Adhesión de Serbia a la Unión Europea

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Candidatura de acceso a la Unión Europea de Serbia
Coat of arms of Serbia small.svg
European Union Serbia Locator.svg
Estado Candidato
Procesos abiertos 22
Procesos cerrados 2
UESerbia
PPA PIB (mill. de US$)
14 712 000 54,547
Área (km²)
4 324 782 88,361
Población
497 198 740 11,206,847
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La adhesión de Serbia a la Unión Europea depende de importantes factores. Mientras que tanto el Gobierno de Serbia como la Unión Europea están de acuerdo con la posibilidad de que este país pase a formar parte de la Unión, el proceso necesita una reforma interna de Serbia ya que el país enfrenta dos problemas fundamentales para avanzar hacia la integración en la Unión. El primero es el rechazo de Serbia a imponer las sanciones de la UE a Rusia para cumplir con la exigencia de que «un país candidato debe coordinar su política exterior con la de la Unión». El segundo es el estatus de Kosovo y la presión de la UE para la normalización de las relaciones entre Serbia y el gobierno de Kosovo para el mutuo reconocimiento.[1]​

El 7 de noviembre de 2007, Serbia inició los trámites del Acuerdo de estabilización y asociación (AEA) con la Unión Europea. A la firma del AEA se opusieron los gobiernos de los Países Bajos y Bélgica, mientras España estaba del lado de Serbia. El gobierno serbio, firmó el AEA el 29 de abril de 2008. El 22 de diciembre de 2009, el presidente Boris Tadić presentó oficialmente la solicitud de ingreso de Serbia en la unión,[2]​ refrendado por la captura de Ratko Mladić el 26 de mayo de 2011 y de Goran Hadžić el 20 de julio del mismo año. La condición esencial impuesta por la Comisión Barroso al gobierno serbio para su ingreso en la unión era la captura y entrega al Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia de los presuntos criminales de guerra Mladić y Hadžić. Finalmente, el 2 de marzo de 2012, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE concedieron a Serbia el estatus oficial de país candidato a la adhesión.

Contexto[editar]

Esta sección es un extracto de Declaración de independencia de Kosovo.[editar]
Bandera de la República de Kosovo. Cada estrella representa los distintos grupos étnicos que la componen.
La Declaración de independencia de Kosovo fue un acto acontecido el 17 de febrero de 2008 y llevado a cabo por el parlamento regional kosovar de forma unilateral, que declaraba la escisión de este territorio de mayoría albanesa del resto de Serbia, dando lugar a la creación de un nuevo Estado, denominado oficialmente República de Kosovo. Se trata de la segunda declaración de independencia en la historia reciente del territorio kosovar, ya que el 7 de septiembre de 1990 las instituciones políticas kosovares de mayoría albanesa declararon igualmente su independencia respecto a Yugoslavia, aunque esta declaración no llegó a tener efecto práctico.

La declaración de independencia dividió a los estados entre aquellos que la apoyaron, como Estados Unidos, sus principales aliados y parte de la Unión Europea; y aquellos que se opusieron como la propia Serbia, Rusia y sus aliados, y estados como España y gran parte de Latinoamérica, que se mostraron contrarios al reconocimiento de la provincia serbia como Estado independiente.

El 8 de octubre de 2008 la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó una resolución a propuesta serbia para preguntar a la Corte Internacional de Justicia si la Declaración de independencia de Kosovo fue compatible con el derecho internacional,[3]​ y el 22 de julio de 2010 el tribunal comunicó su conclusión, no vinculante, de que la declaración de independencia no violó el derecho internacional ni la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.[4]​
Este párrafo es un extracto de Refundación de la Unión Europea.[editar]
La refundación de la Unión Europea (UE) es el proyecto que busca la reforma institucional y la readaptación de las políticas de dicha organización internacional.[5]​ Fue iniciado en 2017 e impulsado principalmente por la Comisión Europea (CE) y el denominado eje franco-alemán. Aunque el término refundación ha sido utilizado principalmente por el presidente de Francia, Emmanuel Macron y su gobierno,[5]​ diferentes actores políticos se han referido a la situación empleando términos variados para reflejar la voluntad de aumentar la capacidad geopolítica, la autonomía estratégica o la soberanía de la Unión.[6]​ Por ejemplo, el propio Macron utilizó las palabras «relanzamiento, poder, pertenencia» para definir los ejes de trabajo durante la presidencia francesa del Consejo de la UE en 2022, un momento clave en el desarrollo del proyecto.[7]​
Véase también: Respuesta de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania

Historia[editar]

El gobierno serbio, firmó el Acuerdo de estabilización y asociación (AEA) el 29 de abril de 2008. Vojislav Koštunica, Primer Ministro de Serbia, dijo el 1 de mayo que el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, estaba de acuerdo cuando él dijo que la AEA había de firmarse. Pero un día más tarde, el 2 de mayo de 2008, juró que anularía el tratado después de las elecciones, llamándolo «una trampa», El «Tratado de Solana» y la «firma de Tadić-Đelić». Después de las elecciones parlamentarias serbias de 2008, el parlamento fue mayoritariamente renovado, y los poderes políticos que se oponían a la AEA fueron desbancados. El nuevo Primer Ministro serbio, Mirko Cvetković, anunció que «Una de las primeras acciones del nuevo gobierno será presentar la ratificación de la AEA con la Unión Europea ante el parlamento».

Desde el 19 de diciembre de 2009, los ciudadanos serbios no requieren de visado para estancias de menos de tres meses en los países miembros del espacio Schengen.

Proceso de Negociación[editar]

Acervo comunitario Evaluación CE al inicio Evaluación CE en 2015 Evaluación CE en 2016 Proceso iniciado Proceso completado Capítulo abierto Capítulo cerrado
1. Libre Movimiento de Bienes Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 17-06-2014 12-09-2014 – –
2. Libertad de Movimiento de Trabajadores Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 23-01-2014 25-03-2014 – –
3. Derecho de establecimiento y libertad para administrar servicios Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 30-01-2014 13-03-2014 – –
4. Libre Movimiento de Capital Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 13-10-2014 15-12-2014 10-12-2019 –
5. Adquisición pública Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 21-03-2014 13-05-2014 13-12-2016 –
6. Ley de Empresas No se esperan grandes dificultades Buen nivel de preparación Buen nivel de preparación 11-12-2014 05-02-2015 11-12-2017 [8]​ –
7. Ley de Propiedad Intelectual Esfuerzos adicionales necesarios Buen nivel de preparación Buen nivel de preparación 24-09-2014 13-11-2014 20-06-2017[9]​ –
8. Política de Competencia Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 31-03-2014 05-11-2014 – –
9. Servicios Financieros Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 21-01-2015 17-03-2015 27-06-2019[10]​ –
10. Sociedad y medios de información Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 22-05-2014 02-07-2014 –
11. Agricultura y desarrollo rural Se necesitan esfuerzos considerables Etapa temprana Un cierto nivel de preparación 18-03-2014 16-09-2014 – –
12. Seguridad alimentaria, veterinaria y política fitosanitaria Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 03-02-2014 24-10-2014 – –
13. Piscifactorías No se esperan grandes dificultades Moderadamente preparado Moderadamente preparado 30-09-2014 14-11-2014 25-06-2018[10]​ –
14. Política de transporte Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Buen nivel de preparación 16-12-2014 27-02-2015 14-12-2021 –
15. Energía Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 29-04-2014 12-06-2014 14-12-2021 –
16. Impuestos No se esperan grandes dificultades Moderadamente preparado Moderadamente preparado 14-10-2014 06-03-2015 – –
17. Política económica y monetaria No se esperan grandes dificultades Moderadamente preparado Moderadamente preparado 02-12-2014 12-03-2015 10-12-2018 –
18. Estadísticas No se esperan grandes dificultades Moderadamente preparado Moderadamente preparado 20-05-2014 26-11-2014 10-12-2018 –
19. Política social y empleo Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 10-02-2014 26-06-2014 – –
20. Política de empresas e industrial No se esperan grandes dificultades Moderadamente preparado Moderadamente preparado 03-04-2014 02-07-2014 27-02-2017 –
21. Redes trans-europeas Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 29-04-2014 27-02-2015 14-12-2021 –
22. Política Regional y coordinación de instrumentos estructurales Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 01-10-2014 29-01-2015 – –
23. Derechos jurídicos y fundamentales Se necesitan esfuerzos considerables Un cierto nivel de preparación Un cierto nivel de preparación 25-09-2013 10-12-2013 18-07-2016 –
24. Justicia, libertad y seguridad Se necesitan esfuerzos considerables Un cierto nivel de preparación Un cierto nivel de preparación 02-10-2013 13-12-2013 18-07-2016 –
25. Ciencia e investigación No se esperan grandes dificultades Buen nivel de preparación Buen nivel de preparación 06-10-2014 01-12-2014 13-12-2016 13-12-2016
26. Educación y cultura No se esperan grandes dificultades Buen nivel de preparación Buen nivel de preparación 20-02-2014 04-04-2014 27-02-2017 27-02-2017
27. Medio ambiente Totalmente incompatible con el acervo Etapa temprana Un cierto nivel de preparación 15-09-2014 21-11-2014 14-12-2021 –
28. Protección al consumidor y de la salud Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Moderadamente preparado 04-12-2014 04-02-2015 – –
29. Unión Aduanera No se esperan grandes dificultades Moderadamente preparado Buen nivel de preparación 26-03-2014 04-06-2014 20-06-2017[9]​ –
30. Relaciones exteriores No se esperan grandes dificultades Moderadamente preparado Moderadamente preparado 02-07-2014 09-10-2014 11-12-2017[8]​ –
31. Política exterior, seguridad y defensa No se esperan grandes dificultades Moderadamente preparado Moderadamente preparado 15-07-2014 10-10-2014 – –
32. Control Financiero Se necesitan esfuerzos considerables Moderadamente preparado Moderadamente preparado 17-10-2013 26-11-2013 14-12-2015 –
33. Provisiones financieras y presupuestarias No se esperan grandes dificultades Etapa temprana Etapa temprana 27-01-2015 24-03-2015 25-06-2018[8]​ –
34. Instituciones Nada que adoptar Nada que adoptar Nada que adoptar – – – –
35. Otros asuntos: Relaciones con Kosovo* Esfuerzos adicionales necesarios Moderadamente preparado Progreso limitado 22-01-2014 25-03-2015 14-12-2015 –
Progreso 34 de 34 34 de 34 22 de 34 2 de 34

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. ↑ Milosevich-Juaristi, Mira (8 de noviembre de 2022). «¿Quiere Serbia ser miembro de la UE?». Real Instituto Elcano. Consultado el 16 de diciembre de 2022. 
  2. ↑ El País. Serbia solicita la adhesión a la UE. Consultado el 22 de diciembre de 2009.
  3. ↑ Corte Internacional de Justicia. «Accordance with International Law of the Unilateral Declaration of Independence by the Provisional Institutions of Self-Government of Kosovo (Request for Advisory Opinion)» (en inglés). Archivado desde el original el 8 de febrero de 2014. Consultado el 11 de marzo de 2009. 
  4. ↑ El País «La Corte Internacional de Justicia dice que Kosovo no violó el derecho internacional al declarar su independencia» Consultado el 22 de julio de 2010
  5. ↑ a b «La doctrina Macron: una conversación con el Presidente francés». El Grand Continent (Groupe d’études géopolitiques). 2020. Consultado el 31 de diciembre de 2020. 
  6. ↑ Berès, Pervenche (1 de marzo de 2021). «La souveraineté européenne: un concept au cœur des débats dans l’Union européenne». Fundación Jean Jaures (en francés). Consultado el 8 de diciembre de 2021. 
  7. ↑ «Macron tratará de asumir el liderazgo europeo tras la marcha de Merkel». Euronews. 7 de diciembre de 2021. Consultado el 8 de diciembre de 2021. 
  8. ↑ a b c http://tanjug.rs/full-view_en.aspx?izb=348238/ (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  9. ↑ a b Archives, E. W. B. (20 de junio de 2017). «Serbia opens chapters 7 and 29». Consultado el 5 de septiembre de 2017. 
  10. ↑ a b http://www.danas.rs/politika.56.html?news_id=356718&title=+Mi%C5%A1%C4%8Devi%C4%87%3A+Pristupanje+EU+je+evolucija%2C+a+ne+revolucija

Enlaces externos[editar]

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