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Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón

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Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón

Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón en 2015


Presidente del Consejo de Estado
Interino
13 de febrero-28 de febrero de 2024
Predecesor Magdalena Valerio
Sucesor Carmen Calvo

19 de octubre-10 de noviembre de 2022
Predecesor María Teresa Fernández de la Vega
Sucesor Magdalena Valerio


Consejero de Estado
Actualmente en el cargo
Desde el 22 de mayo de 2009


Diputado en las Cortes Generales
por Madrid
22 de julio de 1977-29 de junio de 1993


Concejal del Ayuntamiento de Madrid
19 de abril de 1979-31 de agosto de 1982

Información personal
Nacimiento 18 de junio de 1940 Ver y modificar los datos en Wikidata
Madrid (España) Ver y modificar los datos en Wikidata
Nacionalidad Española
Familia
Padre Miguel Herrero García Ver y modificar los datos en Wikidata
Cónyuge Cristina Jáuregui (1975-2015) Ver y modificar los datos en Wikidata
Hijos 3 Ver y modificar los datos en Wikidata
Educación
Educado en Universidad Complutense de Madrid Ver y modificar los datos en Wikidata
Información profesional
Ocupación Político, abogado y jurista Ver y modificar los datos en Wikidata
Partido político
Miembro de

Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón[n. 1]​ (Madrid, 18 de junio de 1940) es un político y jurista español, uno de los llamados siete «padres» de la actual Constitución española de 1978. Es miembro permanente del Consejo de Estado desde 2009.[1]

Inició su carrera política durante la Transición en las filas de Unión de Centro Democrático, siendo elegido diputado en Cortes y concejal del Ayuntamiento de Madrid. Debido a su perfil como jurista, se convirtió en uno de los ponentes de la Constitución de 1978. No tardó en entrar en conflicto con Adolfo Suárez, siendo Herrero de Miñón una de las figuras que intrigó para provocar su defenestración. Con la crisis de UCD se pasó a las filas de Alianza Popular, donde ocuparía puestos de relevancia.

Tras alejarse de la primera línea política, se centró más en la actividad profesional y llegó a ocupar cargos de carácter consultivo en distintas instituciones, entre otras, el Consejo de Estado.

Biografía

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Formación universitaria: jurídica y filosófica

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Hijo del catedrático de instituto e hispanista Miguel Herrero García,[2]​ estudió Derecho en Madrid, donde, según dice en sus Memorias de estío, pasó por «más estudioso que estudiante».

Tras licenciarse en 1961, se doctoró en 1965 con una tesis sobre el Derecho Constitucional surgido tras la descolonización. Completó su formación en Oxford, en París y en Lovaina, donde se licenció en Filosofía en 1968. Letrado del Consejo de Estado desde 1966, muy pronto comenzó a colaborar en prensa —Diario Ya, Diario Madrid, Informaciones—, difundiendo sus ideas sobre lo que debería ser la Transición a la muerte de Francisco Franco.[3]

Actividad política

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En julio de 1976, cuando se constituyó el primer gobierno de Adolfo Suárez, Rodríguez de Miñón fue designado secretario general técnico del Ministerio de Justicia. Desde ese puesto colaboró de manera activa en la amnistía de julio de 1976, en la Ley para la Reforma Política y en la primera normativa electoral de la recién nacida democracia. Concurrió a las elecciones de junio de 1977 integrado en las listas de la coalición Unión de Centro Democrático (UCD), logrando obtener el acta de diputado.

De cara a la redacción de una nueva carta magna, se acordó que fuera una ponencia de siete miembros nombrada por la Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas del Congreso de los Diputados la que elaborara el anteproyecto. Herrero de Miñón fue uno de los ponentes en representación de UCD que intervino en la elaboración de la Constitución de 1978.[4]​ De acuerdo con el periodista Abel Hernández, Herrero de Miñón fue el único ponente que cobró una remuneración por su labor como redactor de la carta magna, siendo esta una remuneración elevada para la época cuyo origen habría procedido de los fondos reservados del Estado.[5]

En 1979 resultó elegido concejal del Ayuntamiento de Madrid en las elecciones municipales celebradas en abril de ese año,[6][7]​ puesto que compaginó con el de diputado en las Cortes. En 1980 se convirtió en portavoz del grupo parlamentario de UCD en el Congreso de los Diputados, logrando desbancar al candidato que Adolfo Suárez había favorecido para ese puesto, Santiago Rodríguez-Miranda.

Algunos autores han señalado a Herrero de Miñón como uno de los artífices de la «operación de acoso y derribo» contra Adolfo Suárez, que habría terminado con su coronación como jefe del grupo parlamentario de la UCD.[8]​ También habría mantenido contactos con líderes de la oposición con el objetivo de sacar a Suárez del poder.[9]​ A este respecto, el escritor Gregorio Morán ha señalado:

La trayectoria política de Miguel Herrero de Miñón se caracterizó más por su eficacia destructora que por su capacidad creadora; nunca consiguió que alguien se fiara de él por mucho tiempo.[10]

Tras la salida del poder de Adolfo Suárez, Herrero de Miñón brindó inicialmente su apoyo a su sucesor, Leopoldo Calvo-Sotelo, si bien no tardaría en retirárselo y entrar en conflicto con él.[11]​ Poco tiempo después, durante la desintegración de UCD, se erigió en una de las voces del sector crítico demócrata-cristiano que amenazaba con concurrir a las siguientes elecciones en las filas de Alianza Popular.[12]​ Finalmente, abandonaría UCD en febrero de 1982, ingresando en julio de dicho año en Alianza Popular.[13][14]​ Fue a su vez elegido diputado en los comicios de 1982, 1986 y 1989.

Manuel Fraga lo designó portavoz del grupo parlamentario de AP en el Congreso de los Diputados.[15]​ Paralelamente, en el seno del partido fue ganando peso en perjuicio del secretario general de la formación, Jorge Verstrynge. La relación entre ambas figuras había estado deteriorada desde que Herrero de Miñón desembarcara en Alianza Popular.[16]​ Cuando Fraga dimitió como presidente de AP, en 1987, Herrero de Miñón asumió la jefatura del partido de forma interina. Durante el VIII Congreso Nacional de AP optó a la presidencia de la formación, si bien el resultado del mismo le fue adverso y perdió frente a la candidatura de Antonio Hernández Mancha. Desde entonces su influencia dentro de la formación, refundada en 1989 como Partido Popular, fue disminuyendo progresivamente.

Continuó como diputado en Cortes hasta 1993. Militó en el Partido Popular hasta 2004.[17]

Vida posterior

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Al margen de la actividad política, su dilatada carrera profesional incluye los puestos de consejero del Banco Exterior de España, vicepresidente de la Comisión Jurídica, de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa y vicepresidente de la Comisión Política de la Asamblea del Atlántico Norte, órgano del que formó parte de 1983 a 1993. Además, ha sido miembro de la Comisión Trilateral. Ha ejercido también como abogado y consultor. De acuerdo con algunos medios periodísticos, Herrero de Miñón llegó a mediar durante la década de 1990 entre la Comunidad de Madrid y los herederos del dictador Francisco Franco con el fin de conseguir la recalificación urbanística de una finca propiedad de la familia Franco.[18][19]

Estudioso del derecho constitucional y las relaciones internacionales, ha publicado numerosos trabajos, colabora asiduamente en prensa y radio. Entre 1998 y 2009 participó una vez a la semana en la Tertulia de sabios junto a figuras como Santiago Carrillo, Ernest Lluch y Pere Portabella dentro del programa La Ventana de la Cadena SER.[20]​ Abandonó el programa debido a su nombramiento como miembro permanente del Consejo de Estado.

Fue miembro del Tribunal Constitucional del Principado de Andorra entre 2001 y 2009, presidiéndolo entre 2001 y 2003.[21]​ Desde 2009 es consejero permanente del Consejo de Estado, habiendo presidido las secciones tercera (2009-2020) y primera (2020-actualidad).[22]​ Asimismo, ha sido presidente del Consejo de Estado, de forma interina, en dos ocasiones.

Semblanza e ideología

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Autopresentado como «españolista de la España Grande»,[23]​ ha sido encuadrado como representante de una corriente minoritaria de nacionalismo de tipo neoforalista en el espacio conservador español.[24]​ En ese sentido, escribiría:

La plurinacionalidad no constituye amenaza alguna para la integridad de España, porque es parte esencial de su ser profundo. Pero sí es un grave riesgo para dicha integridad el desconocimiento de este rasgo constitutivo de su propia estructura. La realidad suele vengarse de quienes la ignoran.[25]

Estas posiciones han merecido alabanzas desde el espacio de la derecha nacionalista vasca,[26]​ al punto de que se le otorgó el Premio Sabino Arana con la categoría «amigo de los vascos». En sentido contrario se han manifestado sus detractores, que le han achacado haber servido a los intereses de los nacionalistas vascos y catalanes en su papel como ponente de la constitución.[27]​ Debido a sus conflictos tanto en UCD como en AP, Herrero de Miñón se llegó a labrar una reputación de «termita» y «conspirador»,[28][26]​ llegando algunos autores a achacarle un carácter «autodestructivo».[29][30]​ Autores como Fernando Jáuregui, sin embargo, han valorado positivamente su aportación política por sus dotes intelectuales.[31]

Vida personal

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En 1975 contrajo matrimonio con Cristina Jáuregui Segurola, hija de Ramón Jáuregui Epalza y de María Luisa Segurola Guereca.

Academias y asociaciones a las que pertenece

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  • Miembro de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas desde el 9 de abril de 1991.[6]
  • Miembro correspondiente de la Academia Nacional de Derecho de Buenos Aires (2017).
  • Miembro correspondiente de la Academia Nacional de Derecho de Córdoba (2017).
  • Miembro correspondiente de la Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas de la República Argentina.

Premios y reconocimientos

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Obras

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  • El principio monárquico (1971)
  • Idea de los derechos históricos (1991)
  • Memorias de estío (1993)
  • La reforma del Senado (1996)
  • El aguijón. Un relato de ficción (1997)
  • Derechos históricos y Constitución (1998)
  • 20 años después. La constitución cara al siglo XXI (1998)
  • El valor de la Constitución (2003)
  • Cádiz a contra pelo: 1812-1978: dos constituciones en entredicho (2013)[37]

Notas

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  1. También citado simplemente como Miguel Herrero de Miñón.

Referencias

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  1. sergio (21 de abril de 2023). «Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón». Consejo de Estado - Reino de España. Consultado el 14 de febrero de 2024. 
  2. Sánchez (coordinador), Isidro (2012). ALMUD, ed. Educación, Ciencia y Cultura en España: Augue y colapso (1907-1940). Pensionados de la JAE. Ciudad Real: Ediciones de Castilla-La Mancha. p. 257. ISBN 9788493977580. 
  3. Diario Vasco, 18 de julio de 1968
  4. Ferrando Badía, 1987, p. 170.
  5. Espartero, 2020.
  6. a b «Concejales electos por Madrid». El País. 5 de abril de 1979. }
  7. «Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón». Real Academia de Ciencias Morales y Políticas. Archivado desde el original el 7 de marzo de 2016. Consultado el 2 de marzo de 2016. 
  8. Morán, 2009, pp. 246-247.
  9. Morán, 2009, p. 246.
  10. Morán, 2009, p. 247.
  11. Hopkin, 2015, p. 206.
  12. Smith, 2017, p. 649.
  13. «Herrero de Miñón solicitará hoy su ingreso en AP». El País. 7 de julio de 1982. Consultado el 25 de marzo de 2016. 
  14. Martín Aguado y Vilamor, 2012, p. 185.
  15. Barrera, 2002, p. 216.
  16. Palomo, 1990, p. 173.
  17. «Los sabios que hicieron la Constitución». RTVE. 28 de noviembre de 2008. Archivado desde el original el 6 de marzo de 2016. Consultado el 2 de marzo de 2016. 
  18. Rubio, 2003.
  19. «Herrero de Miñón ganó 3 millones con la recalificación de un coto de Franco». La Voz de Galicia. 30 de marzo de 2003. 
  20. «Miguel Herrero de Miñón se despide de La Ventana en CADENASER.COM». Archivado desde el original el 26 de noviembre de 2011. Consultado el 3 de junio de 2009. 
  21. «Tribunal Constitucional de Andorra». Archivado desde el original el 5 de septiembre de 2014. Consultado el 3 de junio de 2009. 
  22. «BOE-A-2020-13203 Real Decreto 939/2020, de 29 de octubre, por el que se nombra Presidente de la Sección Primera del Consejo de Estado a don Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón, Consejero permanente de Estado.». www.boe.es. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  23. Lacasta Zabalza, 1999.
  24. Núñez Seixas, 2005, p. 128.
  25. Herrero de Miñon, Miguel (1998). Derechos históricos y Constitución. Taurus. ISBN 978-84-306-0284-1. 
  26. a b Anasagasti, 2010, p. 78.
  27. Abascal y Bueno, 2011, p. 139.
  28. Clemente, 2005, p. 181.
  29. de Miguel, 2002, p. 81.
  30. Clemente, 2005, p. 792.
  31. Jáuregui, 2016.
  32. Boletín Oficial del Estado
  33. Ministerio de Asuntos Exteriores: «Real Decreto 1585/2003, de 5 de diciembre, por el que se concede el Collar de la Orden del Mérito Civil a don Miquel Roca i Junyent». Boletín Oficial del Estado núm. 292, de 6 de diciembre de 2003: 43623. ISSN 0212-033X. 
  34. «Nombramientos. La Universidad Pontificia de Comillas nombra doctores honoris causa a los artífices de la Constitución española». ABC (Madrid). 20 de noviembre de 2018. p. 60. 
  35. Santesteban, Nuria (21 de octubre de 2025). «El rey concede el Toisón de Oro a Felipe González, Miquel Roca y Miguel Herrero de Miñón - EFE». EFE Noticias. Consultado el 21 de octubre de 2025. 
  36. Boletín Oficial del Estado
  37. Alli Aranguren, 2013, pp. 759-797.

Bibliografía

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  • Abascal, Santiago; Bueno, Gustavo (2011). En defensa de España. Razones para el patriotismo español. Ediciones Encuentro. 
  • Alli Aranguren, Juan-Cruz (2013). «Cádiz a contrapelo. 1812-1978: dos constituciones en entredicho: reseña». Iura Vasconiae (10): 759-797. ISSN 1699-5376. 
  • Anasagasti, Iñaki (2010). Extraños en Madrid. Una república confederal para una España plural. Flor del Viento. 
  • Barrera, Carlos (2002). Historia del proceso democrático en España. Tardofranquismo, transición y democracia. Fragua. 
  • Clemente, Santiago (2005). La corte de los prodigios. Los cuadernos de la transición democrática. A. Machado Libros. 
  • de Miguel, Amando (2002). Retrato de Aznar con paisaje de fondo. La Esfera de los Libros. 
  • Lacasta Zabalza, José Ignacio (1999). «Tiempos difíciles para el patriotismo constitucional español». Cuadernos Electrónicos de Filosofía del Derecho (Valencia: Universidad de Valencia) (2). ISSN 1138-9877. 
  • Ferrando Badía, Juan (1987). Del autoritarismo a la democracia. Rialp. 
  • Hopkin, J. (2015). Party Formation and Democratic Transition in Spain. The Creation and Collapse of the Union of the Democratic Centre. Palgrave Macmillan. 
  • Jáuregui, Fernando (2016). Historia vivida de España. De Franco a Podemos. Editorial Almuzara. 
  • Martín Aguado, José Antonio; Vilamor, José R. (2012). Historia del Ya. Sinfonía con Final trágico. Madrid: CEU Ediciones. ISBN 978-84-15382-50-8. 
  • Morán, Gregorio (2009). Adolfo Suárez: Ambición y destino. Random House Mondadori. 
  • Núñez Seixas, Xosé Manoel (2005). «From National-Catholic nostalgia to constitutional patriotism: conservative Spanish nationalism since the early 1990s». En: Sebastian Balfour (Ed.). The Politics of Contemporary Spain (Londres y Nueva York: Routledge): 121-155. ISBN 0-415-35677-6. 
  • Palomo, Graciano (1990). El vuelo del halcón. José María Aznar y la aventura de la derecha española. Ediciones Temas de Hoy. 
  • Smith, Angel (2017). Historical Dictionary of Spain. Rowman & Littlefield. 
Bibliografía adicional

Enlaces externos

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Predecesor:
Emilio Attard

Portavoz del Grupo Centrista en en Congreso de los Diputados

1980-1981
Sucesor:
Jaime Lamo de Espinosa
Predecesor:
Manuel Fraga

Portavoz del Grupo Popular en el Congreso de los Diputados

1982-1987
Sucesor:
Juan Ramón Calero
Predecesor:
Manuel García Pelayo

Miembro de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas
(medalla n.º 4)

9 de abril de 1991
Sucesor:
-