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Subdelegación del Gobierno (España)

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Sede de la Subdelegación del Gobierno en Bilbao (Vizcaya).

Las subdelegaciones del Gobierno en la Administración pública de España, son órganos correspondientes a la organización periférica del Estado que ejercen la representación del Gobierno de España en cada una de las provincias del país.[n. 1]

Características

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Sede de la Subdelegación del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife.

Fueron creadas en 1997 por la Ley de Organización de la Administración General del Estado[1]​ y reguladas en un real decreto del mismo año[2]​ sucediendo a los gobiernos civiles, dirigidos por los gobernadores civiles, creados en 1833.

Existe un subdelegado del Gobierno en cada provincia bajo la inmediata dependencia del delegado del Gobierno en la respectiva comunidad autónoma y nombrado por él mediante el procedimiento de libre designación entre funcionarios de carrera del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, a los que se exija, para su ingreso, el título de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente.

En las comunidades autónomas uniprovinciales y en las ciudades autónomas como norma general, se ha suprimido la subdelegación del Gobierno, asumiendo la Delegación del Gobierno correspondiente las competencias que la Ley atribuye a los Subdelegados del Gobierno en las provincias. Esta situación se da en las comunidades de Asturias, Islas Baleares, Cantabria, Ceuta, Melilla, Murcia, Navarra y La Rioja. En Madrid, en cambio, debido a sus especiales características como capital del Estado, se mantienen separadamente las figuras de delegado y de subdelegado del Gobierno.

Mediante real decreto es posible crear subdelegaciones del Gobierno en las comunidades autónomas uniprovinciales, teniéndose en cuenta para ello circunstancias tales como la población del territorio, el volumen de gestión o sus singularidades geográficas, sociales o económicas. Actualmente solo la Comunidad de Madrid cuenta con subdelegación del Gobierno, elevando el número total de estas entidades a 44.

Sede de la Subdelegación del Gobierno en Barcelona.

Las subdelegaciones del Gobierno se constituyen en órganos de la respectiva Delegación del Gobierno. Su estructura se establece por real decreto del Consejo de Ministros en el que se determinan los órganos y áreas funcionales que se constituyen.

En las provincias en las que radique la delegación del Gobierno, el subdelegado actuará con funciones de subdirector general de la delegación y podrá asumir aquellas otras que expresamente le ceda el delegado en materia de protección civil y seguridad ciudadana.

Puesto que son funcionarios, los subdelegados pasarán en su puesto de origen a la situación administrativa de servicios especiales. La suplencia del subdelegado en caso de vacante, ausencia o enfermedad la ejercerá el secretario de la Subdelegación o, en su defecto, quien designe el Delegado del Gobierno.

Según el artículo 29.2 de la Ley que prevé su creación,[1]​ son funciones propias de los subdelegados dirigir los servicios integrados de la Administración General del Estado, de acuerdo con las instrucciones del delegado de Gobierno, así como impulsar, supervisar e inspeccionar los servicios no integrados, es decir, aquellos que por su singularidad o volumen de gestión en lugar de formar parte de la delegación de Gobierno, mantienen la dependencia directa de los órganos centrales. El ejemplo más común lo constituyen las delegaciones provinciales del Ministerio de Hacienda. También deben desempeñar funciones de comunicación, colaboración y cooperación con las corporaciones locales y órganos provinciales de la Comunidad Autónoma, informar de la incidencia en el territorio provincial de los programas de financiación estatal y ejercer las competencias sancionadoras que tengan atribuidas.

Sede de la Subdelegación del Gobierno en Albacete.

En los casos de sanción administrativa por infracciones previstas en la Ley de Seguridad Ciudadana, podemos resumir que corresponde la iniciativa del proceso a los subdelegados como titulares de las subdelegaciones. Sin embargo tan solo impondrán las sanciones por infracciones leves ya que se reserva normativamente a los delegados la facultad sancionadora pro comisión de infracciones graves o muy graves (aun cuando se inicien por la Subdelegación de la provincia lugar de los hechos).

En las provincias donde no radica la delegación de Gobierno, al subdelegado, bajo la dirección y supervisión de su superior, le corresponde:

  • Desempeñar las funciones de comunicación, colaboración y cooperación con la respectiva comunidad autónoma y con las entidades locales y, en particular, informar sobre la incidencia en el territorio de los programas de financiación estatal. En concreto les corresponde:
    • Mantener las necesarias relaciones de cooperación y coordinación de la Administración General del Estado y sus Organismos públicos con la de la comunidad autónoma y con las correspondientes entidades locales en el ámbito de la provincia.
    • Comunicar y recibir cuanta información precisen el Gobierno y el órgano de Gobierno de la comunidad autónoma. Realizará también estas funciones con las entidades locales en su ámbito territorial, a través de sus respectivos Presidentes.
Sede de la Subdelegación del Gobierno en Madrid.
  • Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizando la seguridad ciudadana, todo ello dentro de las competencias estatales en la materia. A estos efectos, dirigirá las Fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado en la provincia.
  • Dirigir y coordinar la protección civil en el ámbito de la provincia.
  • Dirigir, en su caso, los servicios integrados de la Administración General del Estado, de acuerdo con las instrucciones del Delegado del Gobierno y de los Ministerios correspondientes; e impulsar, supervisar e inspeccionar los servicios no integrados.
  • Coordinar la utilización de los medios materiales y, en particular, de los edificios administrativos en el ámbito territorial de su competencia.
  • Ejercer la potestad sancionadora y cualquier otra que les confiera las normas o que les sea desconcentrada o delegada.

Subdelegados del Gobierno por provincias

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Sede de la Subdelegación del Gobierno en Pontevedra.
Sede de la Subdelegación del Gobierno en Castellón.
Sede de la Subdelegación del Gobierno en Teruel.
Sede de la Subdelegación del Gobierno en Zamora.
Sede de la Subdelegación del Gobierno en Jaén.
Sede de la Subdelegación del Gobierno en Alicante.
Sede de la Subdelegación del Gobierno en Lérida.

La gran mayoría de las provincias españolas disponen de una subdelegación del Gobierno de España. Sin embargo, las dos ciudades autónomas y algunas comunidades autónomas uniprovinciales no disponen de dicha institución, ya que sus competencias son llevadas a cabo por parte de la Delegación del Gobierno. Este es el caso de Cantabria, Ceuta, la Comunidad Foral de Navarra, las Islas Baleares (solo disponen de dos direcciones insulares), La Rioja, Melilla, el Principado de Asturias y la Región de Murcia.


Subdelegados del Gobierno de España en las provincias[3]
Comunidad Autónoma Provincia Subdelegado/a del Gobierno
Andalucía Andalucía Almería Almería José María Martín Fernández[4]
Cádiz Cádiz Blanca del Pilar Flores Cueto[5]
Córdoba Córdoba Ana María López Losilla[6]
Granada Granada José Antonio Montilla Martos[7]
Huelva Huelva María José Rico Cabrera[8]
Jaén Jaén Manuel Ángel Fernández Palomino[9]
Málaga Málaga Francisco Javier Salas Ruiz[10]
Sevilla Sevilla Francisco Toscano Rodero[11]
Aragón Aragón Huesca Huesca José Carlos Campo Subías[12]
Teruel Teruel Enrique Gómez Moreno[13]
Zaragoza Zaragoza Noelia Herrero Arenas[14]
Canarias Canarias Las Palmas María Teresa Mayans Vázquez[15]
Santa Cruz de TenerifeSanta Cruz de Tenerife Jesús Javier Plata Vera[16]
Castilla-La Mancha Castilla-La Mancha Albacete Albacete Miguel Juan Espinosa Plaza[17]
Ciudad Real Ciudad Real David Broceño Caminero[18]
Cuenca Cuenca María Luz Fernández Marín[19]
Guadalajara Guadalajara Susana Cabellos Porras[20]
Toledo Toledo Carlos Ángel Devia[21]
Castilla y León Castilla y León Ávila Ávila Fernando Galeano Murillo[22]
Burgos Burgos Pedro Luis de la Fuente Fernández[23]
León León Héctor Alaiz Moretón[24]
Palencia Palencia Ángel Domingo Miguel Gutiérrez[25]
Salamanca Salamanca Rosa María López Alonso[26]
Segovia Segovia María Ángeles Rueda Cayón[27]
Soria Soria Miguel Latorre Zubiri[28]
Valladolid Valladolid Jacinto Canales de Caso[29]
ZamoraZamora Ángel Blanco García[30]
Cataluña Cataluña Barcelona Barcelona Vacante
GeronaGerona Pere Parramon Rubio[31]
LéridaLérida José Crespín Gómez[32]
Tarragona Tarragona Vacante
Comunidad de Madrid Comunidad de Madrid Madrid Madrid María Pilar Trinidad Núñez[33]
Comunidad Valenciana Comunidad Valenciana AlicanteAlicante Juan Antonio Nieves Martínez[34]
CastellónCastellón Antonia García Valls[35]
ValenciaValencia José Rodríguez Jurado[36]
Extremadura Extremadura Badajoz Badajoz María Isabel Cortés Gordillo[37]
Cáceres Cáceres José Antonio García Muñoz[38]
Galicia Galicia La CoruñaLa Coruña María Rivas López[39]
Lugo Lugo María Isabel Rodríguez López[40]
Orense Orense Eladio Santos Martínez [41]
Pontevedra Pontevedra Abel Fermín Losada Álvarez[42]
País Vasco País Vasco Álava Álava María del Mar Dabán Aguayo[43]
Guipúzcoa Guipúzcoa Guillermo Echenique González[44]
Vizcaya Vizcaya Carlos García Buendía[45]
Direcciones Insulares de la Administración General del Estado
Canarias Canarias El Hierro Federico Ramón Acevedo Prado[46]
Fuerteventura María Jesús de la Cruz Montserrat[47]
La Gomera Juan Luis Navarro Mesa[48]
Lanzarote Pedro Viera Espinosa[49]
La Palma Carlos Jesús García Méndez[50]
Islas Baleares Islas Baleares Ibiza - Formentera Raquel Guasch Ferrer[51]
Menorca Isabel López Manchón[52]

Véase también

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Notas

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  1. En las comunidades autónomas uniprovinciales y en las ciudades autónomas sus funciones son ejercidas por las Delegaciones del Gobierno a excepción de Madrid, que cuenta con Delegación y Subdelegación del Gobierno.

Enlaces externos

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Referencias

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  1. a b «Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado». Boletín Oficial del Estado número 90,. 15 de abril de 1997. pp. 11755-11773. Archivado desde el original el 29 de enero de 2012. Consultado el 3 de octubre de 2021. 
  2. «Real Decreto 617/1997, de 25 de abril, de Subdelegados del Gobierno y Directores insulares de la Administración General del Estado». Boletín Oficial del Estado número 106,. 3 de mayo de 1997. pp. 14039-14041. Archivado desde el original el 3 de noviembre de 2011. Consultado el 3 de octubre de 2021. 
  3. [https://www.mptfp.gob.es/portal/delegaciones_gobierno/subdelegaciones- di.html «Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones Insulares»]. Ministerio de Política Territorial y Función Pública. Consultado el 20 de agosto de 2020. 
  4. «BOE-A-2022-16831 Resolución de 6 de octubre de 2022, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Almería a don José María Martín Fernández.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  5. «BOE-A-2024-5276 Resolución de 6 de marzo de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía, por la que se nombra Subdelegada del Gobierno en Cádiz a doña Blanca Pilar Flores Cueto.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  6. «BOE-A-2024-4619 Resolución de 29 de febrero de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía, por la que se nombra Subdelegada del Gobierno en Córdoba a doña Ana María López Losilla.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  7. «BOE-A-2024-4621 Resolución de 29 de febrero de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Granada a don José Antonio Montilla Martos.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  8. «BOE-A-2024-4620 Resolución de 29 de febrero de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía, por la que se nombra Subdelegada del Gobierno en Huelva a doña María José Rico Cabrera.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  9. «BOE-A-2024-4622 Resolución de 29 de febrero de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Jaén a don Manuel Ángel Fernández Palomino.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  10. «BOE-A-2024-4623 Resolución de 29 de febrero de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Málaga a don Francisco Javier Salas Ruiz.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  11. «BOE-A-2024-4624 Resolución de 29 de febrero de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Andalucía, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Sevilla a don Francisco Toscano Rodero.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  12. «BOE-A-2024-3814 Resolución de 19 de febrero de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Aragón, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Huesca a don José Carlos Campo Subías.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  13. Aragón, Heraldo de (27 de marzo de 2024). «Enrique Gómez, nuevo subdelegado del Gobierno en Teruel». heraldo.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  14. «Subdelegada del Gobierno:: Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática ::». mpt.gob.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  15. «BOE-A-2018-16553 Resolución de 29 de noviembre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Canarias, por la que se nombra Subdelegada del Gobierno en Las Palmas a doña María Teresa Mayans Vázquez.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  16. «BOE-A-2018-13533 Resolución de 28 de septiembre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Canarias, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife a don Jesús Javier Plata Vera.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  17. «BOE-A-2020-6851 Resolución de 17 de junio de 2020, del Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Albacete a don Miguel Juan Espinosa Plaza.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  18. «BOE-A-2024-5619 Resolución de 6 de marzo de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Ciudad Real a don David Broceño Caminero.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  19. «BOE-A-2022-10688 Resolución de 15 de junio de 2022, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, por la que se nombra Subdelegada del Gobierno en Cuenca a doña María Luz Fernández Marín.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  20. «Susana Cabellos, nueva subdelegada del Gobierno en Guadalajara». abc. 3 de septiembre de 2024. Consultado el 14 de septiembre de 2024. 
  21. «BOE-A-2018-12637 Resolución de 11 de septiembre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Toledo a don Carlos Ángel Devia.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  22. «BOE-A-2022-2992 Resolución de 11 de febrero de 2022, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad de Castilla y León, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Ávila a don Fernando Galeano Murillo.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  23. «BOE-A-2018-13528 Resolución de 24 de septiembre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad de Castilla y León, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Burgos a don Pedro Luis de la Fuente Fernández.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  24. Fariñas, Rubén (24 de julio de 2024). «El profesor de la ULE Héctor Alaiz será el nuevo subdelegado del Gobierno | leonoticias.com». Leonoticias. Consultado el 16 de agosto de 2024. 
  25. «BOE-A-2018-15417 Resolución de 26 de octubre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad de Castilla y León, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Palencia a don Ángel Domingo Miguel Gutiérrez.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  26. «Rosa López tomará posesión como subdelegada del Gobierno en Salamanca el próximo 2 de mayo». Diario Noticias Salamanca 24 Horas. 22 de abril de 2024. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  27. Segovia, El Día de (24 de junio de 2023). «Marian Rueda, nueva subdelegada del Gobierno en Segovia». El Día de Segovia. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  28. «BOE-A-2018-14704 Resolución de 1 de octubre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad de Castilla y León, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Soria a don Miguel Latorre Zubiri.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  29. «BOE-A-2024-7209 Resolución de 8 de abril de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad de Castilla y León, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Valladolid a don Jacinto Canales de Caso.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  30. «BOE-A-2018-13529 Resolución de 24 de septiembre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad de Castilla y León, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Zamora a don Ángel Blanco García.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  31. «BOE-A-2024-9631 Resolución de 8 de mayo de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Cataluña, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Girona a don Pere Parramón Rubio.». Boletín Oficial del Estado (117): 54560. 14 de mayo de 2024. ISSN 0212-033X. Consultado el 15 de mayo de 2024. 
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  36. «BOE-A-2024-3449 Resolución de 16 de febrero de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Valencia a don José Rodríguez Jurado.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
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  40. «BOE-A-2018-12630 Resolución de 10 de septiembre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Galicia, por la que se nombra Subdelegada del Gobierno en Lugo a doña María Isabel Rodríguez López.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  41. «BOE-A-2024-18833 Resolución de 13 de septiembre de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Galicia, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Ourense a don Eladio Santos Martínez.». www.boe.es. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  42. «BOE-A-2024-5277 Resolución de 6 de marzo de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Galicia, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Pontevedra a don Abel Fermín Losada Álvarez.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  43. «Subdelegada del Gobierno:: Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática ::». mpt.gob.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  44. «BOE-A-2018-12329 Resolución de 4 de septiembre de 2018, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma del País Vasco, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Gipuzkoa a don Guillermo Echenique González.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
  45. «BOE-A-2024-18832 Resolución de 12 de septiembre de 2024, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma del País Vasco, por la que se nombra Subdelegado del Gobierno en Bizkaia a don Carlos García Buendía.». www.boe.es. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  46. «El delegado del Gobierno en Canarias visita el espacio en el que se instalará el nuevo centro de acogida temporal de extranjeros de El Hierro». www.diarioelhierro.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
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  48. «BOE-A-2022-15623 Resolución de 16 de septiembre de 2022, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Canarias, por la que se nombra Director Insular en la Dirección Insular de la Administración General del Estado en La Gomera a don Juan Luis Navarro Mesa.». www.boe.es. Consultado el 23 de abril de 2024. 
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