Tribunal Supremo Electoral de Ecuador

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Tribunal Supremo Electoral
Coat of arms of Ecuador.svg

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL (16332444658).jpg
Antigua Sede del Tribunal Electoral, Quito
Información general
Acrónimo TSE
Tipo Organismo Electoral
Fundación 1945
Disolución 2008
País Flag of Ecuador.svg Ecuador
Sede Edificio CNE, Av. 6 de diciembre y Bosmediano, Quito
Organización
Composición 7 vocales
Dependiente de Congreso Nacional
Histórico
Actual Consejo Nacional Electoral
Tribunal Contencioso Electoral

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) fue el máximo organismo de sufragio en Ecuador entre 1945 y el 2008. Constituido por la Constitución de 1945. Tenía su sede en la ciudad de Quito, y estaba constituido por 7 miembros de las fuerzas políticas más votadas, gozando de completa autonomía financiera y administrativa. Sus funciones eran organizar, controlar las elecciones, pudiendo sancionar a partidos y candidatos que infringieran las normas electorales.

A partir de la entrada en vigencia de la Constitución de 2008, el Consejo Nacional Electoral asumió ciertas funciones del TSE y otras pasaron a manos del nuevo Tribunal Contencioso Electoral.

Historia[editar]

Antecedentes[editar]

Originalmente en el Ecuador las elecciones se realizaban de forma indirecta en una democracia censitaria que a partir de 1869 sería alterado por una democracia directa donde votaban los católicos. El escrutinio quedaría en manos del Congreso Nacional mientra los municipios generaban el Registro Electoral.

Siendo asi que no existia una función independiente electoral sino Asambleas Electorales, Asambleas Parroquiales, Juntas Electoras, Juntas de Recepción del Voto, Comisiones de Escrutinios, entre otros; con representación de la iglesia, de la Función Judicial, de los Cabildos o Consejos Municipales, etc.[1]

Formación[editar]

Durante el segundo gobierno de Velasco Ibarra se formaría el Tribunal Supremo Electoral

Sería durante el segundo velasquismo que con la Constitución de 1945 que se formaria el Tribunal Superior Electoral conformado por 7 miembros que eran designados 1 por la Corte Suprema de Justicia, por otro por Tribunal de Garantías Constitucionales, 2 por el Congreso y tres representantes de las tendencias políticas. El primer titular y único de este organismo sería Clodoveo Jaramillo Alvarado.[2][3]

Para 1946 sucedería el autogolpe de estado de José María Velasco Ibarra dando paso a una Asamblea Constituyente que redacta una nueva constitución en la cual el Tribunal Superior Electoral pasa a ser el Tribunal Supremo Electoral que iniciará sus funciones el 11 de marzo de 1947 con Benjamín Terán Varea como titular.[2]​ El organismo ahora se conformaría de tres vocales del Congreso, dos de la Presidencia y dos de la Corte Suprema, que durarán por un periodo de 4 años.[4]

Cambios y Reformas[editar]

La Constitución de 1966 otorgó al Tribunal Supremo poder sobre la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación con la elección y remoción de su titular.[5]​ La Ley de Elecciones de 1968 fortaleció este organismo, en su calidad de juez de última instancia para lo relacionado con dicha materia. No obstante, el Congreso se reservaba la facultad de revisar los escrutinios.[1]

Dictadura y Retorno a la Democracia[editar]

Galo Plaza Lasso, primer presidente del Tribunal tras el retorno a la democracia en 1979

Para 1970 el quinto velasquismo se convertía en dictadura y derogaba la Constitución, más tarde se daba paso a una dictadura militar con la cual desaparecía la estructura electoral hasta 1977, al formarse el Tribunal del Referéndum para el referéndum constitucional del siguiente año. Este Tribunal sería liderado por Galo Plaza Lasso, que con la aprobación de la Constitución sería el presidente del nuevo Tribunal Supremo.[2]​ Sería este Tribunal el que no reconocería por órdenes de la dictadura la inscripción del Movimiento Popular Democrático y de la Democracia Popular-Unión Demócrata Cristiana, a la vez que Sixto Durán-Ballén lo acusó de fraude electoral a favor del candidato de la Concentración de Fuerzas Populares, Jaime Roldós Aguilera, algo que sería desmentido por el mismo Roldós.

La nueva forma de designar a los miembros del Tribunal ahora necesitaría la última palabra del Congreso Nacional con la designación hecha por estos tres miembros del Tribunal a la vez que habían dos ternas enviadas por el Presidente y dos de la Corte Suprema. A su vez el presidente del tribunal supremo era miembro del Tribunal de Garantías Constitucionales.[6][1]

La Constitución de 1998 dota expresamente al Tribunal Supremo Electoral de autonomía administrativa y económica, mientras su formación ahora constaba de siete vocales representantes de las organizaciones políticas que hubiesen obtenido las más altas votaciones en las últimas elecciones pluripersonales.[1]

El Poder del Congreso y el Fin del TSE[editar]

En el gobierno de Lucio Gutiérrez y Alfredo Palacio la conformación del Tribunal Supremo sufrió constantes cambios que partieron el 9 de enero del 2003 con la designación de Nicanor Moscoso como presidente gracias a la mayoría legislativa del Partido Social Cristiano (PSC), Democracia Popular (DP-UDC) , Izquierda Democrática (ID), Pachakutik (MUPP) y el Partido Renovador Institucional Acción Nacional (PRIAN). Al siguiente año es reestructura por una nueva mayoría en el Congreso poniendo al coideario de Moscoso, Wilson Sánchez, como titular. Nuevamente en el 2005 con la caída de Gutiérrez se forma un nuevo TSE con el socialcristiano Gilberto Vaca en el mando, quien tras su renuncia causaría una nueva reestructuración el mismo año donde su coideario Xavier Cazar Valencia lo reemplazaría.

El 10 de enero del 2007 se designa el último Tribunal Supremo Electoral del país integrado por los vocales Pedro Valverde Rubira (PSC), Andrés Luque (PRIAN), Jorge Acosta (PSP), Andrés León (UDC), Elsa Bucaram (PRE), Hernán Rivadeneira (PAÍS-PSE) y a René Maugé (ID-RED). Esta sería la que aprobará la creación de un nuevo referéndum propuesto por Rafael Correa al destituir a los diputados "anticonstituyente" del Congreso, tras estos haber pretendido destituir al Tribunal Supremo.

En septiembre del 2008 se aprueba la nueva Constitución y el TSE es reemplazado por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral, siendo su último acto como organismo electoral, el referéndum constitucional que le dio fin.

Presidentes y Vicepresidentes del Tribunal[editar]

Presidente Vicepresidente Periodo
Nombre Partido Nombre Partido
Clodoveo Jaramillo Alvarado 1945 - 1947
Benjamín Terán Varea Guillermo Bustamante Cevallos 1947 - 1949
Guillermo Bustamante Cevallos César Palacio García 1949 - 1950
César Palacio García Humberto García Ortiz 1950 - 1954
Víctor Manuel Yépez Miranda Carlos R. Sánchez Baquero 1954 - 1955
Carlos Bustamante Pérez 1955 - 1956
Humberto García Ortiz 1956 - 1957
Guillermo Acosta Velasco Julio Vásconez Delgado 1957 - 1958
Julio Vásconez Delgado Juan Larrea Holguín Ind.

(Iglesia)

1959 - 1960
Miguel Terán Varea Luis Pallares Zaldumbide 1960 - 1962
Carlos Andrade Marín Ind.

(ex-liberal)

Federico Ponce Martínez 1962 - 1966
Manuel Benjamín Carrión Ind.

(izquierda)

Mariano Suárez Veintimilla PCE 1966 - 1968
Manuel Naranjo Toro Catón Cárdenas 1968 - 1970
Gonzalo González García 1970 - 1971
Mariano Suárez Veintimilla PCE Adolfo Callejas Vásconez 1971 - 1972
Galo Plaza Lasso Ind. Manuel Benjamín Carrión Ind.

(izquierda)

1977 - 1978
Manuel Benjamín Carrión Ind.

(izquierda)

José Baquero de la Calle 1978 - 1978
José Baquero de la Calle Rafael Arízaga Vega 1978 - 1978
Rafael Arízaga Vega 1978 - 1978
Gustavo Chávez Estrella Fidel Ponce Jararnillo 1978 - 1979
Eustorgio Mendoza Cubillo Fernando Enriquez Parra 1979 - 1985
Horado Guillem Hidrovo Franklin Ruilova Arce 1985 - 1987
Fausto Pérez Vergara PRE Teodoro Peña Carrasco 1987 - 1988
Francisco Ramón Gallegos ID 1988
Desconocidos
Patricio Vivanco DP Eduardo Villaquirán PSC 1997 - 2000
Carlos Aguinaga DP Alfredo  Arévalo PRE 2000 - 2003
Nicanor Moscoso PRIAN Eduardo Villaquirán PSC 2003 - 2004
Wilson Sánchez PRIAN Geovanni Atarihuana MPD 2004 - 2005
Gilberto Vaca PSC Vicente Naranjo MUPP 2005 - 2005
Xavier Cazar Valencia PSC Sandra Cabrera MUPP 2005 - 2007
Jorge Acosta PSP René Maugé ID 2007 - 2008

Fuente: [2][7]

Referencias[editar]

  1. a b c d «Evolución del Régimen Electoral en Ecuador». Evolución del Régimen Electoral en Ecuador: Tribunal Contencioso Electoral del Ecuador. 
  2. a b c d Tribunal Supremo Electoral (1989). Elecciones y Democracia en Ecuador. TSE
  3. Constitución de Ecuador de 1945. 1945. p. Cancillería del Ecuador. 
  4. «Constitución del Ecuador de 1946». Cancillería del Ecuador. 
  5. «Constitución de 1966». Cancillería de Ecuador. 
  6. «Constitución de 1979». Cancillería de Ecuador. 
  7. eluniverso.com. «Los constantes cambios en el organismo - AGO. 12, 2007 - Política - Historicos - EL UNIVERSO». www.eluniverso.com. Consultado el 12 de marzo de 2018. 

Enlaces externos[editar]