Ley de Grandes Ciudades de España

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La Ley de Grandes Ciudades o Ley de Medidas para la Modernización del Gobierno Local (Ley 57/2003, de 16 de diciembre) aprobada por las cámaras legislativas españolas a propuesta del gobierno de España entró en vigor el 1 de enero de 2004; consiste en la modernización de la gestión del ayuntamiento para así desarrollar e impulsar la participación de los ciudadanos en la gestión de los asuntos locales. Una de estas medidas es la división del municipio en distritos y la determinación y regulación de los órganos de éstos.

Los distritos constituyen un instrumento necesario para crear políticas de proximidad y participación en municipios con alta densidad de población. Descentrando funciones desde la participación ciudadana y debiendo además el ayuntamiento de cada localidad que ponga en marcha esta ley tendrá el deber de establecer un porcentaje mínimo de sus recursos para gestionarse por distritos.

Los ayuntamientos tienen que establecer y poner en marcha normas de carácter orgánico y órganos adaptados para una efectiva participación de los vecinos en la vida pública del municipio.

La división en distritos, junto con la determinación, regulación de los órganos de éstos y las competencias que posean, no tendrán perjuicio sobre las atribuciones del alcalde. Los presidentes de distrito corresponde en todo caso a uno de los concejales.

Ámbito de aplicación[editar]

La Ley 57/2003 dedica su artículo primero a la modificación de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local. El punto 4 del mencionado artículo adiciona a la Ley 7/1985 dos nuevos títulos, de los cuales el X, "Régimen de organización de los municipios de gran población", es el que establece las disposiciones que motivan el sobrenombre "Ley de Grandes Ciudades". En este título X, el artículo 121 es el que establece el ámbito de aplicación de este Régimen:

  • Municipios cuya población supere los 250.000 habitantes.
  • Municipios capitales de provincia cuya población supere los 175.000 habitantes.
  • Municipios capitales de provincia, capitales autonómicas o sede de las instituciones autonómicas, cuando así lo decida la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento.
  • Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, cuando así lo decida la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento.
  • Municipios que estuvieran previamente sujetos a este Régimen, aunque actualmente no cumplan ninguna de las condiciones anteriores por haber disminuido su población.

A efectos de cuantificar población se toma como referencia el padrón municipal a fecha de 2011.[1]

Municipios de más de 250.000 habitantes[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
1 Madrid 3.265.038 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid (Capital)
2 Barcelona 1.615.448 Flag of Barcelona (province).svg Barcelona Flag of Catalonia.svg Cataluña (Capital)
3 Valencia 798.033 Valencia Flag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana (Capital)
4 Sevilla 703.021 Flag of Diputacion de Sevilla Spain.svg Sevilla Flag of Andalucía.svg Andalucía (Capital)
5 Zaragoza 674.725 Flag of Zaragoza province (with coat of arms).svg Zaragoza Flag of Aragon.svg Aragón (Capital)
6 Málaga 568.030 Flag Málaga Province.svg Málaga Flag of Andalucía.svg Andalucía
7 Murcia 442.203 Flag of the Region of Murcia.svg Murcia Flag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia (Capital)
8 Palma de Mallorca 405.318 Flag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares Flag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares (Capital)
9 Las Palmas de G. C. 383.343 Provincia de Las Palmas - Escudo.svg Las Palmas Flag of the Canary Islands (simple).svg Canarias (Capital compartida)
10 Bilbao 352.700 Bandera de Vizcaya 2007.svg Vizcaya Flag of the Basque Country.svg País Vasco
11 Alicante 334.329 Escudo de la Provincia de Alicante.svg Alicante Flag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana
12 Córdoba 328.659 Provincia de Córdoba - Bandera.svg Córdoba Flag of Andalucía.svg Andalucía
13 Valladolid 313.437 Banderaprovvalladolid.svg Valladolid Flag of Castile and León.svg Castilla y León (Sede institucional)
14 Vigo 297.241 Flag Pontevedra Province.svg Pontevedra Flag of Galicia.svg Galicia
15 Gijón 277.559 Flag of Asturias.svg Asturias Flag of Asturias.svg Asturias
16 Hospitalet de Llobregat 256.065 Flag of Barcelona (province).svg Barcelona Flag of Catalonia.svg Cataluña

Capitales de provincia de más de 175.000 habitantes[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
17 La Coruña 246.028 Escudo de la provincia de A Coruña.svg La Coruña Flag of Galicia.svg Galicia
18 Granada 240.099 Bandera de la provincia de Granada (España).svg Granada Flag of Andalucía.svg Andalucía (Sede del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla)
19 Vitoria 239.562 Álava.svg Álava Flag of the Basque Country.svg País Vasco (Sede institucional)
21 Oviedo 225.391 Flag of Asturias.svg Asturias Flag of Asturias.svg Asturias (Capital)
22 Santa Cruz de Tenerife 222.271 Provincia de Santa Cruz de Tenerife - Escudo.svg Santa Cruz de Tenerife Flag of the Canary Islands (simple).svg Canarias (Capital compartida)
31 Pamplona 197.932 Bandera de Navarra.svg Navarra Bandera de Navarra.svg Navarra (Capital)
32 Almería 190.349 Flag Almería Province.svg Almería Flag of Andalucía.svg Andalucía
34 San Sebastián 186.185 Guipúzcoa.svg Guipúzcoa Flag of the Basque Country.svg País Vasco
36 Santander 179.921 Flag of Cantabria (Official).svg Cantabria Flag of Cantabria (Official).svg Cantabria (Capital)
37 Burgos 179.251 Flag Burgos Province.svg Burgos Flag of Castile and León.svg Castilla y León (Sede del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León)

Capitales de provincia, capitales autonómicas o sede de las instituciones autonómicas, que pertenecen al ámbito de aplicación de la ley por haberlo decidido la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
24 Cartagena[2] 214.918 Flag of the Region of Murcia.svg Murcia Flag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia (Capital legislativa; Sede del Parlamento Autonómico)
35 Castellón de la Plana[3] 180.114 Escudo de la Provincia de Castellón.svg Castellón Flag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana
38 Albacete[4] 171.390 Bandera provincia Albacete.svg Albacete Flag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
43 Logroño[5] 152.641 Flag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja Flag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja (Capital)
# Lanzarote[6] 142.535 Provincia de Las Palmas - Escudo.svg Las Palmas Flag of the Canary Islands (simple).svg Canarias
59 Orense[7] 108.002 Provincia de Ourense - Bandera.svg Orense Flag of Galicia.svg Galicia
64 Lugo[7] 98.007 Flag of Lugo province.svg Lugo Flag of Galicia.svg Galicia
67 Santiago de Compostela[7] 95.207 Escudo de la provincia de A Coruña.svg La Coruña Flag of Galicia.svg Galicia
# La Palma[8] 87.163 Provincia de Santa Cruz de Tenerife - Escudo.svg Santa Cruz de Tenerife Flag of the Canary Islands (simple).svg Canarias
77 Guadalajara[9] 84.453 Flag Guadalajara Province.svg Guadalajara Flag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
81 Toledo[10] 83.108 Bandera de la Diputación de Toledo.svg Toledo Flag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
84 Pontevedra[7] 82.400 Flag Pontevedra Province.svg Pontevedra Flag of Galicia.svg Galicia
97 Ciudad Real[11] 74.798 Flag Ciudad Real Province.svg Ciudad Real Flag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
129 Mérida[12] 57.797 Provincia de Badajoz - Bandera.svg Badajoz Flag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura
131 Cuenca[13] 56.703 Flag Cuenca Province.svg Cuenca Flag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha

Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, que pertenecen al ámbito de aplicación de la ley por haberlo decidido la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo Ayuntamiento[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
20 Elche[14] 230.354 Escudo de la Provincia de Alicante.svg Alicante Flag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana
26 Jerez de la Frontera[15] 210.861 Flag Cádiz Province.svg Cádiz Flag of Andalucía.svg Andalucía
28 Móstoles[16] 205.015 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
29 Alcalá de Henares[17] 203.686 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
30 Fuenlabrada[18] 198.560 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
33 Leganés[19] 186.552 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
46 Marbella[20] 138.679 Flag Málaga Province.svg Málaga Flag of Andalucía.svg Andalucía
53 Torrejón de Ardoz[21] 122.589 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
54 Parla[18] 121.995 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
58 Alcobendas[22] 109.705 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
61 Torrevieja[23] 102.136 Escudo de la Provincia de Alicante.svg Alicante Flag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana
69 Lorca[24] 92.869 Flag of the Region of Murcia.svg Murcia Flag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia
74 Orihuela[25] 88.714 Escudo de la Provincia de Alicante.svg Alicante Flag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana
75 Talavera de la Reina[26] 88.674 Bandera de la Diputación de Toledo.svg Toledo Flag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
82 Pozuelo de Alarcón[27] 82.916 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
87 Torrente[28] 80.610 Valencia Flag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana
94 Vélez-Málaga[29] 75.623 Flag Málaga Province.svg Málaga Flag of Andalucía.svg Andalucía
90 San Sebastián de los Reyes[30] 79.825 Flag of the Community of Madrid.svg Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
92 Gandía[31] 78.704 Valencia Flag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana
42 San Cristóbal de La Laguna[32] 140.000 Provincia de Santa Cruz de Tenerife - Escudo.svg Santa Cruz de Tenerife Flag of the Canary Islands (simple).svg Canarias

Municipios que estuvieran previamente sujetos a este Régimen, aunque actualmente no cumplan ninguna de las condiciones anteriores por haber disminuido su población.[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
100 Ferrol[7] 72.963 Escudo de la provincia de A Coruña.svg La Coruña Flag of Galicia.svg Galicia

Referencias[editar]

  1. http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft20%2Fe260&file=inebase&L=0
  2. http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/mu-l5-2005.html
  3. A pesar de ser capital de provincia y tener más de 175.000 habitantes, Castellón de la Plana no estuvo sujeta al Régimen de Grandes Ciudades a la entrada en vigor de la Ley 57/2003 por contar entonces con menos población. La aplicación de la Ley de Grandes Ciudades a Castellón de la Plana se produjo por haberlo decidido la asamblea legislativa de la Comunidad Valenciana a iniciativa del ayuntamiento: BOE-A-2006-2782
  4. BOE-A-2005-2532
  5. BOE-A-2004-3751
  6. Se halla también sujeta al Régimen de Municipios de Gran Población, por haberlo decidido la asamblea legislativa de Canarias a iniciativa del correspondiente Cabildo Insular, la isla de Lanzarote, compuesta por siete municipios: Arrecife, Haría, San Bartolomé, Teguise, Tías, Tinajo y Yaiza. BOE-A-2006-8646
  7. a b c d e BOE-A-2004-14472
  8. Se halla también sujeta al Régimen de Municipios de Gran Población, por haberlo decidido la asamblea legislativa de Canarias a iniciativa del correspondiente Cabildo Insular, la isla de La Palma, compuesta por catorce municipios: Barlovento, Breña Alta, Breña Baja, Fuencaliente, Garafía, Los Llanos de Aridane, El Paso, Puntagorda, Puntallana, San Andrés y Sauces, Santa Cruz de La Palma, Tazacorte, Tijarafe y Villa de Mazo. BOE-A-2005-20122
  9. BOE-A-2005-2534
  10. BOE-A-2005-2537
  11. BOE-A-2005-2533
  12. BOE-A-2005-1083
  13. BOE-A-2005-2536
  14. BOE-A-2005-11039
  15. http://www.lavozdigital.es/jerez/20090528/local/jerez/parlamento-andaluz-aprueba-incluir-200905280845.html
  16. http://elpais.com/diario/2004/11/05/madrid/1099657456_850215.html
  17. http://elpais.com/diario/2004/11/05/madrid/1099657456_850215.html
  18. a b http://www.telemadrid.net/actualidad/noticia.do;jsessionid=18A82849F88674EF075C75061296D04B.node1?codigo=149346&titular=la_asamblea_de_madrid_aprueba_la_inclusion_de_fuenlabrada_y_parla_en_la_ley_de_grandes_ciudades
  19. http://w3.bocm.es/boletin/CM_Boletin_BOCM/20060707_B/16000.PDF
  20. Sur.es. «El Parlamento andaluz da a Marbella el título de gran ciudad». 
  21. http://www.abc.es/hemeroteca/historico-22-02-2008/abc/Madrid/pozuelo-alcobendas-y-torrejon-son-desde-ayer-grandes-ciudades_1641665679775.html
  22. http://www.abc.es/hemeroteca/historico-22-02-2008/abc/Madrid/pozuelo-alcobendas-y-torrejon-son-desde-ayer-grandes-ciudades_1641665679775.html
  23. BOE-A-2006-14667
  24. BOE-A-2008-12585
  25. BOE-A-2010-10218
  26. BOE-A-2005-2535
  27. http://www.abc.es/hemeroteca/historico-22-02-2008/abc/Madrid/pozuelo-alcobendas-y-torrejon-son-desde-ayer-grandes-ciudades_1641665679775.html
  28. BOE-A-2010-9159
  29. laopiniondemalaga.es. «Vélez Málaga ya es el tercer municipio de gran población». 
  30. http://www.madridiario.es/2012/Marzo/municipio/ssebastian/214145/san-sebastian-reyes-incorpora-regimen-grandes-ciudades.html
  31. BOE-A-2010-9719
  32. http://enciclopedia.us.es/index.php/Santa_Cruz_de_Tenerife

Enlaces externos[editar]