Secretaría de Hacienda y Crédito Público (México)

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SHCP
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
SHCP2018-2024.png

Información general
Acrónimo SHCP
Tipo Secretaría de Estado
Fundación 1821
Jurisdicción México
País MéxicoFlag of Mexico.svg México
Sede Palacio Nacional s/n.
Col Centro, Del. Cuauhtémoc
Coat of arms of Mexican Federal District.svg Ciudad de México C.P. 06000
Coordenadas 19°23′49″N 99°12′58″O / 19.397, -99.216Coordenadas: 19°23′49″N 99°12′58″O / 19.397, -99.216
Organización
Secretario Carlos Manuel Urzúa Macías
Entidad superior Presidente de México
Dependencias Servicio de Administración Tributaria
Procuraduría Fiscal de la Federación
Tesorería de la Federación
Histórico
Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda Actual
Sitio web

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público es una de las secretarías de estado que integran el denominado gabinete legal del Presidente de México. Es el despacho del poder ejecutivo federal con funciones de Ministerio de Economía.

Es la encargada de diseñar, planear, ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de economía. Lo anterior incluye la realización del Plan Nacional de Desarrollo, el Presupuesto de Egresos de la Federación (Gasto público) y la Ley de Ingresos (lo que el gobierno pretende obtener del cobro de impuestos, ganancias de la empresas paraestatales y otros); intervenir en el diseño de la legislación en temas fiscales; operar la deuda pública del gobierno federal y la Ciudad de México; coordinar y vigilar el sistema bancario público y privado (con excepción del Banco de México que goza de autonomía); inspeccionar y reglamentar las operaciones vinculadas a seguros, fianzas, valores y crédito; establecer las tarifas de los bienes y servicios públicos; dirigir el Servicio de Administración Tributaria; encabezar las aduanas y sus servicios; y regular la posesión de bienes inmuebles del gobierno federal.[1][2][3]

Con el nombre de Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda, fue fundada el 8 de noviembre de 1821. Fue hasta 1891 que adquirió su actual nombre.[4][5]

Antecedentes[editar]

Anterior a esta designación, el cargo se denominó Mayordomo de Propios. La función de recaudación de impuestos fue una de las primeras que México depositó en un ministerio al momento de volverse una nación independiente. Así, el 8 de noviembre de 1821, se creó la «Secretaría de Estado y del Despacho de Hacienda» con la expedición del Reglamento Provisional para el Gobierno Interior y Exterior de las Secretarías de Estado y del Despacho Universal. El 16 de noviembre de 1824 se creó la primera ley que regularía la administración pública en materia fiscal: la Ley para el Arreglo de la Administración de la Hacienda Pública. En 1843, con la adopción del régimen centralista en México, la secretaría se volvió «Ministerio de Hacienda», lo que volvería cambiar a Secretaría en 1853, agregándose la función de crédito público; de esta manera, sería denominada por primera vez Secretaría de Hacienda y Crédito Público.[6]

Funciones[editar]

Según la ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su Artículo 31 le corresponde el despacho de las siguientes funciones:[7]

  • I.- Proyectar y coordinar la planeación nacional del desarrollo y elaborar, con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente;
  • II.- Proyectar y calcular los ingresos de la federación, del Gobierno del Distrito Federal y de las entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto público federal, la utilización razonable del crédito público y la sanidad financiera de la administración pública federal;
  • III.- Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de la federación y del Gobierno del Distrito Federal;
  • IV.- (Se deroga).
  • V.- Manejar la deuda pública de la federación y del Gobierno del Distrito Federal;
  • VI.- Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crédito público;
  • VII.- Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del país que comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las demás instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crédito;
  • VIII.- Ejercer las atribuciones que le señalen las leyes en materia de seguros, fianzas, valores y de organizaciones y actividades auxiliares del crédito;
  • IX.- Determinar los criterios y montos globales de los estímulos fiscales, escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicación en los casos en que lo competa a otra Secretaría;
  • X. Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la administración pública federal, o bien, las bases para fijarlos, escuchando a la Secretaría de Economía y con la participación de las dependencias que correspondan;
  • XI.- Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales en los términos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales;
  • XII. Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspección;
  • XIII.- Representar el interés de la Federación en controversias fiscales;
  • XIV.- Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la administración pública paraestatal, haciéndolos compatibles con la disponibilidad de recursos y en atención a las necesidades y políticas del desarrollo nacional;
  • XV. Formular el programa del gasto público federal y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y presentarlos a la consideración del Presidente de la República;
  • XVI. Normar, autorizar y evaluar los programas de inversión pública de la administración pública federal;
  • XVII. Llevar a cabo las tramitaciones y registros que requiera el control y la evaluación del ejercicio del gasto público federal y de los programas y presupuestos de egresos, así como presidir las instancias de coordinación que establezca el Ejecutivo Federal para dar seguimiento al gasto público y sus resultados;
  • XVIII.- Formular la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal;
  • XIX. Coordinar la evaluación que permita conocer los resultados de la aplicación de los recursos públicos federales, así como concertar con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal la validación de los indicadores estratégicos, en los términos de las disposiciones aplicables;
  • XX.- Fijar los lineamientos que se deben seguir en la elaboración de la documentación necesaria para la formulación del Informe Presidencial e integrar dicha documentación;
  • XXI. Establecer normas, políticas y lineamientos en materia de desincorporación de activos de la Administración Pública Federal;
  • XXII. (Se deroga)
  • XXIII.- Vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones en materia de planeación nacional, así como de programación, presupuestación, contabilidad y evaluación;
  • XXIV. Ejercer el control presupuestario de los servicios personales y establecer normas y lineamientos en materia de control del gasto en ese rubro;
  • XXV. (Se deroga)
  • XXVI. (Se deroga)
  • XXVII. (Se deroga)
  • XXVIII. (Se deroga)
  • XXIX. Conducir la política inmobiliaria de la Administración Pública Federal, salvo por lo que se refiere a las playas, zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar o cualquier depósito de aguas marítimas y demás zonas federales; administrar los inmuebles de propiedad federal cuando no estén asignados a alguna dependencia o entidad, así como llevar el registro público de la propiedad inmobiliaria federal y el inventario general correspondiente;
  • XXX. Regular la adquisición, arrendamiento, enajenación, destino o afectación de los bienes inmuebles de la Administración Pública Federal y, en su caso, representar el interés de la Federación; expedir las normas y procedimientos para la formulación de inventarios, para la realización y actualización de los avalúos sobre dichos bienes, así como expedir normas técnicas, autorizar y, en su caso, proyectar, construir, rehabilitar, conservar o administrar, directamente o a través de terceros, los edificios públicos y, en general, los bienes inmuebles de la Federación;
  • XXXI. (Se deroga)
  • XXXII. (Se deroga)
  • XXXIII. Reivindicar los bienes propiedad de la Nación, en los términos de las disposiciones aplicables; y
  • XXXIV. Los demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.

Organigrama[editar]

Oficinas centrales del S. A. T. en la Ciudad de México

Para llevar a cabo dichas funciones la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cuenta con las siguientes unidades:[8]

Órganos dependientes, desconcentrados y entidades[editar]

Lista de Secretarios de Hacienda y Crédito Público de México[editar]

Luis Videgaray, 2012-2016
Agustín Carstens Carstens, 2006-2009
Francisco Gil Díaz, 2000-2006
Guillermo Ortiz Martínez, 1994-1998
Mario Ramón Beteta, 1975-1976
José López Portillo, 1973-1975
Secretario[9] Término
Gobierno de Agustín de Iturbide
Rafael Pérez Maldonado 19 de mayo de 1822—30 de junio de 1822
Antonio de Medina 1 de julio de 1822—31 de marzo de 1823
Supremo Poder Ejecutivo
José Ignacio García Illueca 1 de abril de 1823—30 de abril de 1823
Francisco de Arrillaga 2 de mayo de 1823—8 de agosto de 1824
José Ignacio Esteva 9 de agosto de 1824—10 de octubre de 1824
Gobierno de Guadalupe Victoria
José Ignacio Esteva 10 de octubre de 1824—26 de septiembre de 1825
Pablo de La Llave 27 de septiembre de 1825—27 de noviembre de 1825
José Ignacio Esteva 28 de noviembre de 1825—4 de marzo de 1827
Tomás Salgado 5 de marzo de 1827—1 de noviembre de 1827
Francisco García Salinas 2 de noviembre de 1827—15 de febrero de 1828
José Ignacio Pavón 16 de febrero de 1828—7 de marzo de 1828
José Ignacio Esteva 8 de marzo de 1828—12 de enero de 1829
Bernardo González Pérez de Angulo 13 de enero de 1829—1 de abril de 1829
Gobierno de Vicente Guerrero
Bernardo González Pérez de Angulo 1 de abril de 1829—13 de abril de 1829
Francisco Moctezuma 14 de abril de 1829—17 de abril de 1829
Lorenzo Zavala 18 de abril de 1829—2 de noviembre de 1829
José María Bocanegra 3 de noviembre de 1829—17 de diciembre de 1829
Gobierno de José María Bocanegra
Ildefonso Maniau 18 de noviembre de 1829—23 de diciembre de 1829
Gobierno de Pedro Vélez
Ildefonso Maniau 23 de noviembre de 1829—31 de diciembre de 1829
Gobierno de Anastasio Bustamante
Ildefonso Maniau 1 de enero de 1830—7 de enero de 1830
Rafael Mangino 8 de enero de 1830—14 de agosto de 1832
Gobierno de Melchor Múzquiz
Rafael Mangino 14 de agosto de 1832—19 de agosto de 1832
Ignacio Alas 20 de agosto de 1832—24 de diciembre de 1832
Gobierno de Manuel Gómez Pedraza
Ignacio Alas 24 de diciembre de 1832—4 de enero de 1833
Miguel Ramos Arizpe 5 de enero de 1833—1 de febrero de 1833
Valentin Gómez Farías 2 de febrero de 1833—31 de marzo de 1833

Referencias[editar]

  1. «Artículos 31 de la Ley de Orgánica de la Administración Pública Federal». 29 de diciembre de 1976. Consultado el 22 de septiembre de 2018. «Edición actualizada con las reformas vigentes publicadas al 15 de junio de 2018». 
  2. «Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018». Consultado el 20 de septiembre de 2018. 
  3. «Ley de Ingresos de la Federación 2018». 15 de diciembre de 2017. Consultado el 20 de septiembre de 2018. 
  4. «Relación por Secretarías del Despacho y Periodo de Funciones de los Integrantes del Gabinete: Los orígenes». 200 años de Administración Pública en México - Los Gabinetes en México 1821-2012: Tomo III. México: Instituto Nacional de Administración Pública A.C. 2012. p. 367. ISBN 978-607-9026-20-2. 
  5. 500 años de México en documentos. «Decreto del 8 de noviembre de 1821. Establecimiento de los ministerios.». Consultado el 12 de septiembre de 2018. 
  6. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. «Antecedentes históricos de la SHCP». Consultado el 18 de febrero de 2014. 
  7. «Artículos 31 de la Ley de Orgánica de la Administración Pública Federal». 29 de diciembre de 1976. Consultado el 21 de septiembre de 2018. «Edición actualizada con las reformas vigentes publicadas al 15 de junio de 2018». 
  8. IFAI. Portal de obligaciones de transparencia. «Secretría de Hacienda y Crédito Público. Estructura Orgánica Operativa.». Consultado el 18 de febrero de 2014. 
  9. Manuel Quijano Torres. «Relación de gabinetes 1821-2012». Consultado el 21 de septiembre de 2018. 

Enlaces externos[editar]