Roberto Zubillaga

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Roberto Zubillaga


Ministro del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
15 de febrero de 1952-14 de febrero de 1962
Predecesor cargo creado
Sucesor Alberto Sánchez Rogé/José María Piñeyro/Carlos Durán Rubio/José María França/Juan Carlos Nario

Información personal
Nacimiento 3 de abril de 1905
Bandera de Uruguay Montevideo, Uruguay
Fallecimiento 20 de enero de 1981 (75 años)
Bandera de Uruguay Montevideo, Uruguay
Nacionalidad Uruguaya
Familia
Cónyuge María Blanca Cardellino (1934-1959)
Olga Iglesias Valenzuela (1963-1981)
Educación
Educado en Universidad de la República
Información profesional
Ocupación Abogado, Juez

Roberto César Zubillaga Airaldi (Montevideo, Uruguay, 3 de abril de 1905 - Montevideo, Uruguay, 20 de enero de 1981), fue un magistrado uruguayo, quien se desempeñó como miembro del Tribunal de lo Contencioso Administrativo entre 1952 -año de su creación- y 1962.

Primeros años[editar]

Nació en Montevideo el 3 de abril de 1905,[1][2]​hijo de Juan José Zubillaga Anaya, fallecido en 1915,[3]​y de Petrona Airaldi Fassio, fallecida en 1963.[4]

Cursó estudios en la Facultad de Derecho de la Universidad de la República, donde se graduó como abogado.

Fiscal en el interior[editar]

En diciembre de 1933 fue designado Fiscal Letrado de Cerro Largo.[5]

En junio de 1935 fue trasladado a la Fiscalía Letrada de Durazno.[6]

Juez Letrado en el interior[editar]

En febrero de 1936 dejó el Ministerio Público e ingresó en la carrera judicial al ser nombrado Juez Letrado de Artigas.[7]​ En diciembre del mismo año fue trasladado al Juzgado Letrado de Salto de Primer Turno.[8]

En diciembre de 1937 pasó a desempeñarse como Juez Letrado de Tacuarembó[9]​y en noviembre de 1938 pasó al mismo cargo en Durazno.[10]

Por último, en junio de 1942 fue transferido al Juzgado Letrado de Florida, su último cargo en el interior del país.[11]

Juez Letrado en la capital[editar]

En diciembre de 1942 fue ascendido a cumplir funciones en Montevideo, inicialmente como Juez Letrado Correccional de 1er Turno.[12]

Desde junio de 1945 fue titular del Juzgado Letrado Nacional de Hacienda y de lo Contencioso Administrativo de Primer Turno.[13][14]

Tribunal de lo Contencioso Administrativo[editar]

El 14 de febrero de 1952 la Asamblea General lo eligió, junto a Fermín Garicoits, a Carlos María Larghero, a Eliseo Bordoni Posse y a Raúl Moretti, como ministros del primer Tribunal de lo Contencioso Administrativo, órgano jurisdiccional que acababa de ser creado por la nueva Constitución de 1952.[15]​Al día siguiente, junto a sus colegas, declararon constituido el Tribunal.[16]

Zubilllaga ocupó la Presidencia del Tribunal en los años 1955,[17]​1959[18]​y 1962.[19]

Cesó en su cargo como ministro del TCA en febrero de 1962, junto con Bordoni Posse y Moretti, al cumplir los diez años en el mismo, período máximo de permanencia habilitado por la Constitución.[20]

Garicoits y Larghero se habían retirado en 1957 y sus vacantes nunca habían sido cubiertas, por lo que al cesar los restantes tres ministros el Tribunal quedó totalmente desintegrado. Ante ello, el mismo mes de febrero de 1962 la Asamblea General designó finalmente su nueva integración, compuesta por Alberto Sánchez Rogé, José María Piñeyro, Carlos Durán Rubio, José María França y Juan Carlos Nario.

Otras actividades[editar]

Con posterioridad a su retiro como magistrado, Zubillaga ocupó otros cargos menores en diversos organismos para los que fue designado por el Poder Ejecutivo en distintos períodos.

Así, en mayo de 1962 fue nombrado miembro del Directorio del Estatuto del Funcionario.[21]

En febrero de 1968, por recomendación de la Suprema Corte de Justicia, fue designado miembro de un Tribunal Arbitral para intervenir y resolver un conflicto laboral relativo a la empresa FUNSA,[22]​en tanto que en agosto del mismo año integró un Tribunal de Conciliación relativo a otra controversia similar en la empresa CUTCSA,[23]​lo que se reiteró en abril de 1970.[24]

En febrero de 1969 fue nombrado miembro titular de la Comisión Nacional del Servicio Civil,[25]​cargo para el que fue confirmado en noviembre de 1974 por un nuevo período.[26]

Vida personal. Fallecimiento[editar]

Contrajo matrimonio en 1934 con María Blanca Cardellino,[27]​quien falleció en 1959;[28]​ y tras enviudar, en 1963 se casó en segundas nupcias con Olga Iglesias Valenzuela.[29]

Roberto Zubillaga falleció en Montevideo el 20 de enero de 1981, a los 75 años de edad.[30][31]​Para entonces, y desde el deceso de Larghero ocurrido en 1977, era el único superviviente de los integrantes fundadores del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

Referencias[editar]

  1. «Roberto César Zubillaga Airaldi, 1905». "Uruguay, registro civil, 1879-1930"", database, Family Search (se requiere registro en la página web). Consultado el 25 de octubre de 2023. 
  2. «Roberto César Zubillaga, acta de bautismo, 1905». "Uruguay, bautismos, 1750-2000", database, Family Search (se requiere registro en la página web). Consultado el 25 de octubre de 2023. 
  3. Defunciones registradas en la Administración y Receptoría G. de Cementerios. Día 24 de junio de 1915: «Juan José Zubillaga, oriental, 39 años, casado, Orillas del Plata 1540». Diario Oficial de Uruguay núm. 2.852, de 25 de junio de 1915: carilla 4. 
  4. Dirección de Necrópolis. Defunciones registradas. Día 30 de setiembre de 1963: «Petrona Airaldi de Zibillaga (sic), oriental, 85 años, viuda, Larrañaga 2275». Diario Oficial de Uruguay núm. 16.749, de 23 de octubre de 1963: carilla 96. 
  5. Poder Ejecutivo. Ministerio de Instrucción Pública: «Decreto. Se hacen designaciones de Fiscales de Hacienda, de lo Civil y Letrados Departamentales». Diario Oficial de Uruguay núm. 8.219, de 9 de enero de 1934: carilla 7. 
  6. Poder Ejecutivo. Ministerio de Instrucción Pública: «Decreto. Se nombran Fiscales Letrados de Durazno, Cerro Largo y Artigas». Diario Oficial de Uruguay núm. 8.646, de 21 de junio de 1935: carilla 4. 
  7. Judiciales. Suprema Corte de Justicia: «Acuerdo n° 1779. En Montevideo, a siete de Febrero de mil novecientos treinta y seis, estando en audiencia la Suprema Corte de Justicia...nombra... actual Juez Letrado de igual categoría del Departamento de Artigas y para este último cargo al doctor Alberto C. Zubillaga». Diario Oficial de Uruguay núm. 8.847, de 15 de febrero de 1936: carilla 47. 
  8. Judiciales. Suprema Corte de Justicia: «Acuerdo número 1834. En Montevideo, a catorce de Diciembre de mil novecientos treinta y seis, estando en audiencia la Suprema Corte de Justicia...nombra... actual Juez Letrado de 1° Instancia de 1er turno de Salto y para este último cargo al doctor Roberto C. Zubillaga, actual Juez Letrado de 1° Instancia del Departamento de Artigas». Diario Oficial de Uruguay núm. 9.098, de 19 de diciembre de 1936: carilla 88. 
  9. Judiciales. Suprema Corte de Justicia: «Acuerdo n° 1911. En Montevideo a quince de Diciembre de mil novecientos treinta y siete estando en audiencia la Suprema Corte de Justicia...nombra... Juez Letrado de 1° Instancia del Departamento de Tacuarembó al doctor Roberto C. Zubillaga actual Juez Letrado de 1° Instancia de 1er turno de Salto...». Diario Oficial de Uruguay núm. 9.397, de 22 de diciembre de 1937: carilla 63. 
  10. Judiciales. Suprema Corte de Justicia: «En Montevideo, a veintidós de Noviembre de mil novecientos treinta y ocho, estando en audiencia la Suprema Corte de Justicia...nombra... Juez Letrado de 1° Instancia del Departamento de Durazno al doctor Roberto C. Zubillaga, actual Juez de igual categoría de Tacuarembó...». Diario Oficial de Uruguay núm. 9.674, de 28 de noviembre de 1938: carilla 70. 
  11. Judiciales. Suprema Corte de Justicia: «Número 2220 - En Montevideo, a 24 de Junio de 1942, estando en audiencia la Suprema Corte de Justicia...nombra... Juez Letrado de 1° Instancia de Florida al doctor Roberto C. Zubillaga, actual Juez Letrado de 1° Instancia de Durazno...». Diario Oficial de Uruguay núm. 10.734, de 2 de julio de 1942: carilla 27. 
  12. Judiciales. Suprema Corte de Justicia: «Acuerdo N° 2269 - En Montevideo a 30 de Diciembre de 1942, estando en audiencia la Suprema Corte de Justicia...nombra... Juez Letrado Correccional de 1er turno al doctor Roberto C. Zubillaga, actual Juez Letrado de Florida...». Diario Oficial de Uruguay núm. 10.802, de 12 de enero de 1943: carilla 23. 
  13. «La Suprema Corte decretó numerosos ascensos en la magistratura». El Bien Público núm. 20695, de 28 de junio de 1945: 6. 
  14. Juzgado Letrado Nacional de Hacienda y de lo Contencioso Administrativo de Primer Turno: «Emplazamiento. Por disposición del señor Juez Letrado Nacional de Hacienda y de lo Contencioso Administrativo de primer turno, doctor Roberto C. Zubillaga...». Diario Oficial de Uruguay núm. 11.706, de 19 de octubre de 1945: carilla 33. 
  15. Poder Legislativo. Asamblea General: «Sesión celebrada el día 14 de febrero de 1952». Diario Oficial de Uruguay núm. 13.685, de 11 de julio de 1952: carillas 15-16. 
  16. Tribunal de lo Contencioso Administrativo: «Acta de constitución». Diario Oficial de Uruguay núm. 13.590, de 12 de marzo de 1952: carilla 80. 
  17. Tribunal de lo Contencioso Administrativo: «Resolución. Se designa Presidente para el actual período». Diario Oficial de Uruguay núm. 14.445, de 8 de febrero de 1955: carilla 1. 
  18. Poder Legislativo. Cámara de Senadores: «10° sesión ordinaria. Abril 1° de 1959». Diario Oficial de Uruguay núm. 15.646, de 16 de abril de 1959: carillas 12. 
  19. Tribunal de lo Contencioso Administrativo: «Resolución. Se designa Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo». Diario Oficial de Uruguay núm. 16.342, de 19 de febrero de 1962: carilla 12. 
  20. Poder Legislativo. Asamblea General: «140° reunión extraordinaria. Febrero 13 de 1962». Diario Oficial de Uruguay núm. 16.472, de 4 de setiembre de 1962: carilla 11. 
  21. Poder Ejecutivo. Ministerio del Interior: «Resolución. Se designa miembro del Directorio del Estatuto del Funcionario». Diario Oficial de Uruguay núm. 16428, de 3 de julio de 1962: carilla 1. 
  22. Poder Ejecutivo. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: «Resolución 310/968. Se integra el Tribunal Arbitral para entender en la controversia planteada entre Funsa y su personal». Diario Oficial de Uruguay núm. 17781, de 29 de febrero de 1968: carilla 11. 
  23. Poder Ejecutivo. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: «Resolución 1.178/968. Se instituye un Tribunal de Conciliación con el cometido de entender en el conflicto planteado entre la empresa CUTCSA y sus empleados y obreros». Diario Oficial de Uruguay núm. 17.895, de 27 de agosto de 1968: carilla 7. 
  24. Poder Ejecutivo. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: «Resolución 423/970. Se instituye un Tribunal de Conciliación para entender en lo concerniente a un régimen de otorgamiento de licencia anual a los empleados de CUTCSA». Diario Oficial de Uruguay núm. 18.291, de 16 de abril de 1970: carilla 10. 
  25. Poder Ejecutivo. Ministerio de Hacienda: «Resolución 160/969. Se integra la Comisión Nacional del Servicio Civil». Diario Oficial de Uruguay núm. 18.013, de 13 de febrero de 1969: carilla 2. 
  26. Poder Ejecutivo. Ministerio de Economía y Finanzas: «Decreto 959/974. Se dispone que la Comisión Nacional del Servicio Civil se integrará, transitoriamente, con tres miembros y su Presidente, cesando los actuales integrantes». Diario Oficial de Uruguay núm. 19.416, de 9 de diciembre de 1974: carilla 7. 
  27. Sección Avisos: «Edicto matrimonial de Roberto César Zubillaga y de María Blanca Cardellino». Diario Oficial de Uruguay núm. 8.385, de 4 de agosto de 1934: carilla 41. 
  28. Municipales. Dirección de Necrópolis. Defunciones registradas. Día 10 de enero de 1959: «María Blanca Cardelino de Zubillaga, oriental, casada, 49 años, 21 de Setiembre 2511». Diario Oficial de Uruguay núm. 15.596, de 27 de enero de 1959: carilla 12. 
  29. Sección Avisos: «Edicto matrimonial de Roberto César Zubillaga y de Olga Iglesias Valenzuela». Diario Oficial de Uruguay núm. 16.712, de 28 de agosto de 1963: carilla 86. 
  30. Registro de Estado Civil de Uruguay. Libro de Defunciones, Oficina N° 8 del departamento de Montevideo, año 1981, acta número 70 de 23 de enero de 1981
  31. Avisos del día. Apertura de sucesiones: «El señor Juez Letrado de Primera Instancia en lo Civil de Tercer Turno dispuso la apertura de la sucesión de Roberto César Zubillaga Airaldi». Diario Oficial de Uruguay núm. 20.938, de 25 de febrero de 1981: carilla 97.