Policía Metropolitana de Buenos Aires
| Policía Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires Policía Metropolitana | |
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| Escudo de la fuerza. | |
| Lema | Una policía integrada a la comunidad |
| Información de la Agencia | |
|---|---|
| Agencias predecesoras |
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| Empleados | 4,000 (total) 3,500 agentes de policía 500 empleados administrativos |
| Presupuesto anual | ARS$1.207 millones[1]( 36 %) |
| Personalidad legal | Agencia gubernamental |
| Estructura jurisdiccional | |
| Tamaño | 202 km² |
| Población | 2,9 millones |
| Jurisdicción legal | Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina 
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| Naturaleza general |
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| Estructura operacional | |
| Sede | Centro Único de Coordinación y Control |
| Agencia ejecutiva |
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| Sitio web | |
| www.metropolitana.gov.ar | |
La Policía Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires es la fuerza policial de seguridad que depende de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Fue creada por la Ley 2.894[2] de Seguridad Pública, sancionada por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires el 28 de octubre de 2008.
La Policía Metropolitana comparte las funciones de policía de seguridad en la Ciudad de Buenos Aires con la Policía Federal Argentina y, en la zona portuaria, con la Prefectura Naval Argentina.
La Policía Metropolitana de la Ciudad entró en actividad el 5 de febrero de 2010.Está basada en la Policía Metropolitana de Londres.
Antecedentes
La Ciudad de Buenos Aires careció de autonomía política hasta 1994 y por esa razón era gobernada por un funcionario (intendente) designado por el Presidente de la Nación y el Senado nacional. En esas circunstancias la seguridad estaba a cargo de la Policía Federal Argentina, de manera similar a otras funciones como la justicia.
La reforma de la Constitución Argentina de 1994 le atribuyó autonomía política a la Ciudad de Buenos Aires y el 8 de noviembre de 1995, el Congreso Nacional sancionó la Ley 24.588, conocida como "Ley Cafiero" debido al apellido del senador que realizó el proyecto, reglamentando los alcances de la autonomía de Buenos Aires y el traslado de funciones de la jurisdicción nacional a la jurisdicción local. La ley atendió la cuestión de la seguridad en el artículo 7, estableciendo que la Policía Federal Argentina dependiente del Poder Ejecutivo Nacional, continuaría siendo la encargada de proteger a las personas y bienes en la ciudad, y que si la Ciudad deseaba crear un organismo de seguridad propio debía solicitar autorización al Congreso Nacional.
ARTÍCULO 7º — El Gobierno Nacional seguirá ejerciendo, en la ciudad de Buenos Aires, su competencia en materia de seguridad y protección de las personas y bienes.
La Policía Federal Argentina continuará cumpliendo funciones de policía de seguridad y auxiliar de la justicia en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires, dependiendo orgánica y funcionalmente del Poder Ejecutivo Nacional.
La ciudad de Buenos Aires y el Estado Nacional suscribirán los convenios necesarios para que éste brinde la cooperación y el auxilio que le sean requeridos para garantizar el efectivo cumplimiento de las órdenes y disposiciones emanadas de los órganos de gobierno de la ciudad de Buenos Aires.
La ciudad de Buenos Aires podrá integrar el Consejo de Seguridad. No podrá crear organismos de seguridad sin autorización del Congreso de la Nación.[3]
El 30 de junio de 1996 se celebraron las elecciones que designarían al primer gobierno autónomo de la Ciudad y el 1 de octubre de ese mismo año se sancionó la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.
Al ser elegido en 2007 como Jefe de Gobierno, Mauricio Macri insistió en que la Ciudad de Buenos Aires debía contar con su propia fuerza policial. Se abrió entonces un complejo proceso de reformas legales y negociaciones políticas. En general hubo un amplio consenso en todas las fuerzas políticas sobre la necesidad de permitir que la Ciudad de Buenos Aires contara con una fuerza policial para atender sus cuestiones de seguridad locales, manteniendo el gobierno nacional las funciones de policía correspondiente a cuestiones federales (policía federal). De ese modo, en agosto de 2007, se sancionó con amplio apoyo (unanimidad en el Senado y solo 12 votos en contra en Diputados), una reforma de la Ley Cafiero para permitir que la Ciudad de Buenos Aires asumiera la policía de seguridad "en todas las materias no federales".[4]
ARTÍCULO 1° — Sustitúyese el texto del artículo 7° de la Ley N° 24.588 por el siguiente:
"Artículo 7°: El Gobierno nacional ejercerá en la Ciudad de Buenos Aires, mientras sea Capital de la República, sus funciones y facultades en materia de seguridad con la extensión necesaria para asegurar la efectiva vigencia de las normas federales.
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ejercerá las funciones y facultades de seguridad en todas las materias no federales. El Gobierno nacional las seguirá ejerciendo hasta tanto aquel ejercicio sea efectivamente asumido por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
La Ciudad de Buenos Aires podrá integrar el Consejo de Seguridad Interior."[5]
Creación de la Policía Metropolitana
Luego de la autorización del Congreso Nacional para que la Ciudad de Buenos Aires pudiera contar con su propia policía, se produjeron una serie de diferencias entre las diferentes fuerzas políticas sobre la forma de constituir la fuerza policial y el origen de los fondos.
Básicamente se opusieron dos criterios: el que sostenía que la Ciudad de Buenos Aires debía solventar su propia policía con fondos propios, del mismo modo que lo hacen las demás provincias, y el que sostenía que el Estado federal debía transferir a la Ciudad la mayor parte de la Policía Federal con el presupuesto para sostenerla.
Tuvieron lugar negociaciones entre el gobierno de la ciudad y el gobierno nacional, pero sin llegar a un acuerdo. En marzo de 2008, Macri anunció que ante la falta de acuerdo su partido proponía crear una Policía Metropolitana bajo control del Jefe de Gobierno de la ciudad.
El 28 de octubre de 2008 la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sancionó la Ley 2.894 de Seguridad Pública, que crea la Policía Metropolitana.
Las situaciones en las cuales esta fuerza actuaría, aún deben ser determinadas mediante un acuerdo con el Gobierno Nacional, pero en principio se le permitiría actuar en desalojos y el control de protestas callejeras.[6]
Inicio de las actividades
El gobierno estimó inicialmente que la Policía Metropolitana tendría aproximadamente unos 15.000 efectivos, y debería comenzar a actuar el 1 de octubre de 2009.[7][8][9]
A fines de septiembre de 2009 el gobieno informó que el inicio de las actividades de la Policía Metropolitana estaba demorada y que el primer grupo de agentes en entrar en funciones serían unos 40 agentes destinados a controlar a los vendedores ambulantes, y que en 2009 sólo entrarían en funciones unos 250 policías, dedicados principalmente a controlar el tránsito.[10] El Ministro de Seguridad informó también que la Policía Metropolitana funcionaría inicialmente con dos comisarías, una para la zona norte y otra para la zona sur.[10]
El 26 de septiembre de 2009 se develó que el gobierno de Macri tenía una deuda de $36.000.000 debido a la falta de pago de las remuneraciones de unos 1700 agentes de policía solicitados por la Ciudad de Buenos Aires al gobierno nacional para custodiar edificios y funcionarios públicos.[11]
Finalmente, 15 meses después de anunciado la Policía Porteña entró en funciones el 5 de febrero de 2010.[12]
Designaciones como Jefe de Policía
El 3 de julio de 2009, Macri designó como primer jefe de la Policía de la Ciudad a Jorge el fino Palacios.[13]Palacios era un ex comisario de la Policía Federal Argentina dado de baja en 2004 de esa fuerza por las grabaciones que mostraron que mantenía conversaciones telefónicas con uno de los imputados en el secuestro de Axel Blumberg[14]
El 25 de agosto de 2009, Palacios renunció bajo "motivos personales", quien había sido repudiado por diversos sectores de la sociedad al momento de su designación.[15]
El funcionario nombrado para sustituir a Palacios, Osvaldo Chamorro, también debió renunciar unas semanas más tarde envuelto en el presunto caso de espionaje en la Ciudad de Buenos Aires.[16]
Quien sucedió en cargo fue Eugenio Burzaco, el cual también dejó su puesto hacia fines del año 2011, para según él, dedicarse al plano político,[17] y asumiendo en su lugar el ex comisario de la Policía Federal, Horacio Alberto Gimenez.[18]
Organización
Estructura
La estructura está compuesta por cuatro áreas, cada área a cargo de un Director General:[19]
- Seguridad
- Investigaciones
- Científica y Técnica
- Administración
La Policía Metropolitana se desplegará en 15 Precintos, uno por cada una de las comunas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El primer Precinto en ser inaugurado fue el Precinto 12 que se encuentra en la Comuna 12 (abarca los barrios de Villa Urquiza, Villa Pueyrredón, Coghlan y Saavedra). Actualmente la Policía Metropolitana cuenta con más de 3500 policías.[20]
Acciones de la Policía Metropolitana
- Prevención: fundamentalmente es una policía de prevención del delito, no de choque. Para ello cuentan con el Centro Único de Coordinación y Control y el Centro de Monitoreo Urbano.
- Información: capturan información en tiempo real en un sistema geográfico digital revelando los hechos criminales pudiendo aplicar la prevención y determinando las causas de los ilícitos.
- Tecnología: utilizan tecnología de punta. Los vehículos se encuentran equipados con cámaras filmadoras y GPS, pudiendo monitorear desde la central a cualquier unidad y las acciones que realizó o que está realizando.[21]
Escalafón de la Policía Metropolitana
El Escalafón General Policial se organiza en una categoría única que cuenta con los siguientes grados:[22]
- Oficial
- Oficial Mayor
- Subinspector
- Inspector
- Subcomisionado
- Comisionado
- Comisionado Mayor
- Comisionado General
- Superintendente
El cuadro de Oficiales Operativos está integrado por el personal con estado policial que alcance los grados de Oficial y Oficial Mayor.
El cuadro de Oficiales Supervisores está integrado por el personal con estado policial que alcance los grados de Subinspector e Inspector.
El cuadro de Oficiales de Dirección está integrado por el personal con estado policial que alcance los grados de Subcomisionado, Comisionado y Comisionado Mayor.
El cuadro de Oficiales Superiores de Conducción está integrado por el personal con estado policial que alcance los grados de Comisionado General y Superintendente.
Armamento
Los policías que forman parte de esta institución usan pistolas Beretta PX4 Storm y escopetas Mossberg 500.
Equipamiento
La Policía Metropolitana cuenta con 136 patrulleros Chevrolet Meriva que tienen cuatro cámaras de video y GPS. Además utiliza 55 motos Honda Deauville modelo NT700, 30 cuatriciclos Honda 500 y 20 bicicletas. Además posee un 1 carro Hidrante y 5 Carros de Asalto. Además, la fuerza cuenta con un Mercedes Benz Sprinter para el traslado de detenidos, camionetas Ford Ranger y Citroën Berlingo para tareas de patrullaje.
Al mismo tiempo, hay a disposición de la fuerza, 2700 equipos de telecomunicaciones (portátiles, móviles y de base) y 3100 armas. Sumadas a las 750 cámaras de seguridad, cantidad que se está incrementando y que en menos de un año llegará a 1.000, que contribuyen de manera efectiva a la prevención del delito.[23] Cuenta con 4000 efectivos.
Uniforme
Los uniformes de la Policía Metropolitana se basaron en los de la Policía Metropolitana de Londres.
Formación y capacitación
El personal de la Policía Metropolitana se forma y capacita en el Instituto Superior de Seguridad Pública. Este Instituto es un ente autárquico que depende orgánica y funcionalmente del Ministerio de Justicia y Seguridad de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que conduce Guillermo Montenegro.[24]
Referencias
- ↑ «Macri aumenta un 35 por ciento el presupuesto para la Policía Metropolitana en 2013». Terra Argentina. 2 de noviembre de 2012. Consultado el 24 de mayo de 2013.
- ↑ Ley 2.894 CABA Creación de la Policía Metropolitana
- ↑ Congreso de la Nación Argentina (08-11-1995). «Ley 24588 (Ley Cafiero)». Infoleg. Consultado el 06-10-2009.
- ↑ «Ya es ley la posibilidad de que la Ciudad tenga su propia Policía». Clarín. 23 de agosto de 2007. Consultado el 06-10-2009.
- ↑ Congreso de la Nación Argentina (22 de agosto de 2007). «Ley 26288 (Reforma a la Ley Cafiero)». Infoleg. Consultado el 06-10-2009.
- ↑ [1] Clarín, 30 de octubre 2008
- ↑ [2] Clarín, 29 de octubre 2008
- ↑ Macri presentó su Plan de Seguridad, Perfil, 17 de marzo de 2008.
- ↑ Horacio Aizpeolea (18 de marzo de 2008). «Macri dio su plan para la Policía y hubo críticas de la oposición». Clarín. Consultado el 06-10-2009.
- ↑ a b Nicolás Pizzi (30 de septiembre de 2009). «Se demora la salida a la calle de la nueva Policía porteña». Clarín. Consultado el 06-10-2009.
- ↑ «El gobierno porteño le debe a la Policía Federal $36 millones». Infobae. 26 de septiembre de 2009. Consultado el 06-10-2009.
- ↑ Debutó la Policía Metropolitana en la Ciudad. Diario Ámbito Financiero, 5 de febrero de 2010.
- ↑ Claudio Mardones y Martina Noailles (03-07-2009). «El Fino Palacios, jefe de la Policía PRO». Crítica Digital. Consultado el 26 de julio de 2009.
- ↑ «La polémica conversación que involucra a Palacios». La Nación. 08-07-2009. Consultado el 26 de julio de 2009.
- ↑ «Otro revés para Macri: renunció "Fino" Palacios». Perfil. 25 de agosto de 2009. Consultado el 18 de septiembre de 2009.
- ↑ «Echaron al jefe de policía porteña acusado de espiar a jefe de gabinete Rodriguez Larreta». Consultado el 5 de febrero de 2010.
- ↑ «"La Metropolitana no pudo tener lineamientos propios por el pasado de sus jefes"». telam.com.ar. 02-05-2013. Consultado el 1 de noviembre de 2013.
- ↑ «"Juraron los nuevos jefes de la Metropolitana"». infobae.com. 13 de diciembre de 2011. Consultado el 1 de noviembre de 2013.
- ↑ http://www.buenosaires.gov.ar/areas/seguridad_justicia/policia_metropolitana/estructura_organizacion.php?menu_id=29494 Página del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
- ↑ http://metropolitana.gov.ar/index.html
- ↑ Acciones de la nueva fuerza Página del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
- ↑ «Artículo 17, Ley 2947, Estatuto del personal de la Policía Metropolitana». Consultado el 7 de febrero de 2010.
- ↑ http://www.metropolitana.gob.ar/equipamiento.html
- ↑ http://www.metropolitana.gob.ar/instituto.html
Enlaces externos
- Sitio Oficial de la Policía Metropolitana
- Sección de la Policía Metropolitana en sitio del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
- Facebook y Twitter
- «Aprobaron la creación de la Policía Metropolitana». Parlamentario. 28 de octubre de 2008. Consultado el 1-08-2009.
- Observatorio de la Policía metropolitana. ONG que hizo un siguimiento de la fuerza desde enero de 2010 hasta Agosto de 2012