Usuaria:Paulinacer/Gobierno de la dinastía Han
La dinastía Han (202 a.C. – 220 d.C.) en la China antigua, era la segunda dinastía imperial en China, después de la dinastía Qin (221–206 a.C.). Estaba dividida en dos periodos: la dinastía Han Antigua (202 a.C.– 9 d.C.) y la dinastía Han Posterior (25–220 d.C.), interrumpida brevemente por la dinastía Xin (9–23 d.C.) de Wang Mang. La capital Occidental de Han era Chang'un, y la capital Oriental de Han era Luoyang. El emperador dirigió el gobierno, promulgando todas las leyes escritas, sirviendo como comandante-en-jefe de las fuerzas armadas y presidiendo como jefe oficial ejecutivo. El se encargó de nombrar a todos los oficiales del gobierno, que ganaban un salario de 600 bushels de grano o más, (aunque estos salarios eran en gran parte pagados en efectivo) ,con la ayuda de consejeros que se encargaban de revisar cada candidato. La emperatriz viuda, no podía ser la madre real o simbólica del emperador, y era en la practica más poderosa que el emperador, ya que ella podía ignorar las decisiones del emperador. Los poderes ejecutivos del emperador también podrían ser ejercidos por cualquier oficial a quien él le otorgara al Personal de Autoridad. Estos poderes incluían el derecho a ejecutar delincuentes sin el permiso de la corte imperial.
A inicios de la dinastía,reyes regionales semiautónomos, lucharon contra la autoridad del emperador. Esta autonomía fue disminuyendo considerablemente, cuando la corte imperial promulgó reformas, persiguiendo amenazas principales como la Rebelión de los Siete Estados. El Fin de la dinastía Han llegó aproximadamente durante el tiempo de agitación civil, militar y religiosa, el cual dio como resultado el periodo de los Tres Reinos.
Los oficiales superiores en la burocracia central, proporcionaron recomendaciones, prohibiciones, administración, y funciones judiciales al gobernar el imperio. Formado por miembros del gabinete, conocidos como Excelencias, jefes de grandes ministerios especializados conocidos como los Nueve Ministros, y varios oficiales metropolitanos de la región capital.[note 1] Distinguidos rangos salariales fueron concedidos a oficiales en la burocracia, nobles de la familia imperial, concubinas del harén, y agentes militares de las fuerzas armadas.
Las divisiones del gobierno local, en orden descendente por tamaño, eran: la provincia, comandería, condado, y distrito. Feudos locales de la nobleza, incluida el reino, el cual era gran ejemplo sobre la comandería regular, así como el señorío, um gran ejemplo sobre el condado regular.
A pesar de que los monopolios del gobierno central en sal, hierro, y licor finalmente fallaron y fueron cedidos de nuevo a la producción privada, el gobierno exitosamente nacionalizó el emisión de la moneda a través de su casa de monedas imperial, la cual duró del 113 a.C. hasta el fin de la dinastía. El sistema de servicio militar para plebeyos como soldados no profesionales fue reducido a favor de un ejército de voluntarios y un impuesto de sustitución por Han Oriental. Un pequeño ejército permanente profesional existió durante la dinastía Han Occidental y Oriental. En tiempos de crisis, el ejército de voluntarios aumentó de tamaño, pero las grandes milicias fueron formadas y algunos títulos oficiales fueron restablecidos para uso temporal.
Salarios
[editar]Durante la dinastía Han, el poder que un oficial de gobierno ejercía estuvo determinado por su rango salarial anual, medido en unidades de granoconovidas como dan (石, una unidad de volumen, aproximadamente de 35 litros (0.99 EE.UU. bsh)). Aun así, aproximadamente la mitad del salario de un oficial en grano fue efectuado en pagos en monedas, ya estandarizado, después de que en 119 a.C, era el wushu (五銖) medida de moneda de 3.2 g (0.11 oz). La otra mitad del salario de un oficial constaba de grano descascarillado y descascarillado de grano medido en hu (觳, aproximadamente 20 L / 676 oz); desde entonces un hu de grano descascarillado era igual a 100 monedas y un hu descascarillado de grano era igual a 160 monedas, la proporción de conversión para grano descascarilladoy descascarillado de grano era 10 a 6 (mira la tabla de abajo). Los oficiales más superiores en el gobierno central ganaron unos 10,000-dan de salario. Los oficiales quién supervisaron los nueve ministerios especializados, ganaron, por persona, 2,000-dan en total, mientras que el magistrado de un condado ganó 600-dan en total. Ocasionalmente, emperadores daba regalos lujosos, como vino, alimentos, y ropa de seda a oficiales superiores. Estos regalos, en algunos casos generosos, podían valer tanto como la mitad del valor salarial anual estándar de los oficiales.[1] Oficiales ancianos eran a menudo retirados del servicio y se les daba una pensión.[2] Abajo la tabla perfila los salarios medidos en efectivo, grano descascarillado, y descascarillado de grano, del más alto al más bajo oficial pagado en la administración de Han:[3]
Lista de salario de 106 d.C.[3] | |||||
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A. Rango (medido en dan) | B. Salario mensual en Grano descascarillado (medido en hu) | C. Salario mensual en Moneda (moneda estándar) | D. Salario mensual en descascarillaso Grano (medido en hu) | E. C dividido por medio-valor de B (medido en efectivo por hu) | F. Proporción de D a medio-valor de B |
10,000 | 350 | 17,500 | 105 | 100 | 60% |
En total 2,000 | 180 | 9,000 | 54 | 100 | 60% |
2,000 | 120 | 6,000 | 36 | 100 | 60% |
Equivalente a 2,000 | 100 | 5,000 | 30 | 100 | 60% |
1,000 | 90 | 4,500 | 27 | 100 | 60% |
Equivalente a 1,000 | 80 | 4,000 | 24 | 100 | 60% |
600 | 70 | 3,500 | 21 | 100 | 60% |
Equivalente a 600 | 60 | 3,000 | 18 | 100 | 60% |
400 | 50 | 2,500 | 15 | 100 | 60% |
Equivalente a 400 | 45 | 2,250 | 13.5 | 100 | 60% |
300 | 40 | 2,000 | 12 | 100 | 60% |
Equivalente a 300 | 37 | 1,850 | 11.1 | 100 | 60% |
200 | 30 | 1,500 | 9 | 100 | 60% |
Equivalente a 200 | 27 | 1,350 | 8.1 | 100 | 60% |
100 | 16 | 800 | 4.8 | 100 | 60% |
Equivalente a 100 | N/Un | N/Un | N/Un | N/Un | N/Un |
Oficiales Cuyos Salarios son en Dou | 11 | 550 | 3.3 | 100 | 60% |
Auxiliares | 8 | 400 | 2.4 | 100 | 60% |
Gobierno central
[editar]Emperador
[editar]Modelo imperial de Qin
[editar]Qin Shi Huang, el primer gobernante de la dinastía Qin, estabbleció el sistema imperial de gobierno en China en 221 a.C después de unificar los 7 estados guerreros a través de la conquista, trayendo fin al periódo de guerra de estados. Por un tiempo, los gobernantes de los estados en guerra fueron leales al rey supremo de la dinastía Zhou( 1050 – 256 a.C). No obstante, su poder político y prestigio era menor que el de los emperadores chinos posteriores.[4] El sistema imperial cayó después de la ruina de Qin en 206 a.C. Sin embargo, después de la victoria de Han sobre Chu, el rey de Han restableció el sistema imperial y posteriormente fue conocido como el Emperador Gaozu (202–195 a.C).[5]
El sistema de gobierno imperial Han, tomó prestadas muchas características centrales del régimen establecido por la dinastía Qin. Por ejemplo, el canciller de Gaozu, Xiao He (d. 193 a.C.) integró muchos de los estatutos del código de la ley Qin al nuevo compilado del código de la ley Han.[6] Aún así el establecimiento del control central de Gaozu fue únicamente sobre una tercer del imperio—los otros dos tercios del territorio estuvieron controlados por reinos semiautónomos— apartados del modelo imperial de Qin, el cual le daba al emperador control directo sobre toda China.[7] Aun así, una serie de reformas finalmente despojaron cualquier vestigio de la independencia de los reinos. Los emperadores Han, disfrutaron el control total y directo sobre China, como lo tuvo el primer emperador Qin.[8] El movimiento gradual de la corte Han para restablecer el control central también puede ser visto en su política monetaria. Mientras el régimen Qin instaló a nivel nacional la moneda estándar, en el antiguo Han Occidental el régimen oscilaba entre abolir y legalizar casas de moneda privadas, casas de moneda a nivel comandería, y casas de moneda a nivel de reino, que emiten varias monedas.[9][10] En 113 a.C. la corte Han finalmente estableció el control de monopolio del gobierno central sobre la emisiónde una moneda nacional estándar.[11]
Funciones, derechos, y responsabilidades
[editar]El emperador, quien disfrutó primordialmente del status social, era el jefe de la administración del gobierno. Su decreto era virtualmente absoluto, a pesar de que oficiales civiles, representando los intereses competitivos de diferentes órganos estatales, rebuscaban sus decisiones.[12] A pesar de que el Gran comandante tuvo una honorífica función como comandante-en-jefe, el emperador sirvió como comandante-en-jefe de las fuerzas armadas.[13]
El emperador tenía el sólido derecho de nombrar oficiales de gobierno central cuyo salario total era de 600-dan o más alto.[14] El emperador también nombró a los principales oficiales dentro de las provinciales, comanderías, y numerosos rangos de gobierno.[14] Titulares de la oficina era normalmente hombres recomendados de las comanderías, parientes familiares de oficiales supremos, o estudiantes licenciados de la Universidad Imperial. Esta institución fue establecida en 124 a.C., y proporcionó un educación basada en el Confucianismo, para aquellos que entraban al servicio civil.[15]
El emperador tuvo el derecho exclusivo de modificar el código de ley y emitir leyes nuevas en la forma de mandatos imperiales (zhao 詔) y decretos (ling 令).[14] Aun así, a menudo aceptaba las decisiones y las reformas sugeridas por su jefe de ministro de justicia, el Comandante de Justicia.[14] El emperador también ejercía como juez supremo. Cualquier demanda qué una administración de condado, en ese entonces administración de comandería, no pudiera ser resuelta por el ministro de justicia era diferida al emperador.[16]
La función del emperador como juez supremo, podía ser temporalmente duplicada por cualquier oficial que él designara en tiempos de emergencia o zonas fronterizas, donde el gobierno central tenía poca influencia. Esto implicaba un simbólico otorgamiento de poder, el cual estaba encarnado en el Personal de Autoridad (Jiezhang 節杖).[17] Aproximadamente de 2 m (6 ft) de altura y condecorado con listones, el Personal de Autoridad, era a menudo concedido, a un oficial con una misión concreta, como suplente para representar al emperador como embajador en un país extranjero, nombrando civiles a oficinas, o promoviendo inmediatamente a un merecido oficial militar del campo de batalla.[17] Además, concedía a su mensajero la autoridad para sentenciar delincuentes y políticos rebeldes con ejecución sin notificar primero a la corte.[17]
Durante la dinastía Qin, la legitimidad del primer emperador Qin a governar era finalmente decidida por su capacidad de conquistar otros. Sin embargo, en tiempos del mandato de Wang Mang (r. 9–23 d.C.), el Mandato del cielo fue considerada la única fuente legítima de autoridad imperial.[18] Este concepto dio más prominencia después de que el estado oficialmente patrocinó la devoción del Cielo encima de los Cinco Poderes (31 a.C).[19] Además, la filosofía del erudito Dong Zhongshu (179–104 a.C), la cual sostenía que el reinado de una dinastía sobre la tierra estaba unida a los ciclos cosmológicos más grandes del universo, era oficialmente patrocinado por la corte Han del Emperador Wu (r. 141–87 a.C.) reinado en adelante. Se esperaba que el emperador se comportara de acuerdo con rituales apropiados, éticos, y morales, para no provocar la ira del Cielo y que su reinado pereciera.[20] Se convirtió en el más supremo sacerdote sobre la tierra. Actuando en ciertos ritos y rituales religiosos, el emperador actuaba como un vínculo sagrado entre el Cielo y la Tierra.[21]
Conferencias en la corte
[editar]A pesar de que el emperador tenía poder supremo, buscaba a menudo el consejo de su gabinete y otros ministros antes de tomar decisiones y revocarlas.[22] Seguido reunía a sus principales oficiales para debatir o discutir sobre política, conocidas como "conferencias de la corte" (tingyi 廷議). Varios asuntos fueron debatidos en estas reuniones, como los plazos de los nuevos emperadores, enfeudación de nobles, establecimiento de nuevos templos ancestrales, reformas a la religión estatal, el sistema monetario o de impuestos, administración de monopolios del gobierno sobre la sal y el hierro (cuándo existieron en el Occidental), la introducción de nuevas leyes o la abolición de leyes antiguas, complejas demandas, la decisión declarar o no la guerra a un país extranjero o aceptar una negociación pacífica.[22] A pesar de que el emperador podía declinar las decisiones tomadas por su corte de conferencia, corría el riesgo de alienar a sus principales ministros. A menudo se veía forzado a aceptar el consenso de la mayoría de sus ministros, cuyas opiniones individuales eran tomadas en cuenta equitativamente, a posición de o de su salario total.[23]
La emperatriz viuda
[editar]Cuándo el emperador murió sin haber nombrando oficialmente a un sucesor, su viuda, la emperatriz viuda, tenía el exclusivo derecho de nombrar a uno de los parientes o hijos sobrevivientes del último emperador tomar posición.[24] A menudo, el sucesor escogido era un menor, por ello la emperatriz viuda ejerció como regente sobre el gobierno. Un pariente masculino de alto estatus, normalmente un padre o hermano, asumiría el control de la Secretaría Imperial.[25] Incluso cuándo un emperador alcanzaba su mayoría de edad y convertía en un gobernante activo, seguido buscaba el consejo y aceptación de la emperatriz viuda acerca de las decisiones políticas; ella también tenía el derecho a ignorar sus decisiones.[26] La emperatriz viuda estaba protegida por el Ministro de los Guardias. Sin embargo, si su facción—el clan de consortes— llegara a estar fuera del poder, él era responsable entonces de mantenerla bajo arresto domiciliario.[27]
Gran Tutor
[editar]El puesto de Gran Tutor (Taifu 太傅), a pesar de que se le concedió el estatus civil más alto por debajo del emperador, no estaba por lo regular, ocupado. La función era considerada un honor más que oficio sustancial.[28] En Han Occidental , un Gran Tutor era presuntamente nombrado a principios del reinado de cada emperador, y no era reemplazado hasta la muerte de aquel emperador.[28] Aun así, sólo cuatro Grandes Tutores fueron nombrados entre 202 a.C – 6 d.C.[29] En contraste, durante Han Oriental, un nuevo Gran Tutor era nombrado cuándo cada emperador, excepto el Emperador Huan de Han (146–168 d.C.), iniciaba su reinado.[30] El salario total del Gran Tutor no estaba especificado en fuentes literarias, aunque probablemente era más alto que las 10,000-dan en total.[29] El Gran Tutor estaba nominalmente a cargo de proporcionar al joven emperador una guía moral, pero se duda que esta función fuera tomada en serio o formalmente dirigida.[31] El puesto a menudo servía para bloquear intencionadamente a alguien que quisiera obtener un puesto más importante, como el de Excelencia. En cuanto a los Grandes tutores, eran normalmente estadistas veteranos, escogidos por su edad más que por sus méritos (así morirían rápido después de ser nombrados).[31]
Excelencias
[editar]Variaciones de título
[editar]Las Excelencias (gong, literalmente traducido como "duques") era los oficiales más importantes del gobierno central, formaron el gabinete durante la Han Occidental y Han Oriental. Para la mayoría de la Han Occidental, las Excelencias, eran Cancilleres (Chengxiang 丞相), el consejero Imperial (Yushi dafu 御史大夫), y el Gran Comandante (Taiwei 太尉). El puesto de Gran Comandante era irregularmente tomado, y fue re-titulado a Gran Mariscal(Da sima 大司馬) en 119 a.C.[32] En 8 a.C, el puesto de Consejero Imperial estuvo abolido a favor de una Gran Excelencia de Trabajos (da sikong 大司空), y por el 1 a.C. el puesto de Canciller estuvo abolido y reemplazado por la Gran Excelencia Sobre las Masas (da situ 大司徒).[32] El 8 de junio, 51 d.C, el prefijo "Gran" (大) fue removido de los títulos de Excelencia sobre las Masas y Excelencia de Trabajos, mientras que el Gran Mariscal fue restablecido con su título original de Gran Comandante, el cual, permanecería durante el resto de la Han Oriental.[32] Las cifras de salario exactas para las Excelencias, antes del 8 a.C., son desconocidas, aunque desde ese año en adelante era un salario total de 10,000 -dan, además de regalos constantes que aumentaban sus ingresos.[33]
Canciller
[editar]Durante la era Han Occidental, el Canciller era el jefe civil oficial.[34] Los deberes de la cancillería estuvieron divididos entre un Canciller de derecha (右丞相) y un Canciller de izquierda (左丞相), entre 196 y 180 a.C. Después del 180 a.C. el puesto de Canciller de Izquierda era meramente un título y su cargo no tenía autoridad real.[35] El Canciller de la Han Occidental vigilaba las finanzas estatales, logística para campañas militares, registros para tierra y población, mapas de los territorios del imperio, informes provinciales anuales, demandas de de alto perfil, y redactaba el presupuesto del gobierno.[36] El Canciller podía nombrar directamente a oficiales que ganaban 600-dan en total o menos, también era capaz de recomendar candidatos al emperador para el reclutamiento de funciones superiores en el gobierno central.[37] El Canciller fue responsable de las acciones de los oficiales que recomendaba y nombraba, además podía castigar a los oficiales incompetentes, sin el consentimiento del emperador.[37]
Notes
[editar]- ↑ Most of the English renditions of the Chinese titles used in this article are taken from Rafe de Crespigny's A Biographical Dictionary of Later Han to the Three Kingdoms (2007); alternative renditions are provided in parentheses and are taken from Hans Bielenstein's The Bureaucracy of Han Times (1980) and Wang Yu-ch'uan's An Outline of The Central Government of The Former Han Dynasty (1949).
Footnotes
[editar]- ↑ de Crespigny (2007), 1221; Bielenstein (1980), 127.
- ↑ Hucker (1975), 159.
- ↑ a b Bielenstein (1980), 131.
- ↑ Ebrey (1999), 60–61; Wang (1949), 139.
- ↑ Davis (2001), 45–46.
- ↑ Hulsewé (1986), 525–526; Csikszentmihalyi (2006), 23–24; Hansen (2000), 110–112.
- ↑ Wang (1949), 135.
- ↑ Hucker (1975), 152.
- ↑ Hinsch (2002), 28.
- ↑ Nishijima (1986), 586–587.
- ↑ Nishijima (1986), 587–588; Bielenstein (1980), 47, 83.
- ↑ de Crespigny (2007), 1216; Bielenstein (1980), 143; Hucker (1975), 149–150.
- ↑ Wang (1949), 141–142.
- ↑ a b c d Wang (1949), 142.
- ↑ Ch'ü (1972), 103; Kramers (1986), 754–756; Hucker, 156–157.
- ↑ Wang (1949), 143.
- ↑ a b c de Crespigny (2007), 1227–1228.
- ↑ Loewe (1994), 55.
- ↑ Loewe (1994), 55; Loewe (1986), 208; Csikszentmihalyi (2006), xxv–xxvi.
- ↑ Ebrey (1999), 79; Loewe (1986), 201; de Crespigny (2007), 496, 592.
- ↑ Ch'ü (1972), 71.
- ↑ a b Wang (1949), 173–174; Bielenstein (1980), 144; Hucker (1975), 150.
- ↑ Bielenstein (1980), 144; Wang (1949), 174–177; Hucker (1975), 150.
- ↑ de Crespigny (2007), 1216–1217.
- ↑ de Crespigny (2007), 1217.
- ↑ Ch'ü (1972), 72.
- ↑ de Crespigny (2007), 1218.
- ↑ a b de Crespigny (2007), 1221.
- ↑ a b Bielenstein (1980), 5.
- ↑ Bielenstein (1980), 6.
- ↑ a b Bielenstein (1980), 5–6.
- ↑ a b c de Crespigny (2007), 1221; Bielenstein (1980), 7–17.
- ↑ Bielenstein (1980), 7 & 11.
- ↑ Wang (1949), 143–144.
- ↑ Bielenstein (1980), 7; Wang (1949), 143–144.
- ↑ Bielenstein (1980), 8; Wang (1949), 145–146.
- ↑ a b Wang (1949), 145.
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