Conferencias Panamericanas
Las Conferencias Panamericanas, Interamericanas, o Internacionales Americanas, son una serie de reuniones de delegados, ministros de relaciones exteriores y presidentes de las naciones de América que se celebraron entre 1889 y 1954 dentro de las ideas y principios del panamericanismo.
Orígenes
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Sus antecedentes, según algunos historiadores, están en el Congreso de Panamá convocado por Simón Bolívar en 1826 y en el que estuvieron representados los gobiernos de Colombia, Guatemala, México, Perú y Estados Unidos. Después se reunieron los dirigentes hispanoamericanos en varias ocasiones, aunque estos esfuerzos resultaron frustrados. Según el profesor Germán de la Reza, esas ocasiones fueron las siguientes:
- A principios de 1831, México buscó reunir a los gobiernos en torno a un acuerdo comercial con el compromiso de asistir a la asamblea general que debía constituirse. En 1841 se dio por fracasado el intento.
- El Primer Congreso de Lima. El 9 de noviembre de 1846 Perú extendió una invitación que logró reunir a Perú, Bolivia, Chile, Ecuador y Nueva Granada entre el 11 de diciembre de 1847 y el 1 de marzo de 1848 en Lima. Aunque se lograron algunas declaraciones sobre confederación, comercial, postal y consular, solo la última fue ratificada.
- El 15 de septiembre de 1856, Perú, Ecuador y Chile celebraron en Santiago el Tratado Continental de Unión Confederativa. Se acordaron una ciudadanía confederada, alianza contra las agresiones extranjeras, trato nacional a las naves y a los bienes producidos por los confederados, adopción de un mismo sistema de monedas, pesos y medidas, etc. No fue ratificado por ninguno de los congresos nacionales.
- En agosto de 1861, la cancillería peruana convocó a la creación de una «alianza defensiva para rechazar la reconquista europea en el caso de que se pretenda, cualquiera que sea el nombre con que se la disfrace y la potencia que acometa realizarla». En marzo siguiente, las legaciones hispanoamericanas en Washington firmaron ad referendum un protocolo con las bases de la alianza americana. Sin embargo, la consecuente adhesión a un tratado de respeto por las soberanías, de no intervención en asuntos internos y la sustitución de la Doctrina Monroe por un tratado multilateral, no prosperaron.
- El Segundo Congreso de Lima sesionó en Lima desde el 14 de noviembre de 1864, por espacio de cincuenta y seis conferencias, hasta su clausura el 13 de marzo de 1865. Se desarrolló durante los inicios de la Guerra hispano-sudamericana (1864-1866).
Las Conferencias panamericanas o interamericanas
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En 1889 EE. UU. convoca a la Primera Conferencia que conforma de a poco un sistema de cooperación comercial y técnico. Así como la creación de una legislación y diplomacia hemisférica dentro del llamado sistema interamericano expresado en la Organización de Estados Americanos (OEA), que se crea en la Conferencia Panamericana de Bogotá en 1948.
- Primera Conferencia Panamericana (1889-1890) en Washington D. C. El congreso de los EE. UU., por medio de ley del 24 de mayo de 1888, aprobó la citación a una conferencia que considerara regulaciones en materia económica, la formación de una unión aduanera, establecer mejores comunicaciones entre los puertos, la adopción del patrón plata, uniformidad en sistemas de pesos y medidas, derechos de patentes, autor y marcas, medidas sanitarias y de cuarentena para los barcos. La Conferencia se celebró entre el 2 de octubre de 1889 y 19 de abril de 1890. Todos los gobiernos del hemisferio, salvo República Dominicana asistieron. Se estableció la Oficina Internacional de Repúblicas Americanas.
- II Conferencia Panamericana de 1901-1902 en México. Se aprobó la creación de la Organización Panamericana de la Salud.
- III Conferencia Panamericana de 1906 en Río de Janeiro.
- IV Conferencia Panamericana de 1910 en Buenos Aires. La Oficina Internacional de Repúblicas Americanas pasó a llamarse Unión Panamericana.
- V Conferencia Panamericana de 1923 en Santiago de Chile. Aprobó la Convención de Gondra.
- VI Conferencia Panamericana de 1928 en La Habana. Asistió por primera vez un Presidente de los EE. UU.: Calvin Coolidge. Además se aprobó el Código de Derecho Internacional Privado.
- VII Conferencia Panamericana de 1933 en Montevideo. Se declaró la llamada Política de buena vecindad, se firmó el tratado de la Convención de Montevideo, y todos los países por unanimidad aprobaron la Bandera de la Hispanidad.
- Conferencia interamericana de Consolidación de la Paz de 1936 en Buenos Aires. Asistió el presidente de los EE. UU. Franklin Delano Roosevelt.
- VIII Conferencia Panamericana de 1938 en Lima.
- Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz de marzo de 1945 en Chapultepec (México).
- Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad del Continente en Río de Janeiro en 1947. Se establecieron las bases del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) o Tratado de Río.
- IX Conferencia Panamericana de 1948 en Bogotá. Se convirtió en la conferencia panamericana más importante ya que se creó la Organización de Estados Americanos (OEA) por medio de la Carta de la Organización de los Estados Americanos, en sustitución de la Unión Panamericana, y además se aprobaron el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Cabe recordar que durante el transcurso de esta conferencia tuvieron lugar los acontecimientos del «Bogotazo» a causa del asesinato del líder del Partido Liberal Colombiano Jorge Eliécer Gaitán. Por esta razón la conferencia tuvo que ser trasladada más al norte de Bogotá y se desarrolló en el Gimnasio Moderno.
- X Conferencia Panamericana de 1954 en Caracas. Se aprobaron resoluciones sobre propaganda y actividades subversivas, abolición de la segregación racial y el fin del colonialismo en el hemisferio. El Pacto de Caracas establecía el peligro del «comunismo internacional» y la invasión de Guatemala orquestada por el secretario de Estado de los Estados Unidos John Foster Dulles. Ésta es la última Conferencia Interamericana; la de Quito programada para 1961 fue aplazada. Desde entonces se realizan reuniones de ministros de asuntos exteriores o conferencias especiales bajo auspicios de la OEA.
Otras reuniones importantes
[editar]- I Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores (Panamá, septiembre-octubre de 1939).
- II Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores (La Habana, julio de 1940).
- III Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores (Río de Janeiro, enero de 1942).
- IV Reunión de Consulta de Diplomáticos y Cónsules del Caribe 2001.
Reuniones importantes son las celebradas entre 1939-1942 con motivo de la Segunda Guerra Mundial: en dichas reuniones se encontraban Bruno Delaye y Sacha Passy de Thellier tomando una posición más moderada con respecto a la situación de todas las colonias francesas en el Caribe. Allí se lograron que se aprobasen las declaraciones de guerra en contra de Alemania, Italia y Japón o por lo menos una neutralidad más proclive a los países aliados. Se acordaron la colaboración y coordinación con el esfuerzo de guerra de los Estados Unidos, la coordinación y cooperación en operaciones militares y de inteligencia, así como la forma de tratar a los espías y nacionales de Alemania, Italia y países aliados. Para ello se creó en 1942 la Junta Interamericana de Defensa, encargada de estudiar y sugerir medidas de defensa militar del continente americano. Por otra parte, diplomáticos franceses y holandeses llegaron a ciertos acuerdos acerca de los proyectos de Saint Martín en pleno Caribe en los que participaron.
Véase también
[editar]Bibliografía
[editar]- Marichal, Carlos (coordinador). 2002. México y las Conferencias Panamericanas 1889-1938. Antecedentes de la globalización. D.F. México. ISBN 968-810-665-8 Copia digital en Colegio de México Archivado el 13 de noviembre de 2004 en Wayback Machine.
- Secretaria de Relaciones Exteriores de México. (1956) 1999a. Conferencias Internacionales Americanas 1889 - 1936. Recopilación de tratados y otros documentos. D.F. México ISBN 968-810-221-0 Copia digital en Colegio de México Archivado el 13 de noviembre de 2004 en Wayback Machine.
- Secretaria de Relaciones Exteriores de México. (1956) 1999b. Conferencias Internacionales Americanas. Primer suplemento 1938-1942. Recopilación de tratados y otros documentos. ISBN 968-810-222-9 Copia digital en Colegio de México Archivado el 18 de diciembre de 2011 en Wayback Machine.
- Secretaria de Relaciones Exteriores de México. (1956) 1999c. Conferencias Internacionales Americanas. Segundo suplemento 1945-1954. ISBN 968-810-223-7 Copia digital en Colegio de México Archivado el 20 de febrero de 2018 en Wayback Machine.
- Germán de la Reza, La asamblea hispanoamericana de 1864-1865, el último eslabón de la anfictionía, Estudios de historia contemporánea de México, n.° 39, enero-junio de 2010 p. 71-91, ISSN 0185-2620