Unidad Tributaria

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La Unidad Tributaria es una medida que normaliza y mantiene actualizados, año tras año, los montos especificados en las leyes tributarias y reglamentos tributarios venezolanos, los cuales son en expresados en proporcionalidad directa (incluso en fracción y/o porcentaje) al valor actual de dicha Unidad Tributaria. Nació de la necesidad de ahorro de recursos materiales y humanos en la publicación al día con la inflación presente en el país, producida por la devaluación de la moneda venezolana y cuyo hito histórico comenzó con el Viernes Negro en el Gobierno de Luis Herrera Campins.

Antes de la creación de la Unidad Tributaria todo aumento en los valores tributarios debía ser publicado en la Gaceta Oficial de Venezuela[1] para que entrara en vigencia, ocasionando un gran trabajo (con el consecuente gasto de dinero en tinta y papel) de imprimir cada año de nuevo las mismas leyes y reglamentos pero con la única diferencia de sus valores modificados.

Usos cotidianos de la Unidad Tributaria[editar]

Con el tiempo la Unidad Tributaria adquirió mayor uso, como por ejemplo:

  • La renta de Timbre fiscal, multas y sanciones[2]
  • Como referencia para algunos beneficios laborales[3]
  • Para el pago de dominio de nivel superior administrado por CONATEL.[4]
  • Para fianzas de fiel cumplimiento,[5] en el caso de los Proveedores de Servicios de Certificación Electrónica, públicos y privados, debidamente acreditados ante SUSCERTE.[6]
  • Como base para el cálculo de "Ley del Cestaticket Socialista para los Trabajadores y Trabajadoras".[7]

Historia legal[editar]

La Unidad Tributaria se creó el 27 de mayo de 1994 con el artículo 229 del Código Orgánico Tributario (en lo sucesivo COT), publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 4.727 Extraordinario,[8] estableciéndose la unidad tributaria para ese entonces, a los efectos tributarios, en el monto de un mil bolívares (Bs. 1.000,00). Aquel monto es equivalente a un bolívar fuerte VEF[9] (BsF. 1,00) debido al Decreto número 5.229, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reconversión Monetaria,[10] publicada en la Gaceta Oficial número 38.638 de fecha 6 de marzo de 2007[11] de donde se desprende la Resolución N° 07-06-02[12] (21 de junio de 2007 y publicada en Gaceta Oficial[13] ) del Banco Central de Venezuela en su artículo 2.

Luego de leer el COT de 1994[14] puede observarse que la Unidad Tributaria, se define como una medida de valor expresada en moneda de curso legal (actualmente, el Bolívar), creada por el COT y modificable anualmente por la Administración Tributaria (SENIAT).

En la Gaceta Oficial número 37.305, publicada el 17 de octubre de 2001, el nuevo COT decretado por la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela establece en el Parágrafo Tercero de su artículo 3 que "Por su carácter de determinación objetiva y de simple aplicación aritmética, la Administración Tributaria Nacional reajustará el valor de la Unidad Tributaria de acuerdo con lo dispuesto en este Código. En los casos de tributos que se liquiden por períodos anuales, la unidad tributaria aplicable será la que esté vigente durante por lo menos ciento ochenta y tres (183) días continuos del período respectivo. Para los tributos que se liquiden por períodos distintos al anual, la unidad tributaria aplicable será la que esté vigente para el inicio del período."[15]

Su objetivo principal es equiparar y actualizar a la realidad inflacionaria, los montos de las bases de imposición, exenciones y sanciones, entre otros. En este sentido, el artículo 121 contenido en la SECCIÓN PRIMERA "FACULTADES, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES GENERALES" del CAPÍTULO I "FACULTADES, ATRIBUCIONES, FUNCIONES Y DEBERES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA" del TÍTULO IV "DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA", señala que: "La Administración Tributaria tendrá las facultades, atribuciones y funciones que establezcan la Ley de la Administración Tributaria y demás leyes y reglamentos, y en especial: (...Omissis...) 15. Reajustar la unidad tributaria (U.T.) dentro de los quince (15) primeros días del mes de febrero de cada año, previa opinión favorable de la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, sobre la base de la variación producida en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en el Área Metropolitana de Caracas, del año inmediatamente anterior, publicado por el Banco Central de Venezuela. La opinión de la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, deberá ser emitida dentro de los quince (15) días continuos siguientes de solicitada."[16]

Evolución de la Unidad Tributaria[17] [editar]

Año Valor de la U.T.  % de aumento Gaceta Oficial Fecha de Publicación
1994 Bs. 1.000,00 No aplicable 4.727[18] 27/05/1994
1995 Bs. 1.700,00 70% 35.748[19] 07/07/1995
1996 Bs. 2.700,00 58,82% 36.003[20] 18/07/1996
1997 Bs. 5.400,00 100% 36.220[21] 04/06/1997
1998 Bs. 7.400,00 37,04% 36.432[22] 14/04/1998
1999 Bs. 9.600,00 29,73% 36.673[23] 05/04/1999
2000 Bs. 11.600,00 20,83% 36.957[24] [25] 24/05/2000
2001 Bs. 13.200,00 13,79% 37.194[26] [27] 10/05/2001
2002 Bs. 14.800,00 12,12% 37.397[28] [29] 05/03/2002
2003 Bs. 19.400,00 31,08% 37.625[30] [31] 05/02/2003
2004 Bs. 24.700,00 27,32% 37.877[32] 11/02/2004
2005 Bs. 29.400,00 19,03% 38.116[33] [34] 27/01/2005
2006 Bs. 33.600,00 14,29% 38.350[35] [36] 04/01/2006
2007 Bs. 37,632[37] 12% 38.603[38] [39] 12/01/2007
2008 Bs. 46,00 22,24% 38.855[40] [41] 22/01/2008
2009 Bs. 55,00 19,57% 39.127[42] [43] 26/02/2009
2010 Bs. 65,00 18,18% 39.361[44] 04/02/2010
2011 Bs. 76,00 16,92% 39.623[45] [46] 24/02/2011
2012 Bs. 90,00 18,42% 39.866[47] 16/02/2012
2013 Bs. 107,00 19% 40.106[48] 06/02/2013
2014 Bs. 127,00 18,6% 40.359[49] 19/02/2014
2015 Bs. 150,00 18,11% 40.608[50] [51] 25/02/2015

Evolución de la Unidad Tributaria (2008-2015)[52] [editar]

Año Valor de la U.T.  % de aumento Gaceta Oficial Fecha de Publicación
2008 Bs. 46,00 22,24% 38.855[53] 22/01/2008
2009 Bs. 55,00 19,57% 39.127[54] 26/02/2009
2010 Bs. 65,00 18,18% 39.361[55] 04/02/2010
2011 Bs. 76,00 16,92% 39.623[56] 24/02/2011
2012 Bs. 90,00 18,42% 39.866[57] 16/02/2012
2013 Bs. 107,00 19% 40.106[58] 06/02/2013
2014 Bs. 127,00 18,6% 40.359[59] 19/02/2014
2015 Bs. 150,00 18,11% 40.608[60] [61] [62] 25/02/2015

Referencias[editar]

  1. "Resúmen histórico de la Gaceta Oficial"
  2. "La Unidad Tributaria en Venezuela y su función de corrección monetaria fiscal" Hernádez, Mariel y Maya, Francisco, Contadores Públicos.
  3. Artículo 5° "Ley de Alimentación para los Trabajadores y las Trabajadoras" publicado en línea por la "Fundación Programa de Alimentos Estratégicos", Ministerio del Poder Popular para la Alimentación
  4. "Reajuste de la Unidad Tributaria 2015" [1]
  5. Gaceta Oficial N° 40.784 del lunes 9 de noviembre de 2015[2]
  6. Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica [3] ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria,Ciencia y Tecnología
  7. Gaceta Oficial N° 40.7773 del viernes 23 de octubre de 2015.
  8. Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 4.727 Extraordinario
  9. Nuevo Código ISO del bolívar será VEF
  10. Web oficial de la Reconversión Monetaria
  11. Reconversión Monetaria
  12. "Normas que rigen la reexpresión monetaria y el redondeo"
  13. N° 38.711 del 22 de junio de 2007
  14. Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 4.727 Extraordinario
  15. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.305
  16. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.305
  17. Evolución de la Unidad Tributaria (1994-2015) Página web Venelogía
  18. Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 4.727 Extraordinario
  19. Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 35.748
  20. Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 36.003
  21. Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 36.220
  22. Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 36.432
  23. Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 36.673
  24. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 36.957
  25. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 36.957
  26. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.194
  27. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 37.194
  28. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.397
  29. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 37.397
  30. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.625
  31. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 37.625
  32. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.877
  33. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.116
  34. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 38.116
  35. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.350
  36. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 38.350
  37. Banco Central de Venezuela, Resolución N° 07-06-02, Artículo N° 2, literal f.
  38. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.603
  39. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 38.603
  40. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.855
  41. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 38.855
  42. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 39.127
  43. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 39.127
  44. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 39.361
  45. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 39.623
  46. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 39.623, en formato PDF
  47. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 39.866
  48. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 40.106, en formato PDF
  49. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 40.359, en formato PDF
  50. Tribunal Supremo de justicia, Gaceta Oficial N° 40.608, en formato PDF
  51. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 40.608
  52. Evolución de la Unidad Tributaria (1994-2015) Página web Venelogía
  53. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.855
  54. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 39.127
  55. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 39.361
  56. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 39.623
  57. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 39.866
  58. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 40.106
  59. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 40.359
  60. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 40.608
  61. "Gaceta 40.608: Oficializan reajuste de Unidad Tributaria de Bs.127 a Bs.150" Servicio Tributario del Estado Aragua_(estado) (SETA), Venezuela
  62. "Comisión de Finanzas avaló reajuste de la UT a 150 bolívares" Asamblea Nacional de Venezuela.

Véase también[editar]

Enlaces externos[editar]