Corrupción en Venezuela

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Índice de Percepción de Corrupción en el mundo de 2019 elaborado por Transparencia Internacional. En una escala de 0.0 (muy corrupto) a 10 (muy limpio).[1][2]
     9 - 10      6 - 6.9      3 - 3.9
     8 - 8.9      5 - 5.9      2 - 2.9
     7 - 7.9      4 - 4.9      1 - 1.9
     Sin datos

La corrupción en Venezuela es considerada alta para los estándares mundiales y es prevalente en todos los niveles de la escala social venezolana,[3]​ y particularmente en el poder judicial, donde incluso la corrupción se ha dolarizado.[4]​ En el caso particular de Venezuela, el descubrimiento del petróleo a principios del siglo XX, ha empeorado la corrupción pública y privada.[5]​ Aunque la corrupción es una variable difícil de medir fiablemente, Transparencia Internacional (de sus siglas en inglés TNI) actualmente posiciona a Venezuela entre los 20 países más corruptos del mundo.[6]

Historia

Durante toda la historia de Venezuela se evidencia la presencia persistente e intensa de la corrupción.[7]​ En 1991, el autor Ruth Capriles escribió La historia de la corrupción en Venezuela es la historia de nuestra democracia, que detalla una gran cantidad de casos de corrupción en el país.[8]​ En 1997, Pro Calidad de Vida, una ONG venezolana dijo que algunos de los 100.000 millones de dólares de los ingresos petroleros han sido utilizados inadecuadamente en los 25 años pasados.[7]​ Sin embargo la mayor corrupción se desarrolló con la aplicación del sistema del control cambiario. sobre todo durante el control cambiario entre el 2003 y el 2016 que fue muy prolongado y permitió la mayor corrupción en la historia venezolana y que involucró a miles de funcionarios del gobierno.

Colonia

Proceso contra Alonso Bernáldez de Quirós

En 1565, el pirata John Hawkins consiguió vender cientos de esclavos traídos de Guinea en el puerto de Borburata a pesar de la prohibición de la Corona Española de comerciar con los británicos. Los representantes del Puerto y el gobernador, Alonso Bernáldez de Quirós, argumentaron que Hawkins les había forzado a comerciar, so pena de destruir el pueblo, pero esto fue puesto en dudas por el gobierno central, que comenzó una investigación contra Bernáldez y que terminaría destituyéndole.

Contrabando

El contrabando fue un problema constante en la Colonia. Las políticas restrictivas del gobierno central y su control de precios propulsaron la exportación e importación de productos ilegítimamente. Esto provocó la pérdida de impuestos para el gobierno y la proliferación de nuevos niveles de corrupción.

Esteban Fernández de León, un extremeño que llegó muy joven a Venezuela, fue teniente de Justicia Mayor y luego cabo de guerra y juez de comisos de las Sabanas de Ocumare y los Valles del Tuy. En estas posiciones, ejerció o toleró el contrabando masivamente por lo menos.[9]

Siglo XIX

Simón Bolívar (1813~30)

Durante la Guerra de Independencia de Venezuela, en 1813, Simón Bolívar proclamó un decreto donde dijo que cualquier corrupción fue castigado con la muerte.[7]​ Durante su presidencia en los 1820, Bolívar pronunció dos decretos que indican la corrupción de la época, siendo la violación del interés público estableció la pena de muerte para "todo aquel funcionario público culpable de robar diez pesos o más".[7][10]

Hermanos Monagas

El nepotismo fue particularmente manifiesto durante las presidencias de los hermanos Monagas.[11]​ Para 1847 José Tadeo Monagas era considerado el hombre más rico de Venezuela.[12]​ La corrupción del gobierno de los Monagas fue una de las causas de la Revolución de Marzo, en 1858.

Juan Crisóstomo Falcón

Juan Crisóstomo Falcón

Terminada la Guerra Federal en 1863, los vencedores se otorgaron tierras, medallas y premios en dinero: Juan Crisóstomo Falcón recibió 148.000 pesos y el general Juan Antonio Sotillo, 40.000 contra los soldados, que recibieron 150 pesos.[13]

Guzmán Blanco

En 1888, Antonio Guzmán Blanco lideró un gobierno venezolano conocido por su presunta estabilidad y su presunta lucha contra la corrupción.[14]​ Sin embargo, según informes, Guzmán Blanco ha desfalcado la tesorería, en 1879 posesionó tan solo 10 millones de dólares en el Banco londinense.[12]​ Guzmán blanco también abusó usualmente de su poder, un ejemplo de ello es que tras un desacuerdo con un obispo, expulsó a los sacerdotes que estuvieron en desacuerdo con él e incautó los bienes pertenecientes a la Iglesia Católica.[15][16]​ A causa de la desaprobación severa durante su administración, Guzmán Blanco ordenó exhumar el cuerpo de Simón Bolívar con motivo de su reubicación en el Panteón Nacional, con el objetivo de crear una ilusión de apoyo a los ideales de Bolívar, a pesar de la visión drásticamente opuesta de los dos hombres.[17]

Hegemonía Andina

Aunque Juan Vicente Gómez rescontruyó la economía, ordenó el pago de la deuda externa e impuso un orden férreo a fuego y sangre, eliminando el caudillismo; en Venezuela no es menos cierto que después de su fallecimiento, la Contraloría General reportó que este poseyó 9 haciendas, acciones en textilerías, cemento, aceite, lácteos, el dueño de un tercio del oro, 30 hatos (muchos de ellos a manos de sus familaires y amigos) y la exportación de ganado (fue propietario de cerca de un 13% de la riqueza venezolana), fortuna imposible de obtener con un sueldo presidencial y considerando sus orígenes humildes en los Andes venezolanos.[18]​ Durante toda su dictadura la nación, éste obtuvo ingresos ingentes por la extracción de petróleo por trasnacionales que operaron bajo la presidencia del dictador.

En 1968, dictador Pérez Jiménez fue condenado a cuatro años de cárcel por peculado, corrupción y lucro de funcionarios públicos.[19]​ A finales de la dictadura de Pérez Jiménez, hubo una "deuda flotante" con contratistas y proveedores por 4574 millones de bolívares.[20]​ Se considera que el déficit fiscal que Pérez Jiménez generó en 1957 fue el primer intento de mantener el control del Estado en el siglo XX.

Pacto de Punto Fijo

En 1963, durante los últimos meses del mandato de Romulo Betancourt se abrieron cerca de 445 expedientes: 168 por peculado; 18 por robo; 60 por lucro indebido de funcionarios y 94 por otros delitos contra la cosa pública (los 105 expedientes restantes hacen referencia a irregularidades administrativas).[cita requerida]

En 1965, los vendedores de armas Mertins y Samuel Cummings vendieron a Venezuela 74 aviones F-84. 54 de ellos fueron monto excesivo, habían sido comprados la pieza en 46.200 dólares y vendidos a Venezuela por 141.000 dólares cada uno, con lo que obtuvieron una ganancia neta de 6926 millones de dólares. El negocio habría implicado corrupción.[21][22]

El caso del buque "Ciudad de Barquisimeto" de 27 años de servicio a la Compañía Anónima Venezolana de Navegación fue un escándalo que ocupó la atención nacional durante mucho tiempo. El barco fue regalado a Bolivia (un país sin litoral) por el gobierno de Venezuela.[23][24]

Carlos Andrés Pérez

La autorización en la compra de otro barco frigorífico el "Sierra Nevada", que fue un buque adquirido presumiblemente en 20 millones de dólares con un significativo sobreprecio en el que se malversaron más de US$ 8 millones, durante el gobierno de Carlos Andrés Pérez,[25]​ asociado erróneamente al buque regalado a Bolivia, un país sin mar. Esto llegó a un debate en el Congreso Nacional que no pudo llevar a la cárcel al Presidente de la República de entonces, desde tres punto de vista de responsabilidad: político (132 votos contra el presidente y 102 a favor) declarado culpable sin ninguna sanción efectiva, pero absuelto en la responsabillidad administrativo y moral. Lo curioso de aquella situación es que fue José Vicente Rángel quien salvó a Carlos Andrés Pérez de quedar inhabilitado en aquel famoso debate en el Congreso con su voto en la responsabilidad administrativa.[26]​ El único juzgado y sentenciado por aquel evento fue el Capitán Anselmo López Oquendo, quien realizó el arqueo del buque y fue recluido en el Reten Judicial del Junquito.

Después del Viernes Negro, en el país se implantó un nuevo sistema de control de cambios que se llamó RECADI, según el cual tuvo tasas diferentes para obtener divisas. Según numerosos economistas, este sistema ha reflejado la corrupción, como este promovió el arbitraje desmedido.[27]​ RECADI ha quedado durante el gobierno de Jaime Lusinchi.

Al terminar la presidencia de Jaime Lusinchi, se produjo un escándalo por la compra irregular de 65 Jeeps por el estado, que fueron usados para realizar actividades políticas. En 1994, la segunda esposa de Jaime Lusinchi y otros de ellos serían condenados a un año de prisión.[28]

En marzo de 1993, el fiscal general de la República, Ramón Escovar Salom, introdujo una solicitud de antejuicio de mérito contra el presidente por el delito de peculados dolosos y malversación de 250 millones de bolívares -17 millones de dólares en esa época- de una partida secreta.[cita requerida] Este dinero habría sido usado para ayudar a la presidenta nicaragüense Violeta Chamorro y la vicepresidenta, Yesseany Medina Parra. Como resultado de esto, el Congreso Nacional destituyó a Carlos Andrés Peréz de la presidencia.[29]​ Hasta la fecha es el único presidente venezolano encarcelado con sentencia firme por un caso de corrupción.[30]

El juicio tuvo diversas irregularidades. Los apoderados jurídicos señalaban que este juicio tenía un carácter político irrefutable.[31][32][33]​ En un artículo del Diario de Caracas de 1993 se señaló que la investigación estuvo viciada en sus orígenes, sus motivaciones fueron políticas, las primeras decisiones se dictaron bajo presión y se desconocieron garantías fundamentales en el Estado de Derecho.[34][32]​ En el juicio no se respetaron los derechos consagrados en los artículos 361, 367 y 369 del Código de Enjuiciamiento Criminal y la Corte rechazó la petición de defensa, a pesar de lo señalado.[31][35]

Revolución Bolivariana

En la encuesta de Gallup del 2014, se encontró que el 75% de los venezolanos piensa que la corrupción es generalizada en todo el gobierno de Venezuela.[36]​ El descontento generalizado debido a la corrupción fue citado por grupos de oposición como una de las razones de las manifestaciones en Venezuela desde 2014.[37]​ Según estudios realizados por la organización "Transparencia Venezuela" el Índice de Percepción de la Corrupción 2018, Venezuela ocupaba el lugar 168 entre 180 países, un nuevo estudio registro que en el año 2019 se elevó al puesto 176 de un total de 180 países, lo que significa que el gobierno de turno no ha mejorado su intención de corregir la corrupción.[38]

Véase también

Bibliografía

  • Blasco, Emili J (2015): Bumerán Chávez: Los fraudes que llevaron al colapso de Venezuela. CreateSpace Independent Publishing Platform. ISBN 978-1511522830
  • Ferry, Robert (1989): The Colonial Elite of Early Caracas. Formation & Crisis 1567–1767. University of California Press. Berkerley, Los Angeles, Oxford.

Referencias

  1. « Venezuela es el país con mayor Índice de Percepción de Corrupción (IPC) en América y el Caribe»«Indice de Percepción de corrupción 2019». Transparencia Internacional. 23 de enero de 2020. 
  2. « Venezuela es el país con mayor Índice de Percepción de Corrupción (IPC) en América y el Caribe»«Indice de Percepción de corrupción 2019». Transparencia Internacional. 23 de enero de 2020. 
  3. Sibery, Brian Loughman, Richard A. (2012). Bribery and corruption : navigating the global risks. Hoboken, N.J.: Wiley. ISBN 978-1118011362. 
  4. Haddad, Beltrán (21 de octubre de 2018). «La corrupción fiscal dolarizada» (html). Diario Últimas Noticias. Archivado desde el original el 21 de octubre de 2018. Consultado el 21 de octubre de 2018. «La corrupción en el sistema judicial, y sobre todo de jueces y fiscales, no es de ahora, es de vieja data. De los gobiernos de AD y Copey recordamos casos de jueces sacados “esposados” de sus despachos al ser sorprendidos en delitos de corrupción o cohecho y de concusión; o como aquel caso de una jueza que en el momento de ser detenida, arroja por la ventana el dinero de corrupción que ocultaba en su ropa íntima. Hoy la situación sigue igual, pero el problema se agrava por la crisis y una corrupción que anda silenciosa, mientras la otra se destapa descarada en funcionarios que exigen, sin una pizca de vergüenza, la alta cifra que debes pagar en dólares, o sea, corrupción dolarizada.» 
  5. From 1917, "greater awareness of the country's oil potential had the pernicious effect of increasing the corruption and intrigue amongst Gomez's family and entourage, the consequences of which would be felt up to 1935 – B. S. McBeth (2002), Juan Vicente Gómez and the Oil Companies in Venezuela, 1908–1935, Cambridge University Press, p17.
  6. «CORRUPTION BY COUNTRY / TERRITORY: VENEZUELA». Transparency International. Consultado el 26 de febrero de 2014. 
  7. a b c d Coronel, Gustavo. «Corruption, Mismanagement, and Abuse of Power in Hugo Chávez’s Venezuela». Cato Institute. 
  8. Marx, Gary (22 de septiembre de 1991). «Venezuela Corruption-from A To Z». Chicago Tribune. Consultado el 29 de marzo de 2014. 
  9. Camacho, Christian: Sociogénesis de la corrupción administrativa en Venezuela (Universidad de los Andes
  10. Corrupción, administración deficiente y abuso de poder en la Venezuela de Hugo Chávez
  11. Salcedo-Bastardo: Historia Fundamental de Venezuela. 11a Edición. Pág 425
  12. a b Salcedo-Bastardo: Historia Fundamental de Venezuela. 11a Edición. Pág 426
  13. Salcedo-Bastardo: Historia Fundamental de Venezuela. 11a Edición. Pág 381
  14. Levin, Judith (2007). Hugo Chavez.. New York: Chelsea House. p. 119. ISBN 978-0791092583. 
  15. Lewis, Paul H. (2006). Authoritarian regimes in Latin America : dictators, despots, and tyrants. Lanham, Md. [u.a.]: Rowman & Littlefield. p. 62. ISBN 978-0742537392. 
  16. Marshall, edited by Paul A. (2008). Religious freedom in the world. Lanham, Md.: Rowman & Littlefield Publishers. p. 424. ISBN 978-0742562134. 
  17. Arana, Marie (Apr 17, 2013). «Latin America’s Go-To Hero». New York Times. 
  18. «Juan Vicente Gómez, el mayor corrupto de la IV República». «Informe Confidencial». 2 de septiembre de 2013. Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2013. Consultado el 31 de enero de 2018. «Sus activos fueron incorporados al patrimonio nacional. Fue el Jefe del Estado que más se enriqueció ilícitamente.» 
  19. «La Filosofía del Régimen Perejimenista (ULA)». Archivado desde el original el 6 de julio de 2016. Consultado el 27 de mayo de 2014. 
  20. «Copia archivada». Archivado desde el original el 24 de junio de 2014. Consultado el 15 de junio de 2014. 
  21. Feinstein, Andrew (2012): The Shadow World. Inside the Global Arms Trade. Pág 23-24.
  22. Informe revela que Alemania vendió armas a países en conflicto (El Universal)
  23. Juan Carlos Zapata (1993). «Venenos del Poder». Alfadil Ediciones. pp. 71-72. Consultado el 26 de mayo de 2009. 
  24. Carlos M. Montenegro (1 de abril de 2018). «¿Qué quiere Bolivia?, por Carlos M. Montenegro». Tal Cual. 
  25. «El escándalo del Sierra Nevada y Carlos Andrés Pérez». steemit.com. marzo de 2018. 
  26. «40 años del caso Sierra Nevada». Analitica. 7 de mayo de 2020. 
  27. CADIVI tras los pasos de RECADI (El Universal)
  28. Condenada por corrupción la mujer del expresidente venezolano Jaime Lusinchi (El País)
  29. El Supremo venezolano procesa por corrupción a Carlos Andrés Perez (El País)
  30. Vinogradoff, Ludmila (19 de mayo de 1994). «Carlos Andres Pérez, encarcelado por corrupción». El País. Archivado desde el original el 20 de junio de 2017. Consultado el 31 de enero de 2018. «La Corte Suprema ordenó la "detención judicial" de Pérez por 10 contra cuatro. El expresidente fue entregado de inmediato a la policía judicial y fue recluido en el Internado Judicial de El Junquito, a unos 20 kilómetros de Caracas.» 
  31. a b Kedzo, Nikola (2007). «ANÁLISIS CRÍTICO DEL JUICIO POR LOS 250 MILLONES DE LA PARTIDA SECRETA DEL MINISTERIO DE RELACIONES INTERIORES AL EX PRESIDENTE CARLOS ANDRÉS PÉREZ (1993)». Tesis de grado Estudios Liberales UNIMET. 
  32. a b Vinogradoff, Ludmila (18 de mayo de 1994). «Carlos Andres Pérez, encarcelado por corrupción». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 22 de septiembre de 2020. 
  33. El juicio político al ex Presidente de Venezuela, Carlos Andrés Pérez: verdades y mentiras en el juicio oral : mensajes, entrevistas, opiniones nacionales e internacionales. (en spanish). Centauro. 1995. ISBN 978-980-263-266-4. OCLC 36028318. Consultado el 22 de septiembre de 2020. 
  34. Arteags, Alberto (5 de agosto de 1993). «Verdades y Mentiras del juicio a CAP». El diario de Caracas (Hemeroteca Nacional). p. 43. 
  35. «CRÍSIS: Venezuela en el espejo de los 90». NotiActual. Consultado el 22 de septiembre de 2020. 
  36. «Venezuelans Saw Political Instability Before Protests». Gallup. Consultado el 18 de marzo de 2014. 
  37. «Venezuelans in US March Against Their Country's Violent, Corrupt Government». Christian Post. Consultado el 14 de marzo de 2014. 
  38. « Venezuela es el país con mayor Índice de Percepción de Corrupción (IPC) en América y el Caribe»«Indice de Percepción de corrupción 2019». Transparencia Internacional. 23 de enero de 2020.