Instituto Nacional de Migración (México)

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Instituto Nacional de Migración
20
INM

Información general
Fundación 19 de octubre de 1993 (26 años)[1]
Jurisdicción MéxicoFlag of Mexico.svg México
País México
Sede Ciudad de México, México
Organización
Dirección Francisco Garduño Yáñez
Dependiente de Secretaría de Gobernación
Sitio web

El Instituto Nacional de Migración es un órgano técnico desconcentrado de la administración pública federal, dependiente de la Secretaría de Gobernación, el cual aplica la legislación migratoria vigente. Su público usuario lo integra quienes visitan México de otros países, y aquellos que quieren permanecer en México en forma temporal o permanente, así como los mexicanos que contratan extranjeros y quienes desean establecer vínculos familiares con una persona extranjera.

Fue creado el 19 de octubre de 1993 por decreto del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari.[1]

Luego de la independencia de México, se emitió el Decreto sobre Colonización del 18 de agosto de 1824, el cual ofreció a los extranjeros la posibilidad de establecerse en el territorio nacional, otorgando seguridad jurídica a su integridad física y a sus propiedades, siempre y cuando se sujetan a las leyes del país.

Direcciones generales[editar]

  • Dirección General de Regulación y Archivo Migratorio
  • Dirección General de Control y Verificación Migratoria
  • Dirección General de Protección al Migrante y Vinculación
  • Dirección General de Coordinación de Delegaciones
  • Dirección General Jurídico, Derechos Humanos y Transparencia
  • Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
  • Dirección General de Administración

Dependencias relacionadas[editar]

I. Centro de Investigación y Seguridad Nacional;
II. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal;
III. Archivo General de la Nación;
IV. Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana;
V. Instituto Nacional de Migración;
VI. Secretaría General del Consejo Nacional de Población;
VII. Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados;
VIII. Secretaría Técnica de la Comisión para Asuntos de la Frontera Norte;
IX. Secretaría Técnica de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas;
X. Centro de Producción de Programas Informativos y Especiales, y
XI. Centro Nacional de Prevención de Desastres.

Comisionados[editar]

Comisionados del Instituto Nacional de Migración
Comisionado Periodo
Manuel Villa Aguilera 1993 - 1994
Eloy Cantú Segovia 1994
Fernando Solís Cámara 1994 - 1998
Alejandro Carrillo Castro 1998 - 2000
Felipe de Jesús Preciado Coronado 2000 - 2002
Magdalena Carral Cuevas 2002 - 2005
Lauro López Sánchez 2005
Pablo Enrique Torres Salmerón 2005 - 2006
Hipólito Treviño Lecea 2006
Cecilia Romero Castillo 2006 - 2010
Salvador Beltrán del Río 2010 - 2012
Ardelio Vargas Fosado 2013 - 2018
Gerardo García Benavente 2018
Tonatiuh Guillén López 2018 - 2019
Francisco Garduño Yáñez 2019 -
Fuente: [2][3][4][5][6][7][8][9][10][11]

Polémicas[editar]

Polémicas y manifestaciones públicas en contra[editar]

Organizaciones defensoras de los derechos humanos (por ejemplo, Amnistía Internacional, Sin Fronteras, Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración), así como asociaciones civiles y entidades religiosas y particulares acusan al instituto de ser una institución descompuesta, con perfil policiaco, infiltrada por el crimen organizado, opaca y burocrática, que favorece la ilegalidad y la corrupción y tolera los abusos cometidos por servidores públicos y delincuentes.[12][13]

En diversas ocasiones se ha acusado a este organismo de ser una de las principales dependencias que hacen uso de la violencia al momento de "asegurar" elementos extranjeros que se introducen a México de manera temporal (principalmente, centroamericanos).[14]

Otro factor que ha generado el repudio de la sociedad mexicana es el racismo implícito con el que realizan las inspecciones migratorias en las denominadas "revisiones aleatorias", puesto que confunden a ciudadanos mexicanos que tienen la piel obscura y rasgos étnicos mayas con algún ciudadano de origen centroamericano.[15][16][17]​ A este filtro de inspección, conocido como racial profiling, se le considera retrógrada y de carácter neonazi,[18]​ pues algunos expertos, tales como el sacerdote católico Alejandro Solalinde, declaran que no es posible que en pleno siglo XXI y en tiempos de globalización, se siga ejerciendo estas técnicas ofensivas para la dignidad humana que consiste en clasificar a ciertos grupos o etnias por el simple hecho de tener una piel diferente al de la mayoría de la población, [19]​ y más en una sociedad tan rica y diversa culturalmente hablando como la de México que (en palabras del actor y comediante méxico-estadounidense Louis Szekely) «es una nación multicultural, un país de inmigrantes, en donde había blancos, esclavos, y gente que llegó de Europa».[20]​ Pese a que algunos agentes de migración han intentado justificar la técnica del racial profiling debido a la rapidez con que dicen que deben realizarse estas inspecciones y que no es posible realizar un estudio minucioso para cada individuo, según algunas personas discriminadas en retenes, esto no es motivo suficiente, puesto que, de lo contrario, los agentes tendrían que solicitar identificación a cualquier persona de forma aleatoria sin fijarse en el color de piel o rasgos faciales.[21][22]

Asimismo, se ha asegurado que algunos miembros de esta dependencia tienen nexo directo con traficantes de personas, puesto que el sueldo que perciben estos empleados no justifica los ingresos magnánimes que exponen mensualmente. [23]

Periodistas y civiles han sido agredidos e incluso se les ha quitado por la fuerza sus herramientas de trabajo (celulares, videocámaras, etcétera) cuando buscan alguna información relevante en temas relacionados con ellos, pues poca vez prefieren aclarar los hechos. [24][25][26]​ También se ha vuelto muy común últimamente el hecho de que agentes del instituto hostiguen tanto a periodistas como a entidades periodísticas que denuncian sus actividades discriminatorias así como a los activistas defensores de indocumentados que denuncian los abusos que cometen la institución gubernamental. Ejemplo de lo anterior fue lo sucedido a Elvira Arellano, activista internacional y defensora de migrantes,[27]​ y al personal del Diario del Sur, de Tapachula, con el pretexto de “verificar” que dicho medio de comunicación no emplease a inmigrantes indocumentados.[28]​ Ello días después de que este mismo medio de comunicación hubiese cuestionado constantemente el desempeño del INM en materia migratoria y de su delegada María Mercedes Gómez del Campo, ejerciendo como prensa su plena libertad de expresión. De igual manera, es necesario recalcar la labor defensora en pro de los migrantes centroamericanos que ha realizado el sacerdote católico Alejandro Solalinde, quien en su afán de denunciar la corrupción de dicho instituto, ha sido objeto de distintas vulnerabilidades contra su propia integridad.[29]

Críticas sobre las condiciones de las estaciones migratorias[editar]

Asimismo, se ha hecho hincapié sobre las condiciones de la mayoría de las estaciones en donde los migrantes presentados son alojados para realizar su posterior repatriación, las cuales suelen ser muy precarias y en la mayoría de las ocasiones, sobrepasan el límite de su capacidad, situación que suele ser muy incomoda para los detenidos en éstos sitios.[30][31][32][33]

Un ejemplo podría ser la estación migratoria de la ciudad de Oaxaca en donde son presentados migrantes la mayoría de Guatemala, en donde se ha exigido que se cuente con servicios de salud de calidad y con infraestructuras adecuadas para el alojamiento como lo son las estaciones de Veracruz, Chiapas y de la Ciudad de México entre otras.

Referencias[editar]

  1. a b Secretaría de Gobernación (19 de octubre de 1993). «Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Migración como órgano técnico desconcentrado, dependiente de la Secretaría de Gobernación». Diario Oficial de la Federación. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  2. Moreno, Daniel (6 de marzo de 1994). «La política migratoria en el olvido». Reforma. 
  3. «Nombramientos en serie». Reforma. 6 de diciembre de 1994. 
  4. Hernández, Luis Guillermo (13 de enero de 1998). «Coadyuvará Rabasa a concordia.- Segob». Reforma. 
  5. Torres, Alejandro (15 de agosto de 2002). «Sustituyen a titular del Instituto Nacional de Migración». El Universal. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  6. Martínez, Fabiola (1 de diciembre de 2005). «Lauro López Sánchez será subsecretario de Población». La Jornada. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  7. «Nombra Abascal a subsecretario de población y a comisionado del INM». La Crónica de Hoy. Notimex. 30 de noviembre de 2005. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  8. «Hipólito Treviño, nuevo comisionado del INM». La Jornada. 17 de abril de 2006. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  9. Martínez, Fabiola (16 de enero de 2013). «Peña Nieto designa a Ardelio Vargas nuevo comisionado de Migración». La Jornada. Consultado el 18 de julio de 2019. 
  10. Morales, Alberto (19 de marzo de 2018). «Nombra Navarrete Prida a nuevo titular del INM». El Universal. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  11. Sánchez, Enrique (18 de junio de 2019). «Francisco Garduño asume como titular de Migración». Excélsior. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  12. «Acusan ONG a Migración de “maquillar” irregularidades.» 18 de mayo de 2011. (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial y la última versión). El Universal.
  13. «Tráfico de carne humana hacia Estados Unidos.» 18 de mayo de 2011. El País.
  14. «Agentes del INM maltratan a migrante discapacitado.»
  15. Indígenas tzeltales pasan nueve días detenidos; autoridades migratorias los confunden con migrantes
  16. Pese a mostrar acta de nacimiento y CURP, INM confunde con indocumentado a joven mexicano; continúa desaparecido
  17. El INM usa criterios inconstitucionales al detener a migrantes en carreteras
  18. «Cuando un mexicano es confundido por guatemalteco.»
  19. El verdadero rostro del INM
  20. Louis C.K. presume con orgullo su origen chilango
  21. Juez delibera en México sobre “redadas” contra migrantes
  22. Confunden a mexicanos con guatemaltecos y los detienen
  23. Guillotina en Instituto de Migración
  24. Custodio agrede a reportero por norma de INM de no tomar fotos en la EMA
  25. Irineo Mújica levantara huelga de hambre
  26. Prepotencia y agresión: Agenda diaria del INM...¿Hasta cuando?
  27. Agentes del INM intimidan a Elvira Arellano activista internacional y defensora de migrantes
  28. En busca de indocumentados, agentes del INM ‘catean‘ un diario en Chiapas
  29. INM es un nido de corrupción: Solalinde
  30. Desesperanza
  31. La detención de personas extranjeras en estaciones migratorias
  32. Estaciones migratorias son una "vergüenza" para México
  33. «Estación en crisis». Archivado desde el original el 26 de julio de 2014. Consultado el 18 de julio de 2014. 

Enlaces externos[editar]