Sistema Nacional de Empleo

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Sistema Nacional de Empleo
Información general
Acrónimo SNE
Fundación 2003
Jurisdicción Flag of Spain.svg España
Organización
Dependiente de Ministerio de Empleo y Seguridad Social y CCAA
Histórico
Instituto Nacional de Empleo (INEM) Actual
[SNE web oficial Sitio web]
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Para otros usos de la sigla INEM véase INEM (desambiguación)

El Sistema Nacional de Empleo de España es el conjunto de estructuras, medidas y acciones necesarias para promover y desarrollar la política de empleo en el conjunto del Estado. El SNE se establece de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Empleo.[1][2]

Se creó en 2003 siguiendo lo establecido en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, por la que además quedaba extinguido el Instituto Nacional de Empleo de España (INEM), organismo que hasta ese momento centralizaba las políticas de empleo en el Estado Español.[3][4]

El SNE está integrado por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), organismo de la Administración General del Estado (AGE), y los servicios públicos de empleo de las comunidades autónomas (CCAA), para coordinar los medios y acciones tanto estatales como autonómicos con el objetivo último de lograr la consecución del pleno empleo dentro del sistema descentralizado en el marco del Estado de las Autonomías, por el que se ha optado en España desde la Constitución de 1978.[1][2][3][5]

Órganos[editar]

Los órganos del Sistema Nacional de Empleo (SNE) son:[6][7]

  • La Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales: instrumento de colaboración, coordinación y cooperación entre la AGE y las CCAA.
  • Consejo General del Sistema Nacional de Empleo: que es un órgano consultivo y de participación institucional en el que participan la AGE, las CCAA y las organizaciones empresariales y sindicales más representativas.

La Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales[editar]

Es el instrumento general de colaboración, coordinación y cooperación entre la Administración General del Estado y la de las comunidades autónomas en materia de política de empleo y de formación profesional para el empleo en el ámbito laboral, y especialmente en lo relacionado con la Estrategia Española de Activación para el Empleo y con los Planes Anuales de Política de Empleo.

Con carácter general, se denominan Conferencias Sectoriales a los órganos de cooperación de composición multilateral y de ámbito sectorial que reúnen a miembros del Gobierno, en representación de la Administración General del Estado, y a miembros de los Consejos de Gobierno, en representación de las Administraciones de las Comunidades Autónomas. La convocatoria de la Conferencia Sectorial se realiza por la persona titular del Ministerio, o Ministerios, que tenga competencias sobre la materia que vaya a ser objeto de la Conferencia Sectorial, en este caso de Empleo. Los acuerdos que se adopten en ella se firmarán por la persona titular del Ministerio o Ministerios competentes y por los titulares de los órganos de gobierno correspondientes de las comunidades autónomas.

El Consejo General del Sistema Nacional de Empleo[editar]

Es el órgano consultivo y de participación institucional en materia de política de empleo y de formación profesional para el empleo en el ámbito laboral. El Consejo está integrado por una persona representante de cada una de las comunidades autónomas y por igual número de miembros de la Administración General del Estado, de las organizaciones empresariales y de las organizaciones sindicales más representativas.

Para la adopción de acuerdos manteniendo el carácter tripartito, se ponderan los votos de las organizaciones empresariales y los de las organizaciones sindicales para que cada una de estas dos representaciones cuente con el mismo peso que el conjunto de los representantes de ambas administraciones públicas. Sus funciones se establecen por el artículo 14 en consonancia con las del Sistema Nacional de Empleo, entre ellas la de consulta e informe de la Estrategia Española de Activación para el Empleo y de los Planes Anuales de Política de Empleo.

Instrumentos de coordinación[editar]

Los instrumentos de coordinación del Sistema Nacional de Empleo (SNE) son:[8]

  • La Estrategia Española de Activación para el Empleo (anteriormente denominada Estrategia Española de Empleo). Tiene carácter plurianual, parte del análisis de la situación y tendencias del mercado de trabajo, y establece las orientaciones y objetivos de la política activa de empleo para el conjunto del Estado y para cada una de las Comunidades Autónomas. La Estrategia también incluye un sistema de indicadores para su seguimiento y la dotación presupuestaria indicativa. La primera Estrategia Española de Empleo se realizó para el periodo 2012-2014 y la segunda Estrategia Española de Activación para el Empleo para el periodo 2014-2016.[9][10][11][12]
  • El Plan Anual de Política de Empleo (PAPE). Los PAPE son la concreción para cada año de la Estrategia de Empleo.[13]
  • El Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo (SISPE). El SISPE se basa en una metodología compartida entre el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y los servicios públicos de empleo de las comunidades autónomas, de modo que se dispone de una base de datos única que convive con sistemas autonómicos de gestión de la información. Sustituyó en 2005 a la aplicación Sistema de Información Laboral de Empleo (SILE) de gestión que se utilizaba en el antiguo INEM.[14][15]

Historia[editar]

En 1964, en desarrollo de la Ley General de Educación y dentro del campo de la Educación Permanente de Adultos, se constituye la primera promoción de monitores (unas 200 personas) del Programa de Promoción Profesional Obrera (PPO) del Ministerio de Trabajo, responsable de la formación para la reconversión de la mano de obra procedente principalmente, del campo y podían homologarse a un título equivalente al de Formación Profesional de Primer Grado.[16][17][18]​ En 1976 se crea el Servicio de Empleo y Acción Formativa (SEAF), que junto a las funciones propias del PPO, asume la gestión de la intermediación, hasta entonces competencia de la Organización Sindical. A estos efectos se dota al organismo de una red propia de oficinas de empleo en todo el territorio.

En 1978, tras la firma de los Pactos de la Moncloa y antes de promulgarse la Constitución, se crea el Instituto Nacional de Empleo (INEM) siguiendo la misma estructura y competencias del SEAF, que además asume la gestión de las políticas de empleo y de las prestaciones por desempleo. Se establece por el artículo 5 del Real Decreto-ley 36/1978, de 16 de noviembre, sobre gestión institucional de la Seguridad Social, la salud y el empleo.[19]

Posteriormente, se publica normativa que afecta al INEM: en 1980 la Ley 51/1980, de 8 de octubre, Básica de Empleo;[20]​ en 1984, la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo, que modifica la Ley Básica de Empleo;[21]​ y en 1986 el Real Decreto 1458/1986, de 6 de junio, por el que se determina la estructura orgánica del Instituto Nacional de Empleo, publicado en el BOE de 16 de julio de 1986,[22]​ que estará vigente hasta el 21 de agosto de 2008.[23]

En el año 1988 destaca por ser el de la creación del Observatorio Permanente del Comportamiento de las Ocupaciones.

En 1992 se acuerdan los segundos pactos autonómicos con lo que se inicia el proceso de traspaso de competencias en materia de formación (gestión del Plan FIP) desde el INEM a las Comunidades Autónomas. Y en 1997 se inicia igualmente el proceso de traspaso de la gestión de las políticas activas de empleo (intermediación) a las Comunidades Autónomas.

Como resultado de este proceso de descentralización de servicios en el Estado de las Autonomías, en 2003 desaparece el INEM y en 2004 se constituye el Sistema Nacional de Empleo (SNE) que está conformado por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y los Servicios Públicos de Empleo de las Comunidades Autónomas.[3][1]​ En 2008, con la publicación del Real Decreto 1383/2008, de 1 de agosto, por el que se aprueba la estructura orgánica y de participación institucional del SEPE,[23]​ queda derogado el Real Decreto 1458/1986 (salvo lo establecido en la disposición adicional tercera del RD de 2008).[24]

En 2015 se publica el Real Decreto 7/2015, de 16 de enero, por el que se aprueba la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo (SNE).[1][25]

Cartera Común de Servicios del SNE[editar]

La Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo es una serie de servicios que deben prestar todos los Servicios Públicos de Empleo existentes en el Estado, garantizando el acceso, en condiciones de igualdad, a un servicio público y gratuito de empleo. La determinación y actualización de la Cartera Común es una de las funciones del SNE, que además tiene en cuenta la Estrategia de los Servicios Públicos de Empleo Europeos 2020.[25][26]​ Así, se establece que «la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo, que se regulará reglamentariamente, tiene por objeto garantizar, en todo el Estado, el acceso en condiciones de igualdad a los Servicios Públicos de Empleo y a los servicios prestados por los mismos, y la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, constituyendo un compromiso de los Servicios Públicos de Empleo con las personas y empresas usuarias de los mismos.»[26]

La Cartera Común se establece en el Real Decreto 7/2015, de 16 de enero, y su contenido pasa a ser considerado como uno de los elementos vertebradores de la Estrategia Española de Activación para el Empleo. En el RD se regulan los principios y requisitos mínimos a cumplirse en los servicios que conforman la Cartera, para asegurar el cumplimiento de sus funciones y garantizar condiciones de calidad e igualdad en la atención a las personas usuarias de los Servicios Públicos de Empleo en el conjunto del territorio nacional; y se establecen los requisitos y procedimientos necesarios para realizar seguimiento y evaluación de la prestación de los servicios de la Cartera por los Servicios Públicos de Empleo. Además, se establecen los aspectos básicos de los servicios complementarios que establezcan los Servicios Públicos de Empleo para su propio ámbito territorial.[25]

Los servicios incluidos en la Cartera Común del Sistema Nacional de Empleo: el Servicio de orientación profesional (artículo 8 del RD 7/2015), el Servicio de colocación y de asesoramiento a empresas (artículo 9), el Servicio de formación y cualificación para el empleo (artículo 10), y el Servicio de asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento (artículo 11).[25]

Para la elaboración de la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo fueron consultadas las organizaciones sindicales y empresariales más representativas y las comunidades autónomas, emitió informe el Consejo General del Sistema Nacional de Empleo y fue informada la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, los dos órganos de cooperación y participación del SNE.[25]

Lista de Directores Generales del INEM[editar]

El INEM desapareció por la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, en la que se creaba el Sistema Nacional de Empleo (SNE) integrado por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y los servicios de empleo de las CCAA. Hasta su extinción efectiva en 2004 y desde su creación en 1979, fue regido por:

  • María Dolores Cano Ratia (1999-2004)
  • Juan Pedro Chozas Pedrero (1996-1999)
  • Alberto Elordi Dentici (1993-1996)
  • Ramón Salabert Parramón (1991-1993)
  • Pedro de Eusebio Rivas (1986-1991)
  • Pedro Montero Lebrero (1982-1986)
  • Félix Díez Burgos (1981-1982)
  • Miguel Ángel Olalla Mercade (1981)
  • Isidro Gregorio García Díez (1981)
  • Fernando Somoza Albardonedo (1979-1981)

Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)[editar]

SEPE Servicio Público de Empleo Estatal de España

El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) es un organismo autónomo de la Administración General del Estado español que tiene encomendado la ordenación, desarrollo y seguimiento de los programas y medidas de la política de empleo, cuya función principal es la gestión del empleo, registro público de los contratos, gestión de subvenciones de empleo a las empresas y gestión de las prestaciones por desempleo.[9][27]

Se crea en 2004 como consecuencia de la descentralización de los servicios públicos de empleo, en el marco de la creación del Sistema Nacional de Empleo (SNE) que sustituye al Instituto Nacional de Empleo (INEM), siguiendo lo establecido en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo. Con la desaparición del INEM, se hace cargo de su régimen jurídico, económico, presupuestario, patrimonial y de personal, así como la misma personalidad jurídica y naturaleza de organismo autónomo de la Administración General del Estado, con las peculiaridades previstas en esta ley. En consecuencia con lo anterior, todas las referencias extemporáneas que en la legislación vigente se efectúen aún al Instituto Nacional de Empleo o a sus funciones y unidades deben entenderse realizadas al SEPE.[2][3][28]​ En todo caso, no debe confundirse el SEPE con el INEM, dado que las competencias de éste se repartieron entre el SNE, el SEPE y las Comunidades Autónomas.


Recursos[editar]

  1. Las consignaciones que se realicen a los Organismos que lo integran, exceptuados los procedentes de la participación en la cuota de Seguridad Social, que forman parte de la aportación estatal.
  2. Los fondos asignados en los Presupuestos Generales del Estado de cada año.
  3. Las cuotas por desempleo y la participación en la cuota de Formación Profesional, que se descuenta cada mes de las nóminas de los trabajadores.
  4. Rendimientos patrimoniales del Servicio Público de Empleo.
  5. Subvenciones o donaciones de Entidades de Derecho público o de personas físicas o jurídicas (Empresas, etc.).

Competencias o funciones[editar]

  • Elaboración de la Estrategia Española de Empleo y del Plan Anual de Política de Empleo, en colaboración con las Comunidades Autónomas. Coordina su seguimiento y evaluación.
  • Distribución de los fondos de su presupuesto para políticas activas de empleo a las Comunidades Autónomas, incluidos los fondos europeos de empleo correspondientes.
  • Elaboración de la estadística sobre demanda y oferta de empleo, sobre las contrataciones laborales y sobre las prestaciones por desempleo. Investigaciones sobre el mercado de trabajo.
  • Registra la comunicación de contratación de trabajadores, incluidos los contratos realizados por Empresas de Empleo Temporal.[29]​(Antiguamente se registraban los contratos, pero ahora sólo se registra la comunicación de la contratación, ya sea presencialmente en cualquier oficina o a través de la aplicación Contrat@,[30]​ que para múltiples comunicaciones de contratos utiliza XML).
  • Gestión y reconocimiento de las prestaciones por desempleo tanto de nivel contributivo como asistencial (Subsidios. Con motivo de la crisis económicas también gestiona otras ayudas económicas a personas desempleadas que participan en políticas activas de empleo.
  • Gestión directa de las políticas activas de empleo que siguen siendo competencia estatal. Esta puede deberse a razones territoriales, como en Ceuta y Melilla, o por actuaciones específicas de carácter supraautonómico que aconsejan una gestión centralizada. Actualmente también gestiona la formación profesional para el empleo dirigida preferentemente a personas ocupadas a través de subvenciones,fundamentalmente a organizaciones empresariales y sindicales de ámbito estatal, además de las ayudas directas a las empresas por bonificaciones de formación, y por permisos individuales de formación.
  • Bonificaciones a las empresas por contratación indefinida.

La gestión de la demanda y la oferta de empleo,[31]​ así como la mayor parte de las acciones en los distintos ámbitos de las políticas activas de empleo[32]​ la realizan las Comunidades Autónomas

Lista de Directores Generales del SEPE[editar]

  • Julio Angel Martinez Meroño (2017-)
  • María de los Reyes Zatarain del Valle (2012-2017)
  • Antonio Toro Barba (2010-2012)
  • Francisco Javier Orduña Bolea (2008-2010)
  • Eduardo González López (2006-2008)
  • Valeriano Baíllo Ruiz (2004-2006)

Servicios Públicos de Empleo de las Comunidades Autónomas[editar]

Oficina del Servicio de Empleo en Navarra.

Desde 1997 se ha realizado una política de transferencias de las competencias en materia de políticas activas de empleo (intermediación) y formación a las comunidades autónomas, excepto a las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, tanto en cuanto a la gestión de las políticas activas de empleo, como en cuanto a Escuelas Taller y Casas de Oficios, así como de la formación de los trabajadores a partir del año 1991, que ha culminado con la redacción de la Ley 56/2003 de Empleo, por la que la mayoría de las antiguas competencias del SEPE han ido pasando a los Servicios Públicos de Empleo Autonómicos, salvo las referidas a las políticas pasivas de empleo (el pago de prestaciones). Se entiende por Servicio Público de Empleo de las comunidades autónomas los órganos o entidades de las mismas a los que dichas Administraciones encomienden, en sus respectivos ámbitos territoriales, el ejercicio de las funciones necesarias para la gestión de la intermediación laboral[33]​ y de las políticas activas de empleo.[34]

Los servicios públicos de empleo de las comunidades autónomas son los responsables de trasladar al marco del Sistema Nacional de Empleo (SNE) la dimensión territorial de las políticas activas de empleo y de determinar, en su caso, la representación de las entidades locales en los órganos de participación institucional de ámbito autonómico.[35]

Comunicación de contratos[editar]

Las competencias para la comunicación de los contratos laborales se han traspasado a las Comunidades Autónomas, que las reciben a través del programa Contrat@. No obstante, el reconocimiento de las bonificaciones a la Seguridad Social, de acuerdo con la contratación que se realice, corresponde a la Tesorería General de la Seguridad Social.

Por otro lado, el registro de los contratos (mercantiles) de los trabajadores autónomos económicamente dependientes se efectúa en el Servicio Público de Empleo Estatal, con carácter informativo.

Red de Servicios Públicos de Empleo de la UE[editar]

La nueva Red de Servicios Públicos de Empleo de la UE, que agrupa a responsables de esta área en los 28 Estados miembros y a la Comisión, ha celebrado el 24 de septiembre de 2014 su reunión inaugural en Bruselas.Su función es ayudar a los Gobiernos a coordinar mejor sus políticas y acciones contra el desempleo.[36]

Críticas al INEM[editar]

Una de las principales críticas que se realizaban al antiguo modelo utilizado por el INEM era su excesiva centralización y falta de adecuación a las realidades territoriales, especialmente en materia de formación y de incentivos a las empresas a la contratación.

Una crítica recurrente era la suspensión de la prestación por desempleo al no presentarse en las oficinas para renovar la tarjeta de "demandante de empleo". Todo beneficiario de una prestación por desempleo debe demostrar, como requisito previo a la solicitud de la prestación, que se halla inscrito como demandante de empleo en el correspondiente Servicio Público de Empleo Autonómico; y después, mientras cobre la prestación, deberá seguir demostrando su disponibilidad para trabajar y renovar su inscripción como demandante de empleo cuando corresponda. En caso contrario, y si no alegara una causa que justifique el incumplimiento de este requisito, será sancionado por infracción leve (si no hay reincidencia), grave o muy grave.

Otra de las críticas era la escasa intervención del INEM en la contratación. Sin embargo hay que recordar que el antiguo INEM nunca ha sido más que un mediador entre la empresa y el demandante de empleo: las empresas no tienen la obligación de registrar sus ofertas en el INEM y, si no lo hacen, éste no podrá ofertarlas a los desempleados. En la actualidad, el SEPE se ocupa sólo de pagar las prestaciones por desempleo, y ya no envía ofertas de empleo a los trabajadores, al haber sido transferidas las competencias sobre políticas activas de empleo a los servicios de empleo de cada comunidad autónoma del estado español.

Véase también[editar]

Enlaces externos[editar]

Referencias[editar]

  1. a b c d SEPE. «Sistema Nacional de Empleo». www.sistemanacionalempleo.es. Consultado el 2017-10-25. 
  2. a b c «Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Empleo. Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  3. a b c d «Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo - Doc Consolidado BOE-A-2003-23102». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  4. «Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Empleo. Disposición derogatoria única. Derogación normativa. Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  5. «BOE.es - Documento consolidado BOE-A-1978-31229». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  6. «Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Capítulo I sobre el Sistema Nacional de Empleo - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  7. «RD Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Art. 8 - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  8. «RD Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Art. 9 - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  9. a b «RD Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Art. 10 - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  10. «Real Decreto 1542/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba la Estrategia Española de Empleo 2012-2014 - Documento BOE-A-2011-18146». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  11. «Real Decreto 751/2014, de 5 de septiembre, por el que se aprueba la Estrategia Española de Activación para el Empleo 2014-2016 - Documento BOE-A-2014-9623». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  12. «Estrategia Española de Activación para el Empleo 2014-2016». Catálogo de publicaciones del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) de España. 21 de enero de 2015. Consultado el 25 de octubre de 2017. 
  13. «RD Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Art. 11 - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  14. «RD Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Art. 12 - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  15. «Dossier SISPE 2009. Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo. SNE». www.sepe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  16. Ministerio de Empleo y Seguridad Social (MEYSS). Gobierno de España. «Programa de Promoción Profesional Obrera (1964-1978): Historia Institucional». 9 de diciembre de 2014. Consultado el 24 de octubre de 2017. 
  17. Orden de Presidencia del Gobierno, de 14 de agosto de 1973.
  18. «Real Decreto 222/1973, de 15 de febrero, sobre Formación Profesional». BOE A03103-03103. Consultado el 14 de noviembre de 2017. 
  19. «BOE.es - Documento consolidado BOE-A-1978-28739». www.boe.es. Consultado el 2017-10-24. 
  20. «BOE.es - Documento BOE-A-1980-22502». www.boe.es. Consultado el 2017-10-24. 
  21. «BOE.es - Documento BOE-A-1984-17435». www.boe.es. Consultado el 2017-10-24. 
  22. «BOE.es - Documento BOE-A-1986-18897». www.boe.es. Consultado el 2017-10-24. 
  23. a b «BOE.es - Documento BOE-A-2008-14096». www.boe.es. Consultado el 2017-10-24. 
  24. Disposición adicional tercera. Órganos provinciales de participación institucional existentes. Las comisiones ejecutivas provinciales reguladas en el Real Decreto 1458/1986, de 6 de junio, cuya presidencia corresponde a las comunidades autónomas conforme a los respectivos reales decretos de trasferencias de las competencias en materia de trabajo, empleo y formación, mantendrán el régimen de funcionamiento y participación establecidos, al igual que las comisiones de seguimiento de la contratación laboral reguladas en el Real Decreto 355/1991, de 15 de marzo.
  25. a b c d e «Real Decreto 7/2015, de 16 de enero, por el que se aprueba la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo (SNE)». Disposición 1056 del BOE núm. 31 de 2015. 5 de febrero de 2015. Consultado el 24 de octubre de 2017. 
  26. a b «BOE.es - Documento consolidado BOE-A-2014-10517». www.boe.es. Consultado el 2017-11-14. 
  27. «RD Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Capítulo II sobre el SEPE - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  28. «RD Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Disposición adicional primera. Identificación del SEPE - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  29. http://www.mtin.es/es/sec_trabajo/debes_saber/ett-OIA/index.htm
  30. http://www.sepe.es/contenidos/OficinaVirtual/info_contrata.html
  31. Artículos 19 a 22 de la Ley de Empleo
  32. Artículos 23 a 26 de la Ley de Empleo
  33. La intermediación laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto a los empleadores con los demandantes de empleo para su colocación. La intermediación laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus características y facilitar a los empleadores los trabajadores más apropiados a sus requerimientos y necesidades
  34. De acuerdo con la Ley española 56/2003 de Empleo, son políticas activas de empleo el conjunto de programas y medidas de orientación, empleo y formación que tienen por objeto mejorar las posibilidades de acceso al empleo de los desempleados en el mercado de trabajo, por cuenta propia o ajena, y la adaptación de la formación y recalificación para el empleo de los trabajadores, así como aquellas otras destinadas a fomentar el espíritu empresarial y la economía social. En definitiva, son las políticas diferentes al pago de prestaciones y subsidios, que son las políticas pasivas de empleo.
  35. «RD Legislativo 3/2015, de 23 de octubre. Dimensión local de la política de empleo y las CCAA - Doc consolidado BOE-A-2015-11431». www.boe.es. Consultado el 2017-10-25. 
  36. Comienza a funcionar la nueva Red de Servicios Públicos de Empleo de los países de la UE