Jerusalén Este

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Jerusalén Este. El Muro de las Lamentaciones, con el Domo de la Roca al fondo

Recibe el nombre de Jerusalén Este o Jerusalén Oriental (en hebreo, מזרח ירושלים‎, Mizraj Yerushalayim o ירושלים המזרחית, Yerushalayim HaMizraji; en árabe, القدس الشرقية, Al Quds al Sharqiya) la parte oriental de la ciudad de Jerusalén situada al este de la Línea Verde marcada por el Armisticio árabe-israelí de 1949. Según la resolución 181 de las Naciones Unidas, aprobada el 29 de noviembre de 1947, toda la ciudad de Jerusalén quedaría administrada por la ONU. Sin embargo, tras la Batalla de Jerusalén durante la guerra árabe-israelí de 1948 la ciudad fue compartida por Israel y Jordania, con los israelíes gobernando Jerusalén Oeste y Jordania, Jerusalén Este y la Ciudad Vieja. La administración jordana duró hasta 1967 cuando, en la Guerra de los Seis Días, fue conquistada por Israel y anexada al resto del municipio jerosolimitano, aunque dicha anexión no ha sido reconocida por ningún país del mundo y fue declarada una "violación del derecho internacional" por Naciones Unidas en su resolución 478.[1]​ El 23 de diciembre de 2016, Naciones Unidas reiteró en su resolución 2334 que considera Jerusalén Este como "territorio ocupado".[2]​ Este sector de la ciudad incluye la Ciudad Vieja y algunos de los principales lugares religiosos como el Muro de las Lamentaciones, el Santo Sepulcro, y el Monte del Templo o Explanada de las Mezquitas.

Delimitación administrativa[editar]

Mapa de Jerusalén Este
     Jerusalén oeste     Jerusalén este, áreas judías     Cisjordania, áreas judías     Jerusalén este, áreas árabes     Cisjordania, áreas árabes     Ciudad Vieja Límites del armisticio de 1949
Límite municipal anterior a 1967
Límite de Jerusalén Este después de 1967

El término «Jerusalén Este» se refiere a dos áreas distintas según el período histórico contemplado:

  • Puede aplicarse únicamente al municipio jordano anterior a 1967, cubriendo en ese caso sólo 6,4 km². En aquellos años, la expresión «Jerusalén Oeste» se refería al municipio israelí que cubría la parte occidental de la ciudad.[3][4]
  • Desde la guerra de 1967, se refiere a los 70 km² que fueron incorporados por el gobierno israelí al municipio de Jerusalén y que hasta entonces habían permanecido bajo administración jordana desde 1948 como parte de Cisjordania. Esta área incluye no sólo la parte oriental de la ciudad, sino que se extiende al norte, al sur y al este de la ciudad e incluye a 28 pueblos de Cisjordania.[3][4]

Historia[editar]

Gobierno jordano[editar]

El Barrio Judío siendo saqueado tras la expulsión de sus habitantes

Durante la Guerra de independencia de Israel, la parte occidental de Jerusalén se mantuvo en poder de Israel, mientras que Jerusalén Este (incluyendo la Ciudad Vieja) era controlada por la Legión Árabe de Transjordania. El final de la contienda llegó a su fin con la firma de los Acuerdos de Armisticio de 1949.[5]

Nada más tomar la ciudad, los 2.000 habitantes del Barrio Judío de la Ciudad Vieja fueron expulsados en masa cuando la Legión Árabe la ocupó el 28 de mayo de 1948. Dos días después, la Sinagoga Hurva, construida originalmente en 1701, fue volada por las tropas árabes.[6]​ Todas menos una de las cincuenta y tres casas de culto judío que existían en la Ciudad Vieja fueron destruidas. Las sinagogas fueron destruidas o saqueadas y despojados sus interiores para ser utilizados como gallineros o establos.[7][8][9]​ y el barrio judío fue prácticamente demolido. El antiguo cementerio judío en el Monte de los Olivos fue profanado, y sus lápidas y tumbas se utilizaron para la construcción y pavimentación de caminos.[10]​ Tras la total expulsión de los judíos, Jordania también destruyó las aldeas judías de Atarot y Neve Yaakov, al norte de la ciudad. El comandante jordano que lideró la operación informó a sus superiores:

Por primera vez en 1000 años no queda un solo judío en el barrio judío. Ni un solo edificio se mantiene intacto. Esto hace que el retorno de los judíos aquí sea imposible.[6]

Jerusalén Este absorbió algunos refugiados procedentes de los barrios árabes de Jerusalén occidental que quedaron bajo dominio israelí, estableciéndose en las casas y áreas previamente judías de la ciudad.[5]

Durante los 19 años de dominio jordano, Jerusalén Este perdió en gran parte su importancia, ya que dejó de ser una ciudad capital, sumado esto con la pérdida de su vínculo con la costa hizo disminuir su papel como centro comercial. Incluso se produjo un descenso de población, con la consecuencia de que sus comerciantes y administraciones se desplazaron a Amán. Durante la década de 1960 sus lugares sagrados atrajeron a un creciente número de peregrinos, pero a los israelíes de todas las religiones no se les permitió el ingreso a Jerusalén Este.[5][11]

El Esquema Ciudadano Kendall fue encargado por el gobierno de Jordania en 1966 para unir Jerusalén oriental con las poblaciones circundantes, para su integración en un área metropolitana. Este plan finalmente no se llevó a cabo, ya que la ciudad fue reunificada definitivamente por Israel al año siguiente.

Anexión[editar]

Al contrario de intentar establecer un estado árabe independiente en Judea y Samaria, el 24 de abril de 1950 Jordania anexó formalmente Jerusalén Oriental y Cisjordania, dando automáticamente a todos sus residentes la ciudadanía jordana. La medida formaba parte de la política expansionista de Jordania denominada "Plan de la Gran Siria".[12]​ El Reino Unido y Pakistán reconocieron formalmente esa anexión, y de facto fue en el caso de Jerusalén Oriental.[13]​ El 12 de junio de 1950, la Liga Árabe aprobó la anexión catalogándola como "medida temporal y práctica" y que Jordania poseía el territorio como un "administrador" en espera de una futura solución.[14][15]​ La "solución" llegó el 27 de julio de 1953, cuando el rey Hussein de Jordania anunció que Jerusalén Este era "la capital alternativa del Reino Hachemita" y que forma "parte integral e inseparable" de Jordania.[16]​ Reafirmando esta declaración, en 1960 declaró a Jerusalén su segunda capital.[17]

Gobierno israelí[editar]

Calle Yafo. Celebraciones del Día de Jerusalén, 2006

Cuando la Guerra de los Seis Días estalló en junio de 1967, Israel estableció contactos con Jordania a través de las Naciones Unidas, dejando claro que si Jordania se abstiene de atacar a Israel, Israel no atacaría a Jordania. Sin embargo, los jordanos atacaron al oeste de Jerusalén y ocuparon el edificio del ex Alto Comisionado. Después de intensos combates, el ejército israelí recuperó el complejo y expulso al ejército jordano del este de Jerusalén, dando lugar a la reunificación de la ciudad.

Después de la conquista de la ciudad por el ejército israelí, los muros que la dividían fueron derribados. Tres semanas más tarde, la Knéset promulgó la legislación unificadora de la ciudad, extendiendo la soberanía israelí sobre la parte oriental de la misma. El Barrio Judío, destruido en 1948, fue reconstruido y repoblado nuevamente. El Barrio Marroquí fue demolido por completo para dejar sitio a la explanada del Muro de las Lamentaciones, y sus habitantes fueron expulsados.

Un año más tarde, en 1968, se decidió que el día que marca la reunificación de Jerusalén -28 de Iyar de acuerdo con el calendario judío- sería feriado nacional en Israel, conmemorando el Día de Jerusalén.

El gobierno de Israel afirma que existe desde entonces tolerancia religiosa, que los miembros de todas las religiones tienen libre acceso a sus sitios sagrados, permitiendo a los judíos a regresar al Muro de las Lamentaciones y otros lugares sagrados, así como también que los musulmanes y los cristianos israelíes pueden visitar sus lugares sagrados en Jerusalén Este, ya que también a ellos se les había prohibido el ingreso desde 1948. Si bien el gobierno israelí apoya la libre práctica de las religiones, en noviembre de 2010 el Departamento de Estado de los Estados Unidos, en la sección dedicada a Israel y los Territorios Ocupados de su informe anual sobre la libertad religiosa en el mundo, afirma que existe una discriminación legal y estatal contra los no judíos y las ramas no ortodoxas del judaísmo, así como impedimentos y restricciones de acceso a los lugares santos para los fieles de religiones distintas a la judía, un hecho que el informe viene denunciando desde hace varios años.[18][19]​ Los judíos no ortodoxos y las mujeres, entre otros colectivos, no pueden rezar ni leer la Torah en voz alta frente al Muro de las Lamentaciones, lo que ha llevado a importantes choques y protestas.[20][21]​ Por su parte, la UNESCO condenó el 13 de octubre de 2016 "las medidas ilegales" de Israel "contra la libertad de culto y el acceso de musulmanes" a la explanada de las mezquitas y a la mezquita de Al Aqsa.[22]

La Ley fundamental: Jerusalén capital de Israel fue aprobada por la Knéset el 30 de julio de 1980, proclamándola oficial y unilateralmente[23]​ como "capital eterna e indivisible de Israel y el pueblo judío". Al mes siguiente, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas condenó la Ley de Jerusalén, con la única abstención de Estados Unidos, mediante la Resolución 478, que afirma que esta ley constituye «una violación del derecho internacional» y es «un serio obstáculo para el logro de una paz completa, justa y duradera en el Oriente Medio».[1]

Tras el tratado de paz firmado con el rey Hussein I de Jordania en 1994, estos pasaron a realizar la custodia de los lugares santos musulmanes de la ciudad, garantizando el libre acceso a los lugares de importancia religiosa e histórica.

A raíz de las sublevaciones árabes, en 2003 el gobierno israelí decidió aislar la ciudad de territorio cisjordano con una valla de seguridad, para prevenir los actos de terrorismo. Al tratarse de un muro levantado en terreno ocupado, su trazado ha sido muy criticado por organizaciones pacifistas israelíes como Peace Now y B'Tselem, por organizaciones internacionales como Amnistía Internacional, Intermón-Oxfam o UNICEF, por la Asamblea General de las Naciones Unidas y por la Oficina para la Coordinación de la Ayuda Humanitaria de las Naciones Unidas en los Territorios Ocupados Palestinos (OCHAOPT).[24]​ La Corte Internacional de Justicia de La Haya lo ha declarado ilegal bajo el derecho internacional.[25][26]

Pese a ser considerados como ilegales según la ley internacional[2]​ y haber sido condenados reiteradamente por diversas resoluciones de Naciones Unidas,[2]​ Israel ha ampliado sus asentamientos en Jerusalén Este durante los últimos años a un ritmo constante. En 2014, el número de viviendas construidas en estos asentamientos fue de 775; en 2015 fueron solamente 395; en 2016 se habían aprobado 500 más hasta la elección de Donald Trump como presidente estadounidense; tras dicha elección, el 8 de noviembre, y hasta finales de año, se aprobaron 1000 nuevas viviendas. El 22 de enero de 2017, el alcalde de Jerusalén anunciaba la construcción de 566 nuevas viviendas, y declaraba que "ya no tenemos las manos atadas como en la era de Barack Obama y ahora podemos construir", asegurando que estaban estudiando la aprobación de otras 11.000 viviendas próximamente.[27]

Demografía[editar]

Vista de la Ciudad Vieja de Jerusalén desde el Monte de los Olivos.

En 1967, un censo de población llevado a cabo por las autoridades israelíes registró 66.000 residentes palestinos (44.000 en la zona conocida como Jerusalén Este antes de la guerra de 1967; y 22.000 en la parte perteneciente a Cisjordania que fue anexionada después de la guerra de 1967). Solo unos centenares de judíos residían en Jerusalén Este en aquella época. En junio de 1993, una mayoría de judíos vivían en Jerusalén Este: 155.000 fueron oficialmente censados frente a 150.000 palestinos.[28]

A finales de 2008, la población de Jerusalén Este se elevaba a 456.300 habitantes, y representaba el 60% de la población de Jerusalén. Se repartían entre 195.500 (43%) judíos (que a su vez representaban el 40% de la población total de Jerusalén), y 260.800 (57%) musulmanes (representando a su vez el 98% de la población musulmana de Jerusalén).[29]​ Estimar la población palestina de Jerusalén Este es un tema controvertido debido a las implicaciones políticas. En 2008, la Oficina Central de Estadísticas de Palestina elevó el número de palestinos residentes en Jerusalén Este a 208.000, según un censo llevado a cabo poco antes.[30]

En 2008, los principales barrios árabes de Jerusalén Este incluían Shuafat (38.800 habitantes), Beit Hanina (27.900 habitantes), el Barrio Musulmán de la Ciudad Vieja (26.300 habitantes) y A-Tor, A-Sawana incluido, (24.400 habitantes). Los principales barrios judíos de Jerusalén Este incluían los asentamientos israelíes de Ramot Alon (42.200 habitantes), Pisgat Ze'ev (42.100 habitantes), Gilo (26.900 habitantes), Neve Yaakov (20.400 habitantes), Ramat Shlomo (15.100 habitantes) y East Talpiot (12.200 habitantes). Las Naciones Unidas reafirmaron en su resolución 2334 que los asentamientos judíos en Jerusalén Este "no tienen validez legal" y los califica como una "flagrante violación" del derecho internacional.[2]​ La Ciudad Vieja alberga a 36.681 árabes y 3.847 judíos.[31]

Acuerdos, cumbres, reclamaciones y resoluciones[editar]

La Ley fundamental: Jerusalén capital de Israel, donde proclama a Jerusalén como "Capital eterna e indivisible de Israel y el pueblo judío" fue aprobada por la Knéset en 1980
  • Tras la conquista israelí, la OLP y luego la Autoridad Nacional Palestina han reivindicado Jerusalén Este como capital del futuro Estado palestino.
  • En noviembre de 1967, se aprobó la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, por la que se exigía a Israel "retirarse de los territorios ocupados en el reciente conflicto".
  • En 1980, la Ley de Jerusalén, que declaraba que "Jerusalén, completa y unida, es la capital de Israel", fue declarada "nula e inválida" por la Resolución 478 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
  • Los Acuerdos de Oslo, firmados el 13 de septiembre de 1993, aplazaron la decisión acerca del estatus permanente de Jerusalén para las etapas finales de las negociaciones entre Israel y los palestinos.
  • La posibilidad de la capitalidad en la zona oriental de la ciudad de un futuro Estado palestino, fue considerada por Israel por primera vez durante la Cumbre de paz de Camp David del año 2000 y en la Cumbre de Taba en el 2001, pero la propuesta global fue rechazada por Yaser Arafat.[32][33]​ Según la historiadora Nadine Picaudou, el gobierno israelí no proponía que la capital palestina se estableciera en Jerusalén sino en Abu Dis, una ciudad situada al este de la Ciudad Vieja, ni tampoco proponía una soberanía palestina absoluta sobre los barrios y suburbios árabes de la ciudad, y reinvidicaba parte de la soberanía sobre la Explanada de las Mezquitas. Se considera que la polémica sobre Jerusalén Este condujo al fracaso de las negociaciones, que terminaron sin acuerdo.[34]​ Según Shlomo Ben-Ami, se propuso una soberanía y capitalidad completas en los sectores árabes de Jerusalén Este (que incluían el Barrio Musulmán y el Barrio Cristiano de la Ciudad Vieja) y una soberanía israelí sobre el Monte del Templo con custodia palestina, siendo finalmente la intransigencia de Arafat lo que dio al traste con las negociaciones.[35]​ Desde entonces, tal posibilidad no ha vuelto a ser considerada por Israel.
  • En diciembre de 2016 el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la Resolución 2334 que mencionó expresamente la situación de Jerusalén Este al pronunciarse «condenando todas las medidas que tienen por objeto alterar la composición demográfica, el carácter y el estatuto del Territorio Palestino ocupado desde 1967, incluida Jerusalén Oriental, incluyendo, entre otras cosas, la construcción y expansión de los asentamientos, el traslado de colonos israelíes, la confiscación de tierras, la demolición de viviendas y el desplazamiento de civiles palestinos, en violación del derecho internacional humanitario y las resoluciones pertinentes».

Véase también[editar]

Notas y referencias[editar]

  1. a b ONU (20 de agosto de 1980). «Resolución 478 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas». Consultado el 6 de enero de 2017. 
  2. a b c d ONU (23 de diciembre de 2016). «Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas». Consultado el 6 de enero de 2017. 
  3. a b Yvonne Schmidt, Foundations of Civil and Political Rights in Israel and the Occupied Territories, GRIN Verlag, 2008, pág. 340, ISBN 978-3-638-94450-2.
  4. a b c Israeli, Raphael. Jerusalem Divided: the armistice regime, 1947-1967, Routledge, 2002, p. 118.
  5. a b Shragai, Nadav (28 de noviembre de 2006). «Byzantine arch found at site of renovated Jerusalem synagogue». Ha'aretz. Consultado el 25 de julio de 2007. 
  6. LETTER DATED 5 MARCH 1968 FROM THE PERMANENT REPRESENTATIVE OF ISRAEL TO THE UNITED NATIONS ADDRESSED TO THE SECRETARY-GENERAL
  7. Narkiss, Bezalel (1988). The real and ideal Jerusalem in Jewish, Christian, and Islamic art. Center for Jewish Art, Hebrew University of Jerusalem. p. 247. ISBN 965-391-007-8. 
  8. Mike Evans (1997). Jerusalem Betrayed. Thomas Nelson, Inc. ISBN 978-0-8499-4002-6. Consultado el 19 de septiembre de 2011. 
  9. Goodman, Arnold (2003). A Plain Pine Box: A Return to Simple Jewish Funerals and Eternal Traditions. KTAV. ISBN 0-88125-787-7. 
  10. Martin Gilbert, Jerusalem in the Twentieth Century (Pilmico 1996), p254.
  11. Naseer Hasan Aruri (1972). Jordan: a study in political development (1921-1965).. Springer. p. 90. ISBN 978-90-247-1217-5. Consultado el 22 de diciembre de 2010. «Para Abdulá, la anexión de Palestina fue el primer paso en la implementación de su Plan de la Gran Siria. Su política de expansión lo enfrentó con Egipto y Arabia Saudita. Siria y Líbano, que se incluirían en el plan estaban intranquilos. La anexión de Palestina, por lo tanto, fue condenada inicialmente por el Comité Político de la Liga Árabe el 15 de mayo de 1950.» 
  12. Announcement in the UK House of Commons of the recognition of the State of Israel and also of the annexation of the West Bank by the State of Jordan. Commons Debates (Hansard) 5th series, Vol 474, pp1137-1141. April 27, 1950.scan (PDF)
  13. Martin Sicker. The Middle East in the twentieth century, Greenwood Publishing Group, 2001. pg. 187. ISBN 0-275-96893-6. “
  14. Hasan Afif El-Hasan. Is the Two-State Solution Already Dead?, Algora Publishing, 2010. pg. 64. ISBN 0-87586-792-8.
  15. Martin Gilbert (12 de septiembre de 1996). Jerusalem in the twentieth century. J. Wiley & Sons. p. 254. ISBN 978-0-471-16308-4. Consultado el 22 de diciembre de 2010. 
  16. Bovis, H. Eugene (1971). The Jerusalem Question, 1917-1968. Stanford, CA: Hoover Institution Press. p. 99. ISBN 0-8179-3291-7. 
  17. US State Dept. says Israel violates religious freedom The Jerusalem Post, 11/18/2010. Acceso 30-05-2012 (en inglés).
  18. Israel and the Occupied Territories, Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor - International Religious Freedom Report 2010, 27 de noviembre de 2010. Acceso 30-05-2012 (en inglés).
  19. Maltz, Judy (2 de noviembre de 2016). «Enfrentamientos sin precedentes cuando rabinos no ortodoxos traen rollos de la Torah al Muro de las Lamentaciones». Haaretz. Consultado el 6 de enero de 2017. 
  20. Mujeres del Muro. «Mujeres del Muro - Quienes somos» (en inglés). Consultado el 6 de enero de 2017. 
  21. Yárnoz, Carlos (13 de octubre de 2016). «La UNESCO condena las “medidas ilegales” de Israel en la mezquita de Al Aqsa». EL PAÍS. Consultado el 6 de enero de 2017. 
  22. B'Tselem - The Israeli Information Center for Human Rights in the Occupied Territories (1 de enero 2011, actualizado el 8 de julio de 2012.). «Background on East Jerusalem» (en inglés). Consultado el 5 de marzo de 2013. 
  23. Israel y los Territorios Palestinos Ocupados: 40 años de ocupación. No hay seguridad sin derechos básicos. Informe del 4 de junio de 2007 de Amnistía Internacional
  24. CBS News. «UN: Israel Must Tear Down West Bank Barrier» (en inglés). Consultado el 3 de mayo de 2014. 
  25. «El Tribunal de La Haya declara ilegal el muro de Israel porque "impide el autogobierno palestino"». EL PAÍS. 9 de julio de 2004. Consultado el 6 de enero de 2017. 
  26. Sanz, Juan Carlos (22 de enero de 2017). «Israel aprueba 566 viviendas en Jerusalén Este tras la toma de posesión de Trump». EL PAÍS. Consultado el 23 de enero de 2017. 
  27. Naciones Unidas, Consejo Económico y Social, ed. (3 de agosto de 1994). «THE REALIZATION OF ECONOMIC, SOCIAL AND CULTURAL RIGHTS: Written statement submitted by Habitat International Coalition, a non-governmental organization on the Roster». Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2015. Consultado el 17 de enero de 2012. 
  28. Jerusalem Institute for Israel Studies (ed.). «Jerusalem, Facts and Trends 2009-2010, pág. 11» (PDF). 
  29. «Palestinians grow by a million in decade». The Jerusalem Post/AP. 9 de febrero de 2008. Consultado el 18 de octubre de 2010. 
  30. Jerusalem Institute for Israel Studies (ed.). «Table III/14 - Population of Jerusalem, by Age, Quarter, Sub-Quarter and Statistical Area, 2008» (PDF). Statistical Yearbook of Jerusalem 2009/10. 
  31. Israel Education Initiative: Camp David Two Years Later, Acceso 23-07-2012 (en inglés).
  32. Por qué los palestinos no tienen su Estado
  33. Picaudou, Nadine (2003). Les Palestiniens, un siècle d'histoire (en francés). Editions Complexe. p. 281-282. ISBN 9782870279625. 
  34. Ben-Ami, Shlomo (2002). ¿Cuál es el futuro de Israel?. Ediciones B., S.A. pp. 92-104. ISBN 84-666-0735-8. 

Enlaces externos[editar]