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Relaciones Panamá-Venezuela

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Relaciones Panamá-Venezuela
Bandera de Panamá
Bandera de Venezuela
     Panamá
     Venezuela
Misión diplomática
Embajada panameña en
la ciudad de Caracas
(Embajada Cerrada)
Embajada venezolana en
la Ciudad de Panamá
(Embajada Cerrada)
Representantes
- Sin Embajador
- Sin Cónsul
- Sin Encargado de Negocios
(Relaciones Rotas)
- Sin Embajador
- Sin Cónsul
- Sin Encargado de Negocios
(Relaciones Rotas)

Las relaciones Panamá-Venezuela son las relaciones bilaterales que existen entre la República de Panamá y la República Bolivariana de Venezuela, establecidas formalmente tras la independencia panameña de la República de Colombia.

Historia

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Época virreinal y preindependiente

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En 1717, con el establecimiento del Virreinato de Nueva Granada, las entidades que en un futuro formarían las repúblicas de Panamá y la Bolivariana de Venezuela, estuvieron bajo la misma organización territorial, siendo entonces la Real Audiencia de Panamá y la Provincia de Venezuela.

Con la emancipación de Hispanoamérica, ambos territorios quedaron inicialmente dentro de la Gran Colombia, aunque el Estado de Venezuela no tardaría demasiado en disgregarse de ella. Panamá sin embargo, no se independizaría de Colombia hasta el 3 de noviembre de 1903, tras la guerra de los Mil Días.

Establecimiento de relaciones

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Panamá y Venezuela establecieron relaciones diplomáticas el 3 de febrero de 1904, llamadas en aquel momento «Relaciones de Amistad».

Hasta 1926, no se establecerían las legaciones en ambas capitales. Estas llegarían en la dictadura de Juan Vicente Gómez por parte de Venezuela y el presidente Rodolfo Chiari, controvertido por su firma de un nuevo tratado con EE. UU. el año anterior, por el lado panameño. Juan Vicente Gómez hizo importantes inversiones en Panamá.[1]

El 1 de julio de 1945, siendo presidente provisional de Panamá desde hacía dos semanas Enrique Adolfo Jiménez y con el presidente venezolano Isaías Medina Angarita, que sería depuesto unos meses después en la revolución de octubre, ambas legaciones serían elevadas al estatus de embajadas.[2]

Durante la dictadura militar en Venezuela, las relaciones bilaterales se mantuvieron en el mínimo protocolario y en la participación en cumbres supranacionales como las Conferencias Panamericanas. Panamá fue además lugar de destino de algunos deportados por la dictadura venezolana, como Jóvito Villalba y otros miembros de la Unión Republicana Democrática.[3]

La primera vez que se congelaron las relaciones diplomáticas entre ambos gobiernos fue el 25 de octubre de 1968, a raíz del derrocamiento del presidente panameño Arnulfo Arias Madrid, ante lo que el Gobierno de Raúl Leoni decidió suspender sus relaciones diplomáticas con Panamá. El 17 de abril de 1969, ambos países reanudan relaciones diplomáticas en la ONU. En los años 70, el gobierno de Carlos Andrés Pérez se alió con el dictador panameño Omar Torrijos Herrera, negociando a favor de Panamá en la transición de la Zona del Canal de Panamá a manos panameñas.[4]

Presidencia de Hugo Chávez

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Desde el acceso al poder de Hugo Chávez y la Revolución bolivariana en el gobierno de Venezuela fueron comunes las disputas entre ambos gobiernos. Sin embargo, esto no ha supuesto impedimento para llevar a cabo algunos proyectos de cooperación como la puesta en marcha del gasoducto Transcaribeño.

Panamá estuvo entre los diez países de Centroamérica y el Caribe que suscribieron el Acuerdo Energético de Caracas el 19 de octubre de 2000, en el cual Venezuela vendería petróleo bajo condiciones preferenciales de pago, algunas de las cuales serían un año de gracia y quince años de crédito, con 2% de tasa de interés anual.[5][6]

En 2004 el presidente venezolano, Hugo Chávez, congeló las relaciones bilaterales después de que la presidente panameña Mireya Moscoso indultase al agente Luis Posada Carriles (considerado un terrorista por parte de Cuba y Venezuela) y afirmara que la vida de este corría peligro si era extraditado a Venezuela.

Presidencia de Nicolás Maduro

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La tercera ocasión fue en 2014, durante la crisis diplomática entre ambos países a raíz del intento de mediación del gobierno panameño en la crisis interna de Venezuela, aunque durante la misma se descubrieron irregularidades del gobierno venezolano, como una deuda multimillonaria en la Zona Libre de Colón.[7]

La siguiente vez que se suspendieron las relaciones bilaterales fue en 2018, también de manos del gobierno de Venezuela que anunció el «fin de las relaciones comerciales con Panamá», a lo que el gobierno panameño de Juan Carlos Varela, respondió retirando a su embajador en Caracas e invitando a Nicolás Maduro a hacer lo mismo con el embajador venezolano en Ciudad de Panamá, muy diferente del intento conciliador que llevó a cabo el gobierno de Ricardo Martinelli en la crisis de 2014.[8][9]

El 27 de marzo de 2018, el gobierno de Panamá aplicó una serie de sanciones a 55 funcionarios públicos venezolanos y personas de la alta esfera política oficialista, añadiendo también sanciones a 16 empresas que operan en Panamá, propiedad de la familia Malpica Flores, parientes de la primera dama Cilia Flores.[10][11]

Durante la crisis presidencial de Venezuela, el 29 de enero de 2019, la Asamblea Nacional de Venezuela designó a Fabiola Zavarce como embajadora en Panamá.[12][13][14]​ Para septiembre de 2019 un decreto presidencial había permitido el reconocimiento de pasaportes venezolanos vencidos y la certificación de licencias, beneficiando a más de 11 000 migrantes venezonalos en Panamá.[14]​ Después de la elección del presidente Laurentino Cortizo en los comicios presidenciales de 2019, Cortizo reconoció a Guaidó como presidente interino de Venezuela, al asumir su cargo en julio de 2020. Sin embargo, Panamá le retiró las credenciales diplomáticas de Zavarce el 4 de febrero de 2021.[15][16]

El lunes 29 de julio de 2024, el presidente de Panamá, José Raúl Mulino, anunció la retirada de la misión diplomática panameña en Venezuela y dio 72 horas a la misión diplomática venezolana en Panamá para retirarse del país. Esta decisión fue debida a las sospechas de fraude en las elecciones en Venezuela, para las que Mulino pidió volver a contar los votos.[17]​ Venezuela, por su parte, anunció la suspensión de los vuelos internacionales directos con Panamá a partir del 31 de julio de 2024.[18]

Relaciones bilaterales

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Cooperación

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Ambos estados han llevado a cabo algunos proyectos transnacionales en colaboración mutua o supranacional junto a otros países latinoamericanos, como es el caso del gasoducto Transcaribeño, un proyecto en conjunto de Venezuela, Colombia y Panamá, llevadas a cabo en la década de 2000 por las empresas públicas Petróleos de Venezuela y Ecopetrol (Colombia).

Representaciones diplomáticas

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Desde el 1 de julio de 1945, ambos estados mantienen una embajada en la capital del otro país.

A 2024, ambos países no tienen embajadores residentes, por lo que la relación bilateral se mantiene con encargados de negocios.[19]

Visitas de estado

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Las visitas de Estado entre ambos países se han llevado a cabo con normalidad a excepción de los años 2004 y 2014 en los que se negó las visitas de Estado a los presidentes panameños Mireya Moscoso y Ricardo Martinelli, respectivamente. En el caso de la primera, se canceló una visita de Estado ya programada.[cita requerida]

Véase también

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Referencias

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  1. Porras Barahona, Belisario (2019) [1931]. Trozos de vida. Biblioteca Nacional de Panamá. 
  2. MIRE (1945). Memoria presentada por el Secretario de Relaciones Exteriores á la Asamblea Nacional. Secretaría de Relaciones Exteriores. p. 621. 
  3. Castillo D’Imperio, Ocarina. La dictadura militar desarrollista en Venezuela 1948-1958. Universidad Central de Venezuela. p. 26. 
  4. Barbar, Ricardo (17 de mayo de 2020). «CAP, el hombre que se inventó a sí mismo [II]». Prodavinci. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  5. «Venezuela firma un acuerdo energético con varios países latinoamericanos». América Económica Internacional. 4 de junio de 2017. Archivado desde el original el 4 de junio de 2017. Consultado el 20 de octubre de 2000. 
  6. «Acuerdo Energético de Caracas abrió el camino hacia la integración latinoamericana». AVN. 19 de octubre de 2015. Consultado el 4 de junio de 2017. 
  7. «5 claves sobre la ruptura de relaciones entre Venezuela y Panamá». BBC Mundo. 7 de marzo de 2014. Consultado el 8 de marzo de 2014. 
  8. Redacción (5 de abril de 2018). «Venezuela suspende relaciones económicas con presidente de Panamá, miembros del Gobierno y empresas». RT. 
  9. Redacción (5 de abril de 2018). «Panamá retira su embajador de Venezuela». La Estrella de Panamá. 
  10. «Panamá sanciona a 55 funcionarios del gobierno de Venezuela - actualizat». actualizat. 30 de marzo de 2018. Archivado desde el original el 29 de mayo de 2018. Consultado el 8 de abril de 2018. 
  11. «FOTOS | Carlos Erik Malpica Flores, el hombre detrás del tesoro y sobrino favorito de Cilia Flores | El Pitazo». El Pitazo. 22 de noviembre de 2015. Consultado el 8 de abril de 2018. 
  12. «Fabiola Zavarce acepta la designación como embajadora de Venezuela en Panamá». El Venezolano de Panamá. 29 de enero de 2019. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  13. Poderopedia. «Fabiola Zavarce». Poderopedia Venezuela. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  14. a b «Embajada en Panamá». Presidencia Venezuela. 5 de julio de 2019. Archivado desde el original el 8 de agosto de 2021. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  15. «Panamá retira credenciales diplomáticas a Fabiola Zavarce». Efecto Cocuyo. 4 de febrero de 2021. 
  16. «Panamá retira credenciales a representante de Guaidó». Diario las Américas. 4 de febrero de 2021. 
  17. EFE (29 de julio de 2014). «Panamá y Venezuela cortan relaciones diplomáticas». Ministerio de Relaciones Exteriores. Consultado el 29 de julio de 2024. 
  18. «Venezuela suspende conexión aérea con RD y Panamá por 'acciones injerencistas'». Acento. Consultado el 31 de julio de 2024. 
  19. Jara A., Ramón (30 de julio de 2024). «De Chile a Uruguay: La respuesta de los siete países afectados con la expulsión de diplomáticos por parte de Venezuela». Emol. Consultado el 31 de julio de 2024.