Reparaciones climáticas

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Las reparaciones climáticas son pagos por pérdidas y daños causados por el cambio climático, que pueden incluir la cancelación de la deuda.[1][2][3]​ El término reparaciones climáticas difiere del simple "pérdida y daño", en que se basa en el concepto de reparaciones, mediante el cual la compensación responsabiliza a los países por las emisiones históricas y, por consiguiente, tienen una obligación ética y moral.[4][5]​ Según la campaña Deuda X Clima, la condonación de la deuda al Sur Global es necesaria para alcanzar los objetivos climáticos del Acuerdo de París.[6]

"La idea detrás de los llamados a la financiación de pérdidas y daños es que los países que más han contaminado la atmósfera y se han enriquecido al hacerlo, deberían compensar al resto", según The New Republic .

Esfuerzos actuales[editar]

Las reparaciones climáticas han estado bajo discusión en relación con las inundaciones de 2022 en Pakistán.[7][8][9]​ A partir del 14 de octubre de 2022, el gobierno escocés exige la financiación de pérdidas y daños como una responsabilidad moral.

Las pérdidas y los daños se discutieron en la COP26. Un consultor de Bangladés comentó en la COP26: "El término 'pérdida y daño' es un eufemismo para los términos que no podemos usar, que son 'responsabilidad e indemnización '. . . 'Reparaciones' es aún peor”.[10]

En la COP27, las reparaciones climáticas, en forma de financiación de pérdidas y daños para los países en desarrollo, son "lo más importante de la agenda", según el Foro Económico Mundial.[11][12][13]​ El Departamento de Medio Ambiente y Cambio Climático de Canadá anunció su apoyo a la discusión de "pérdidas y daños" y Estados Unidos ha anunciado su apoyo a "negociaciones formales sobre posibles reparaciones climáticas".[14][15]

Dos días antes de que comenzaran las conversaciones de la COP27, se llegó a un compromiso entre las partes, "que la discusión se centraría en 'cooperación y facilitación' y no en 'responsabilidad o compensación'".[16]

El punto de partida de Vanuatu, uno de los países más afectados por la crisis climática, es de 117 millones de dólares estadounidenses para reparaciones.[17]

Consideraciones para la implementación[editar]

Un estudio de 2023 publicado en One Earth estimó que las 21 principales empresas de combustibles fósiles deberán reparaciones climáticas acumuladas de $ 5,4 miles de millones durante el período 2025-2050.[18]

Las reparaciones climáticas han sido descritas como un "desafío de derechos humanos".[19]

Un "modelo de justicia correctiva" podría basarse en que los gobiernos acepten la responsabilidad moral por los daños al medio ambiente. En este modelo, los países más responsables proporcionan financiación a los países más pobres afectados, los cuales han causado relativamente poco daño al clima. Los fondos pueden ser distribuidos por una “comisión de compensación internacional”, que adjudica las reclamaciones de los países afectados.[5]

Otro enfoque serían las demandas contra las corporaciones responsables de las emisiones de carbono o daños al medio ambiente, en las que los tribunales determinarían los fondos que se distribuirán a las partes afectadas.[20]

La compensación podría distribuirse con base en el principio de "quien contamina paga", lo que implica que "además de tener que cubrir los gastos de la acción correctiva, el contaminador también tiene que pagar para compensar a quienes han sufrido daños ambientales como resultado de su conducta".[21]

Los mecanismos para la distribución de fondos podrían incluir la condonación de la deuda y subvenciones directas para los esfuerzos de mitigación y adaptación climática.[5]

Los desafíos para la implementación incluyen la rendición de cuentas y la evaluación para garantizar que los fondos de reparación no desaparezcan debido a la corrupción.[5]​ Aunque el IPCC tiene un grupo de trabajo sobre la medición de emisiones, aún no tiene un grupo de trabajo capaz de establecer métricas para el impacto de la mitigación climática.[22]

Oposición[editar]

Algunos opositores han argumentado que las generaciones actuales no deberían ser consideradas responsables de las emisiones de gases de efecto invernadero de sus antepasados. Dado que antes de 1990 no se entendía ampliamente que las emisiones de gases de efecto invernadero serían un problema, algunos opositores argumentan que las emisiones anteriores a 1990 no deberían tenerse en cuenta. Una organización ha señalado que un número relativamente pequeño de corporaciones han sido conscientemente responsables de grandes cantidades de emisiones durante cuarenta años, y argumenta que no se debe esperar que un público que ha sido engañado deliberadamente por las campañas de relaciones públicas corporativas pague por estos daños.[23]

Proponentes[editar]

Vanuatu, una pequeña nación insular vulnerable al aumento del nivel del mar, ha considerado demandar por reparaciones climáticas y ha liderado estas propuestas.[24]

Las organizaciones que apoyan la cancelación de la deuda como medio de financiamiento climático incluyen al Foro Africano y la Red sobre Deuda y Desarrollo, el Comité de Reparaciones de CARICOM, la Iniciativa de Justicia y Responsabilidad Transnacional, Fridays for Future Bangladesh, la campaña Deuda por Clima y la Campaña de Deuda del Jubileo.[25][26]​ Los activistas climáticos han estimado que las naciones del G20 son colectivamente responsables de aproximadamente el 80 % de las emisiones de gases de efecto invernadero, y algunos afirman que esperar que los países más pobres soporten la peor parte de los impactos climáticos es esencialmente continuar con un legado de colonialismo y opresión relacionado con las industrias extractivas.

Las huelgas de Fridays for Future "por las reparaciones climáticas y la justicia social" se llevaron a cabo en alrededor de 450 lugares en septiembre de 2022, incluidos Berlín, Kinshasa, Bengalauru, India, Nueva Zelanda y Japón.[27]

Un artículo de opinión en el Bulletin of the Atomic Scientists sugiere que "en lugar de bloquear las fronteras como respuesta a la migración climática", es importante reconocer "el desplazamiento climático como algo impulsado por nuestra forma de vida basada en combustibles fósiles en el Norte Global" y “centrarse en la cuestión de la responsabilidad y las reparaciones, en un marco moral, legal y financiero bajo el derecho internacional.” [20]

La Comisión de Reparaciones de CARICOM es más contundente y sostiene que "o permitimos que los inmigrantes climáticos se muden, o compensamos financieramente a estos refugiados por los daños causados por nuestras emisiones de gases de efecto invernadero".[28]

Precedente[editar]

El principio de pérdidas y daños aparece por primera vez en el Acuerdo de París de 2015 como un mecanismo para el financiamiento climático.[29]

Véase también[editar]

Enlaces externos[editar]

Referencias[editar]

  1. Frost, Rosie (27 de julio de 2022). «Climate damage likely amounts to €trillions. Who owes who for what?». Euronews (en inglés). Consultado el 18 de octubre de 2022. 
  2. «'A moral responsibility': Scotland calls for climate reparations ahead of COP27». MSN (en inglés estadounidense). Consultado el 18 de octubre de 2022. 
  3. Fecht, Sarah (1 de noviembre de 2022). «Loss and Damage: What Is It, and Will There Be Progress at COP27?». State of the Planet, Columbia Climate School (en inglés). Consultado el 3 de noviembre de 2022. 
  4. Manke|, Kara (4 de mayo de 2022). «What is the role of reparations in delivering climate justice?». Berkeley News (en inglés estadounidense). Consultado el 18 de octubre de 2022. 
  5. a b c d Bhadani, Anita (29 de noviembre de 2021). «A Guide to Climate Reparations». YES! Magazine (en inglés estadounidense). Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  6. «Deuda X Clima». deudaxclima.org. Consultado el 22 de mayo de 2023. 
  7. AHMED, Issam. «Why are climate activists calling for reparations?». phys.org (en inglés). Consultado el 18 de octubre de 2022. 
  8. Saul Elbein, Sharon Udasin (23 de agosto de 2022). «Equilibrium/Sustainability — Island willing to sue for climate reparations». The Hill (en inglés estadounidense). Consultado el 18 de octubre de 2022. 
  9. Yousaf, Kamrani (1 de noviembre de 2022). «Pakistan to push for climate reparations at COP27». The Express Tribune (en inglés). Consultado el 3 de noviembre de 2022. 
  10. Sengupta, Somini (11 de noviembre de 2021). «Calls for Climate Reparations Reach Boiling Point in Glasgow Talks». The New York Times (en inglés estadounidense). ISSN 0362-4331. Consultado el 8 de noviembre de 2022. 
  11. Sadasivam, Naveena (11 de octubre de 2022). «Climate reparations are on the agenda at COP27 — whether wealthy nations like it or not». Salon (en inglés). Consultado el 18 de octubre de 2022. 
  12. Chugh, Abhinav (27 de octubre de 2022). «Loss and Damage: Why climate reparations are top of the agenda at COP27». World Economic Forum (en inglés). Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  13. Kaplan, Sarah (5 de noviembre de 2022). «At COP27, flood-battered Pakistan leads push to make polluting countries pay». Washington Post (en inglés). Consultado el 6 de noviembre de 2022. 
  14. El Wardany, Salma (20 de octubre de 2022). «Rich Nations May Finally Need to Talk Climate Reparations at COP». Bloomberg. Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  15. Sadasivam, Naveena (27 de octubre de 2022). «The US is finally ready to discuss climate reparations. But is it ready to act?». Grist (en inglés estadounidense). Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  16. Ainger, John (6 de noviembre de 2022). «COP27 Talks Begin With Deal to Discuss Climate Reparations». www.bloomberg.com. Consultado el 8 de noviembre de 2022. 
  17. Sommer, Lauren (7 de noviembre de 2022). «Developing countries want climate reparations. Here's what it could cost». NPR.org (en inglés). Consultado el 8 de noviembre de 2022. 
  18. Grasso, Marco; Heede, Richard (19 de mayo de 2023). «Time to pay the piper: Fossil fuel companies’ reparations for climate damages». One Earth 6 (5): 459-463. doi:10.1016/j.oneear.2023.04.012. 
  19. Chapman, Audrey R.; Ahmed, A. Karim (2021). «Climate Justice, Humans Rights, and the Case for Reparations». Health and Human Rights 23 (2): 81-94. ISSN 1079-0969. PMC 8694300. PMID 34966227. 
  20. a b Drollette, Dan (6 de noviembre de 2020). «The case for climate reparations». Bulletin of the Atomic Scientists (en inglés estadounidense). Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  21. «What is Climate Reparation?». Legacy IAS Academy, Bangalore, India (en inglés estadounidense). 8 de septiembre de 2022. Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  22. Tham, Natalie (4 de octubre de 2022). «Climate reparations may be ethical, but they aren't the best fix, climatologist says». CNBC (en inglés). Consultado el 18 de octubre de 2022. 
  23. Ampe, Teagan (15 de noviembre de 2021). «Climate Change Reparations: Who Should Carry the Cost?». Viterbi Conversations in Ethics (en inglés estadounidense). Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  24. «'A form of colonialism': Activists demand climate reparations». Al Jazeera (en inglés). 25 de septiembre de 2022. Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  25. Táíwò, Olúfémi O. (22 de abril de 2022). «The Global South Is Calling for Climate Reparations». The Nation (en inglés estadounidense). ISSN 0027-8378. Consultado el 18 de octubre de 2022. 
  26. Bhadani, Anita (30 de noviembre de 2021). «A guide to climate reparations». NationofChange (en inglés estadounidense). Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  27. Gayle, Damien (23 de septiembre de 2022). «Thousands call for 'climate reparations and justice' in global protests». the Guardian (en inglés). Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  28. Rojas, Don (29 de noviembre de 2020). «The Case for Climate Reparations». Caribbean Reparations Commission (en inglés estadounidense). Consultado el 4 de noviembre de 2022. 
  29. McDonnell, Tim (19 de octubre de 2022). «COP27 is all about the money». Quartz (en inglés). Consultado el 20 de octubre de 2022.