Paloma Valencia

Paloma Valencia
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Senadora de la República de Colombia Actualmente en el cargo
Desde el 20 de julio de 2014
Información personal
Nombre en español	Paloma Susana Valencia Laserna
Nacimiento	19 de enero de 1978 (46 años) Popayán, Cauca, Colombia
Residencia	Bogotá
Nacionalidad	Colombiana
Familia
Padres	Ignacio Valencia López y Dorotea Laserna Jaramillo
Cónyuge	Tomás Rodríguez Barraquer
Hijos	Amapola Rodríguez Valencia
Educación
Educada en	Universidad de los Andes (Filosofía) Universidad de los Andes (Derecho) Universidad de Nueva York (Maestría en Escritura creativa) Universidad de los Andes (Ciencias Económicas)
Información profesional
Ocupación	Política, abogada, filósofa, escritora, columnista y profesora
Empleador	El País El Espectador Blu Radio El Nuevo Siglo Universidad de los Andes
Partido político	Alas Equipo Colombia (2006-2013) Centro Democrático (desde 2013)
Afiliaciones	uribismo
Sitio web	palomavalencia.com

Paloma Susana Valencia Laserna (Popayán, 19 de enero de 1978) es una abogada, política y líder de la oposición en Colombia. Es Senadora de la República de Colombia por el Partido Centro Democrático desde 2014.

Biografía

Nació en Popayán, Cauca, es hija de Ignacio Valencia López y Dorotea Laserna Jaramillo. Es nieta de Guillermo León Valencia, Presidente de Colombia entre los años 1962 y 1966 y bisnieta del excandidato Presidencial en 1930 y Poeta Guillermo Valencia y también nieta de Mario Laserna Pinzón, filósofo, catedrático y fundador de la Universidad de los Andes. Además, su hermano Pedro Agustín fue precandidato conservador a la alcaldía de Popayán, su hermana Cayetana está casada con Juan Carlos Pastrana (hijo y hermano de expresidentes conservadores) y es prima del exministro Aurelio Iragorri Valencia.​

Abogada y especialista en Economía de la Universidad de Los Andes, realizó una maestría en Escritura Creativa en la Universidad de Nueva York.

Fue candidata a la Cámara de Representantes por Bogotá en las elecciones legislativas de 2006 por el movimiento político Alas Equipo Colombia, aspiración que no prosperó.​ Fue precandidata presidencial en 2018, y electa como Senadora de la República de Colombia en los periodos legislativos 2014 - 2018 y 2018 – 2022. Paloma ha sido una de las senadoras más destacadas y vocera en distintos escenarios del partido Centro Democrático.

Fue profesora de las clases Lógica y Retórica, Constitución y Democracia en la Universidad de Los Andes. Además, es autora del libro ‘Otras Culpas’ y ha sido columnista de los periódicos El Espectador, El País, el Diario del Huila, El Liberal, El Meridiano, entre otros, así como comentarista de opinión y analista política radial en Blu Radio de Caracol. Entre los años 2011 y 2012 fue periodista de opinión en el programa radial La Hora de la verdad que dirige Fernando Londoño Hoyos. Es fundadora y directora del portal web La Otra Esquina. En la actualidad pública semanalmente su columna en el periódico El Nuevo Siglo.

Entre sus iniciativas legislativas más importantes se destacan: la reforma a la justicia que propone una sola Corte y magistrados mayores de 60 años elegidos desde diversos orígenes, también las salas nuevas para los militares en la Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la PAZ. Se ha caracterizado por ser una defensora vehemente de los derechos de los niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual durante el conflicto armado, razón por la que presentó el proyecto para que los delitos sexuales contra menores no fueran conexos al delito político. Ha sido consistente en defensa del sector agropecuario, especialmente del sector panelero y cafetero.

Actualmente es miembro de la Comisión Primera, la Comisión de Derechos Humanos, la Comisión de Paz y Presidente de la Comisión de Instrucción del Senado de la República

Senadora de la República

Dada su trayectoria como analista y columnista de medios de comunicación en Colombia, mantuvo unas posturas críticas frente al gobierno de Juan Manuel Santos; y ya que ha sido amiga cercana de Álvaro Uribe Vélez, este le propuso hacer parte de su lista cerrada al Senado para las Elecciones Legislativas 2014 por el Partido Centro Democrático ocupando el tercer renglón en dicha lista y siendo designada Senadora de la República para el período 2014-2018,​ tomando posesión el 20 de julio de 2014.

Con el presidente Álvaro Uribe

Paloma junto al Partido Centro Democrático se han opuesto a varias iniciativas lideradas por el Gobierno Santos como la Eliminación de la reelección presidencial, el Acto Legislativo para la Paz, y la reducción al 15% del umbral para el Plebiscito por la Paz. También ha sido opositora del Proceso de Paz adelantado con la guerrilla de las FARC y al manejo de la economía que ha desarrollado el Gobierno Santos.

Ha sido senadora de la República en 3 periodos consecutivos. Su trabajo legislativo lo ha enfocado en proyectos para reactivar la economía, reducir la pobreza, austeridad estatal, inversión social, medio ambiente y justicia. Logró convertir en leyes de la República 3 de sus proyectos presentados:

Ley de la panela

Una ley que promueve el consumo y comercialización de panela y sus derivados. Además, rompió el monopolio que tenían los departamentos para producir alcoholes y licores. Ley de la panela

Escalera de la formalidad

Crea los incentivos para que los pequeños negocios no encuentren trabas, ni costos imposibles; que los emprendedores salgan adelante, crezcan, generen empleo y riqueza. Escalera de la formalidad

Estado Contigo

Un programa para que el abandono de la mujer cabeza de familia llegue a su final, que los padres cabeza de hogar tengan acompañamiento del Estado y pueda sacar su familia adelante. Estado Contigo

Otros Proyectos

Durante sus periodos como legisladora, la senadora Paloma ha radicado otros proyectos que aun cursan su tramite en el Congreso

Invasión de tierras

• Busca dar garantías a los propietarios de bienes inmuebles afectados por invasión de tierras y avasallamiento de inmuebles. El Valle del Cauca representa el 64% de las investigaciones por invasiones. En este Departamento el número de indiciados se pasó de 80 a 288 indiciados del 2000 al 2018.
• Se faculta a la SAE para permutar bienes objeto de extinción de dominio con el propietario de otro bien que esté siendo afectado por invasión de tierras. El propietario del bien afectado por la invasión tendrá en cuenta el avalúo comercial y catastral y solicitará la permuta con un bien de valor equivalente. En caso de diferencia de precio el solicitante pagará la diferencia, nunca el Estado.
• Los bienes que adquiera la SAE a través del mecanismo de permuta contemplado en el proyecto no podrán ser adjudicados a los invasores o avasallantes. La SAE ejercerá las acciones legales para recuperar el bien.
• Se suspende el cobro del impuesto predial y las demás obligaciones tributarias relacionadas con los inmuebles cuando el bien esté afectado por invasiones o avasallamientos. La reducción será proporcional a la zona afectada y solo será aplicable cuando no sea posible la utilización o explotación del bien. No se podrán exigir estas obligaciones por vía judicial o coactiva mientras persista la afectación.
• Los propietarios de bienes afectados por invasiones o avasallamientos tienen derecho a que no se acumule la deuda ni los intereses por obligaciones tributarias del bien. Los cobros se reanudarán tan pronto se recupere la posesión del bien a favor del propietario.

Invasión de tierras

Créditos Agropecuarios

• Priorizar créditos al sector primario. El objetivo original de Finagro era apalancar la inversión en el campo. Sin embargo, de los 112,5 billones de créditos agropecuarios entregados por Finagro entre el periodo 2017 y 2022, solo el 28% se direccionó a inversiones. El restante a normalización de cartera y capital de trabajo. Este proyecto busca que las colocaciones sustitutivas de créditos agropecuarios se direccionen mayoritariamente al sector primario.
• Priorización de créditos para los pequeños productores. De los 112,5 billones de créditos agropecuarios entregados por Finagro entre el periodo 2017 y 2022, el 70% se direccionó a los grandes productores agropecuarios, el 16% a medianos y solo el 14% a pequeños. Este proyecto busca que los recursos se prioricen para la financiación del productor de bajos ingresos, pequeños y medianos productores agropecuarios alcanzando una meta del 50% en el mediano plazo.
• Pagos de créditos sujetos a flujo de caja. El crédito agropecuario requiere 60% más tiempo que un crédito urbano. No es factible para a un pequeño productor agropecuario se le exija un año de gracia, para un proyecto de inversión que requiere de cinco años para dar las primeras cosechas. Este proyecta adecua el pago de créditos agropecuarios a los proyectos productivos y a sus proyecciones de flujo de caja.
• Reducción de costos administrativos. Las tarifas de intermediación financiera sin limitación representan un costo adicional para los productores agropecuarios. Este proyecto le da facultades a la Comisión Nacional de Financiamiento Agropecuario de definir tarifas máximas por conceptos de comisión de colocación de créditos (costos administrativos).
• Nuevas plataformas tecnológicas.  El proyecto permite que el Fondo Agropecuario de Garantías fomente el crédito agropecuario por medio de las nuevas plataformas tecnológicas Fintech y Fondos de Capital Nacional para que presten a los productores de bajos ingresos, pequeños y medianos productores.
• No delegación en Comisión de Créditos Agropecuarios. La actual Comisión de Créditos Agropecuarios no cuenta con un equipo técnico tomador de decisiones dado que sus miembros siempre delegan sus funciones. Este proyecto de ley limita la delegación obligando la presencia de altos funcionarios.
• Unión de títulos agropecuarios. Para la cartera sustitutiva, Finagro utiliza dos Títulos de Desarrollo Agropecuario. Este proyecto unifica los títulos en uno solo título dónde se priorice los créditos para los productores de bajos ingresos, pequeños y medianos productores agropecuarios.
• Fiducia en garantía para productores agropecuarios.  Algunos productores agropecuarios necesitan más de un crédito para la ejecución de sus proyectos productivos. Hoy no pueden hacerlo porque sus inmuebles quedan sujetos a un solo crédito. Este proyecto de ley crea la fiducia en garantía para que los productores agropecuarios tengan acceso a más créditos.
• Nueva línea de crédito. Se crea la Línea de Cadena Productiva para otorgar créditos a empresas legalmente constituidas siempre y cuando se usen los recursos para fondear los productores de bajos ingresos, pequeños y medianos productores agropecuarios.
• Incentivo a la capitalización rural.  El proyecto de ley direcciona los incentivos a la capitalización rural a los productores de bajos ingresos, pequeños y medianos productores agropecuarios.

Créditos Agropecuarios

No al adoctrinamiento en salones de clases

• Busca garantizar la inclusión de todas las posiciones existentes cuando las instituciones educativas implementen cátedras, asignaturas o cursos sobre temas políticos o ideológicos. Esto garantiza la pluralidad de ideas en el debate democrático.
• La posición de los padres deberá ser consultada por las instituciones académicas cuando se trate de formación política o ideológica de niños, niñas y adolescentes. Países como Polonia, Cuba y China han sufrido de los efectos del adoctrinamiento. En Venezuela se ha demostrado como los libros de texto creados por Hugo Chávez llamados la "Colección Bicentenario" cambió la formación ideológica de los niños, niñas y adolescentes.
• Los padres podrán negar la participación del menor en espacios de formación política de las instituciones educativas sin que haya consecuencias académicas. El art. 23 de la Ley 115 de 1994 establece que nadie está obligado a recibir la formación religiosa en los colegios. Este mismo criterio se debe extenter a la formación política.
• No se recomendará la inclusión del informe de la Comisión de la Verdad en los pensum educativos. Este informe es sesgado y trata de imponer una versión única de una dinámica de violencia que tiene demasiadas aristas. La historia de seis décadas de violencia debe tener en cuenta las posturas de todos los actores involucrados.
• Hoy muchos padres de familia buscan la libertad ideologica en las aulas de clases. En Estados Unidos una investigación realizada por el Pew Research Center en 2018 encontró que cerca del 66% de los estadounidenses que no estaban satisfechos con la educación en el país, la mitad- 79 % de los republicanos y 17 % de los demócratas- y decían que la razón principal de las deficiencias era que los profesores aportan sus puntos de vista políticos y sociales en los salones de clases.

No al adoctrinamiento

Bono Escolar

Se crea el “Bono Escolar” en Colombia. El Bono Escolar es el voucher o cheque que entrega y financia el Estado colombiano a los padres de familia, o quienes ejerzan la patria potestad, para que los niños, niñas y adolescentes en condición de vulnerabilidad, pobreza moderada o pobreza extrema puedan acceder a educación preescolar, básica y media en instituciones educativas públicas o privadas. Se crean dos tipos de bono, el “Bono Escolar Universal” y el “Bono Escolar Aditivo”.

“Bono Escolar Universal”.  Este bono incluye el pago total de los derechos académicos y servicios complementarios: pagos de pensión, matrícula, costos de enseñanza, herramientas de aprendizaje, salud del estudiante, comidas, administración, útiles escolares u otros que el Ministerio de Educación considere pertinentes. Los estudiantes podrán usar el bono en una institución pública o privada. Bajo ninguna circunstancia una institución educativa podrá exigir algún tipo de pago adicional por la educación de sus hijos.

“Bono Escolar Aditivo”. Bono adicional  al “Bono Escolar Universal”  entregado a  niños, niñas y adolescentes que necesitan o merezcan un pago adicional por su educación.   Este se podrá entregar  a estudiantes en condiciones de discapacidad, cuando el estudiante se encuentre entre los cinco mejores estudiantes en el grado anterior, cuando  el estudiante obtenga reconocimientos acreditados nacionales o internacionales por habilidades académicas(matemáticas, ciencia, deporte, artes y música), más otros que el Ministerio de Educación considere pertinente.

Instituciones participantes en el programa. Todas las Institución Educativas Públicas participarán en el programa. Las Instituciones Educativas Privadas podrán participar si cumplen con los siguientes requisitos:

• Tener un Proyecto Educativo Institucional (PEI) o el Proyecto Educativo Comunitario (PEC) aprobado
• Licencia de funcionamiento expedida por la Secretaría de Educación de la respectiva entidad territorial
• Haber obtenido en las pruebas de Estado un promedio igual o superior al promedio de las instituciones de Educación Pública
• Manifestar de manera expresa ante el Ministerio de Educación el número de cupos que ofrecerán por grado académico al programa de Bono Escolar
• Incluir al menos 30% de los cupos para cada grado en el programa de bono escolar y los cupos deberán ser asignados por mérito académico.

Acceso a los “Bonos Escolares” por parte de los Padres. El acceso a los dos tipos de bono es de carácter voluntario para los padres de familia o quienes ejerzan la patria potestad de los niños, niñas y adolescentes. Solo podrán acceder aquellos niños, niñas y adolescentes que se encuentren en condiciones de pobreza extrema, moderada y vulnerabilidad de acuerdo con el SISBEN IV.

• Incentivos a las Instituciones Educativas. Si una institución educativa pública o privada tiene más del 30% estudiantes beneficiarios del “Bono Escolar Universal”, el valor que la institución recibirá por estos estudiantes se aumentará en un porcentaje que cada año definirá el Ministerio de Educación Nacional.
• Decisión Informada. Se creará un Sistema de Información Regional de Instituciones de Educación virtual donde los padres de familia podrán comparar las características de las instituciones educativas públicas y privadas para que puedan tomar la decisión de en que institución quieren usar el “Bono Escolar  Universal”. Entre la información disponible estará: número de estudiantes por salón de clases, resultados de las pruebas de Estado por cada una de las áreas, ubicación de la institución, formación del profesorado por grado académico, oferta de idiomas y actividades extracurriculares, oferta de formación religiosa.

Acompañamiento a padres de familia, y a niños, niñas y adolescentes beneficiados. El Ministerio de Educación Nacional en coordinación con las Secretarías de Educación y las instituciones de educación públicas y privadas, deberán ofrecer un acompañamiento conjunto para revisar rendimiento académico y progreso psico-social.  Los padres de familia también tendrán talleres voluntarios.

Bono Escolar

La Senadora ha sido una de las voces principales en contra del acuerdo de La Habana. Hoy, con su partido Centro Democrático, son la única oposición política al gobierno de Gustavo Petro.

Debates

Paloma ha sido promotora de debates de control político fundamentales desde el Centro Democrático. Fue la vocera en el debate que expuso las irregularidades de la elección de Juan Manuel Santos; denunció 2,3 billones en publicidad y contratos en las votaciones. También acusó a Juan Manuel Santos de entregar a su mejor amigo, Felipe Jaramillo Samper, más de quinientos mil millones de pesos en contratos. Es recordada por debates como el de Electricaribe, el precio de los servicios públicos y el estado de las reservas de petróleo y gas. Ha sido defensora de los comerciantes, proponiendo audiencias públicas de seguimiento a los compromisos del Ministerio de Comercio frente a la Ley Anticontrabando.

Recientemente adelanto debates en defensa de las instituciones y del sistema de salud colombiano.

Debates de Paloma Valencia

Controversias

​Propuesta de Consulta popular para la división del Cauca

Paloma Valencia, a través de su cuenta en la red social Twitter,​ propuso un referendo para dividir el departamento del Cauca en dos partes, una para los mestizos y la otra para los indígenas, una medida que fue considerada racista por algunos sectores. La senadora defendió su propuesta desde la posibilidad que da la constitución de 1991 para crear entidades territoriales indígenas. De igual modo en sus mensajes puso como ejemplo el caso de Antioquia, que en su momento dio espacio a la creación del departamento de Caldas.​ Creó un movimiento que la llevó a ser la líder de unos pocos a cuenta de muchos otros.

Denuncia a Gustavo Petro

En 2018, la senadora del Centro Democrático hizo públicas las imágenes del entonces senador Gustavo Petro guardando fajos de dinero. "El video llegó a mis manos en medio del debate. A mí me impresionó mucho. Lo primero que me pregunté fue si era auténtico o no. Por la gravedad de lo que se evidencia en las imágenes decidí publicarlo porque lo que se ve es al actual senador Gustavo Petro recibiendo una suma muy cuantiosa de dinero, fajos de billetes muy grandes que, difícilmente, otro colombiano ha visto en persona". declaró la Senadora a los medios de comunicación.​

Enlaces externos

• Ficha en Blu Radio
• Ficha en Congreso Libre
• Ficha en Periódico debate

• Datos: Q17364462
• Multimedia: Paloma Valencia Laserna / Q17364462