Parque nacional Aconquija

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Parque nacional Aconquija
Situación
País ArgentinaFlag of Argentina.svg Argentina
División Provincia de Tucumán
Subdivisión Departamentos Tafí del Valle, Chicligasta, Juan Bautista Alberdi, Río Chico y Monteros
Ecorregión Yungas y altoandina
Datos generales
Administración Administración de Parques Nacionales
Fecha de creación 4 de julio 2018
Legislación Ley n.° 27451
Superficie 70 000 ha

El parque nacional Aconquija es un área natural protegida de Argentina creada en la provincia de Tucumán mediante la promulgación de la ley n.º 27451 el 17 de abril de 2018. Comprende un área aproximada de 70 000 ha dividida en dos sectores núcleos. Como integrante del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Argentina, el parque nacional es administrado por la Administración de Parques Nacionales bajo el régimen de la ley n.º 22351. Comprende inmuebles ubicados en los departamentos Tafí del Valle, Chicligasta, Juan Bautista Alberdi, Río Chico y Monteros. La intendencia tiene su sede en la ciudad de Concepción.[1]

El parque nacional Aconquija está compuesto por un área con categoría de parque nacional (el Portal Campo de los Alisos -ex parque nacional Campo de los Alisos- con 16 067 ha) y otra con categoría de reserva nacional compuesta de 52 000 ha integradas por la reserva natural de la defensa El Mollar-Quebrada del Portugués (del Ministerio de Defensa) y ocho inmuebles de dominio privado a ser expropiados. De esta área deben excluirse los terrenos que el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas releve como pertenecientes a las comunidades indígenas El Mollar y La Angostura, así como también las obras complementarias a construirse de electrificación, hídricas, hidroeléctricas y viales correspondientes al Complejo Hidroeléctrico Multipropósito de los ríos Las Cañas-Gastona-Medina. Este complejo comprende cuatro obras a realizarse por las provincias de Tucumán y Catamarca y el Estado nacional: presa y embalse Potrero del Clavillo, presa y embalse El Naranjal, variante Ruta Nacional 65 en tramo río Cochuna y Las Estancias, ruta provincial 48: en tramo empalme Ruta Provincial 46 -empalme Ruta Provincial 1.[2]

El clima del parque es subtropical serrano, con notables variaciones debido a la altura.

Proyecto[editar]

La idea de establecer un área protegida en la sierra del Aconquija fue originalmente pensada por el naturalista y profesor tucumano Miguel Lillo (1862-1931) en 1914, quien creó en 1933 la Fundación Miguel Lillo.

La Fundación Flora y Fauna Argentina proyectó adquirir progresivamente inmuebles para diseñar un proyecto de parque nacional de más de 100 000 hectáreas en la sierra del Aconquija, que podría ampliarse a 200 000 ha. El proyecto conectaría el parque nacional Los Alisos y la reserva natural de la defensa Reserva natural de la defensa El Mollar-Quebrada del Portugués con las áreas protegidas provinciales reserva provincial La Angostura, reserva provincial Los Sosa, parque provincial Los Ñuñorcos, reserva forestal La Florida y la reserva provincial Santa Ana. En 2016 el proyecto quedó reducido a 70 000 ha, trabajando en colaboración para su ejecución las fundaciones Flora y Fauna Argentina y Miguel Lillo, un donante europeo, la provincia de Tucumán y la Administración de Parques Nacionales.[3]

Parque nacional Campo de los Alisos[editar]

A propuesta de la Fundación Campos de los Alisos el 10 de noviembre de 1994 la Legislatura de Tucumán sancionó la ley n.º 6603 -promulgada el 5 de diciembre de 1994- mediante la cual cedió la jurisdicción sobre 10 661 ha del departamento de Chicligasta con destino a la creación del parque nacional Campo de los Alisos:[4]

Artículo 1°.- La Provincia de Tucumán, cede al Estado Nacional, la jurisdicción sobre un área de aproximadamente diez mil seiscientos sesenta y una hectáreas (10.661 Has.) ubicadas en la localidad de Alpachiri, Departamento de Chicligasta, cuya nomenclatura catastral y matricula registral se precisan a continuación: circunscripción 1; Sección D; Lámina 88; Parcela 8; Padrón 54.658; Matrícula 27.480; Orden 1; registrada al Libro 16; Serie B; Folio 107; del, Departamento Chicligasta y comprendida entre los siguientes limites: Norte: Rio Las Pavas; Sud: Rio Jaya y Conventillo; Este: unión del Jaya y Conventillo; Oeste: cumbre de los Cerros Nevados, o sea límite con la provincia de Catamarca. Estos límites propuestos, podrán ser objeto de modificaciones, como consecuencia de las operaciones técnicas de deslinde y mensura que deberán efectuarse sobre el terreno.

El 9 de agosto de 1995 fue aceptada esta cesión por el Congreso Nacional mediante la ley n.º 24526, promulgada de hecho el 6 de septiembre de 1995, que creó el parque nacional Campo de los Alisos.[5]

El 14 de septiembre de 2005 la Legislatura de Tucumán sancionó la ley n.º 7646 -promulgada el 14 de octubre de 2005- mediante la cual cedió la jurisdicción sobre 7645 ha para ser incorporadas al parque nacional Campo de los Alisos como ampliación del mismo:[6]

Articulo 1°.- La Provincia de Tucumán cede al Estado Nacional, la jurisdicción territorial sobre un área aproximada de siete mil seiscientas cuarenta y cinco (1.645) hectáreas, ubicadas en la localidad de Alpachiri, Departamento Chicligasta, Estancia Las Pavas, identificada con la siguiente nomenclatura catastral: Circunscripción 1; Sección D; Lámina 88; Parcela 1; Padrón 54639; Matricula 21419; Orden 1; e inscripto en el Registro Inmobiliario en la Matricula Registral NOZ 4360. Los limites podrán ser objeto de modificaciones como consecuencia de las operaciones técnicas de deslinde y mensura que deban efectuarse sobre el terreno.

El 11 de agosto de 2010 fue aceptada por el Congreso Nacional esta cesión mediante la ley n.º 26630, promulgada el 30 de agosto de 2010 por decreto n.º 1211/2010.[7]

Creación del parque nacional Aconquija[editar]

Cesión de jurisdicción por la provincia de Tucumán[editar]

El 28 de diciembre de 2016 la Legislatura de Tucumán sancionó la ley provincial n.º 8980 mediante la cual cedió al Estado Nacional la jurisdicción ambiental y parcial sobre 8 inmuebles:[8]

Artículo 1°. La Provincia de Tucumán cede al Estado Nacional, a los fines de su afectación al régimen de la Ley N° 22.351 de Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales, la jurisdicción sobre los siguientes inmuebles que a continuación se detallan:
1) Padrón 483138, denominado "QUEBRADA DEL PORTUGUES/ESTANCIA EL MOLLAR", Matrícula 35234, Orden 398, Circunscripción 1, Sección D, Lámina 287, Parcela 116A 29, ubicado en El Potrerillo, departamento TAFI DEL VALLE.
2) Padrón 52648, denominado "ESTANCIA JAVA" Matrícula 29871, Orden 1, Circunscripción 1; Sección E; Lámina 577 - Parcela 1, ubicado en Jaya, Alpachiri, departamento CHICLIGASTA.
3) Padrón 53713, denominado "LAGUNA DEL TESORO", Matrícula 29872, Orden 1, Circunscripción 1, Sección F, Lámina 577, Parcela 1 A, ubicado en Alpachiri, departamento CHICLIGASTA.
4) Padrón 53079, denominado "ESTANCIA COCHUNA", Matrícula 29870, Orden 1, Circunscripción 1, Sección F, Lámina 577, Parcela 2 K, ubicado en Cochuna, departamento CHICLIGASTA.
5) Padrón 66448, denominado "ESTANCIA LOS CUELLO", Matrícula 34902, Orden 6, Circunscripción 2, Sección C, Lámina 476, Parcela 2 B, ubicado en Chavarría, departamento JUAN BAUTISTA ALBERDI.
6) Padrón 164375, denominado "ESTANCIA EL CHURQUI", Matrícula 34903, Circunscripción 2, Sección C, Lámina 475, Parcela 3, ubicado en Chavarría, departamento JUAN BAUTISTA ALBERDI.
7) Padrón 770193, Padrón 62178 y Padrón 169319 denominado "ESTANCIAS LAS ANIMAS" Matrícula R-02389 Circunscripción 1, Sección H, Lámina 460, Parcela 20, ubicado en Comuna Monte Bello, departamento RIO CHICO.
8) Padrón 41475, Matrícula 25034, Orden 163, ubicado en Villa Quinteros, departamento MONTEROS.

La cesión de jurisdicción se realizó bajo las condiciones de que el Estado Nacional crease por ley en el plazo de 5 años el parque nacional Aconquija, incluyendo en él a los 8 inmuebles y al existente parque nacional Campo de los Alisos, la realización de obras hídricas proyectadas en la zona para el aprovechamiento hidroeléctrico y para riego, y que podrán celebrarse convenios con universidades, unidades académicas y de investigación y con la fundación Miguel Lillo. La ley fue promulgada el 16 de enero de 2017.

El 6 de julio de 2007 fue sancionada la ley provincial n.º 9041 -promulgada el 9 de agosto de 2017- que modificó la ley n.º 8980:

En el Artículo 10, Sustituir el Inciso 7), por el siguiente:
7) Padrón N° 62178 denominado "ESTANCIAS LAS ANIMAS" Matrícula Registral R-02389 Circunscripción 1, Sección H, Lámina 460, Parcela 2C, Matrícula 50886; Orden 1; ubicado en Comuna Monte Bello, departamento RIO CHICO.
Incorporar como Inciso 8) nuevo, el siguiente:
8) Padrón N° 167319, denominado "ESTANCIAS LAS ANIMAS" Matrícula Registral R-02389 Circunscripción 1, Sección H, Lámina 460, Parcela 2B, Matrícula 50886; Orden 1793; ubicado en Comuna Monte Bello, departamento RIO CHICO.
El Inciso 8), pasa a ser Inciso 9).

La ley también modificó las condiciones especificando las obras hídricas a realizarse:

2). En la Ley Nacional de creación del PARQUE NACIONAL ACONQUIJA, deberá contemplarse la realización de obras hídricas en el marco del Proyecto Hídrico Multipropósito de los Ríos Las Cañas, Gástona y Medina, dejando establecido que sobre el emplazamiento de dichas obras no operará la cesión de jurisdicción ambiental, según se detalla en el mapa que como Anexo se adjunta a la presente norma.

Ley de creación del parque nacional[editar]

El 4 de julio 2018 fue sancionada la ley nacional n.º 27451 que aceptó la cesión de jurisdicción ambiental hecha por Tucumán y creó el parque nacional Aconquija:[9]

Art. 2º- En cumplimiento de la condición establecida en el artículo 3º, inciso 1°, de la Ley de la provincia de Tucumán 8980 y su modificatoria 9041, los inmuebles comprendidos en el Anexo I y el área comprendida por el Padrón N° 253774, correspondiente al actual Parque Nacional Campo de Los Alisos creado por leyes nacionales 24.526 y 26.630, conformarán un parque nacional y una reserva nacional de acuerdo a las prescripciones de la ley 22.351 y tendrán por nombre “Aconquija”, representando una superficie aproximada total de setenta mil hectáreas (70.000 has).
A los fines de la presente ley, y reunidos los requisitos previstos en la ley 22.351 -Régimen Legal de los Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales-, créase:
I. El Parque Nacional Aconquija, el que estará conformado por el área comprendida por el Padrón N° 253774, correspondiente al actual Parque Nacional Campo de Los Alisos creado por leyes nacionales 24.526 y 26.630. Dicha área representa una superficie total de dieciséis mil sesenta y siete hectáreas (16.067 has).
El referido Parque Nacional Campo de los Alisos, se denominará “Portal Campo de los Alisos”.
II. La Reserva Nacional Aconquija, la que estará conformada por los inmuebles identificados en el Anexo II de la presente ley, representando una superficie total aproximada de cincuenta y dos mil hectáreas (52.000 has). En caso de que el Estado nacional adquiera el dominio de dichos inmuebles, los mismos adquirirán ipso facto la categoría de Parque Nacional en los términos de la ley 22.351.
III. A partir de la respectiva resolución que dictará oportunamente el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, quedara excluida de la Reserva Nacional Aconquija la superficie que resultare del relevamiento técnico, jurídico, catastral en las Comunidades El Mollar y La Angostura en el inmueble detallado en el Anexo II, inciso 7), en virtud de la ley nacional 26.160 y sus prórrogas.

Art. 4º- Acéptanse las condiciones por las que la provincia de Tucumán ha efectuado la cesión de jurisdicción al Estado nacional, previstas en el artículo 3º de la Ley de la provincia de Tucumán 8980 y su modificatoria 9041.
En lo que respecta a la condición establecida en el artículo 3°, inciso 2) de la Ley de la provincia de Tucumán 8980 y su modificatoria 9041, se excluye de la presente ley la superficie donde se realizarán las obras complementarias de electrificación, hídricas, hidroeléctricas y viales correspondientes al Complejo Hidroeléctrico Multipropósito de los ríos Las Cañas-Gastona-Medina, conforme surge del proyecto que como Anexo III se adjunta –Informe Perfil del Proyecto producido por el Ministerio del Interior Obra Pública y Vivienda de la Nación denominado “Complejo Hídrico Multipropósito de los ríos Las Cañas-Gastona-Medina” de fecha noviembre de 2016-, así como cualquier otra que fuera necesaria realizar a los fines del proyecto que se plantea y ejecuta conjuntamente entre las provincias de Catamarca, Tucumán y el Gobierno de la Nación Argentina.

La ley fue promulgada por decreto n.º 311/2018 de 17 de abril de 2018.[10]

Biodiversidad[editar]

Flora[editar]

En la selva pedemontana las especies vegetales predominantes son el aliso (Alnus acuminata), característica del bosque montano entre los 1500 y 2000 metros sobre el nivel del mar, el cebil (Parapiptadenia excelsa), la tipa (Tipuana tipu), el laurel (laurus nobilis), el tarco (Jacaranda mimosifolia), el palo borracho amarillo (Chorisia insignis) y el horco molle (Blepharocalyx gigantea) entre otros. Estos árboles de gran porte suelen estar prácticamente cubiertos de epífitas como algunas orquídeas y los claveles del aire común (Tillandsia pulchella) y gigante (Tillandsia maxima), entre otras.

Entre los 1 000 y los 1 500 msnm comienza la selva montana, caracterizada por la gran densidad y la presencia de nogal (Juglans australis), el cedro tucumano (Cedrela lilloi), el saúco (Sambucus peruvianus), el laurel del cerro (Phoebe porphyria), el horco cebil (Piptadenia excelsa), el cochucho (Fagara coco), el mato (Eugenia pungens), el palo San Antonio (Rapanea laetevirens), el ramo (Cupania vernalis) y el chal-chal (Allophylus edulis), entre otros.

A partir de los 1 500 m sigue el bosque montano, donde se encuentran alisos del cerro (Alnus jorullensis) y pinos del cerro (Podocarpus parlatorei) que van desapareciendo para dar lugar a la pradera de altura, con agrupaciones de queñoa (Polylepis australis).[11]

Fauna[editar]

La fauna del parque está representada por guanacos (Lama guanicoe), lobitos de río (Lontra longicaudis), el gato andino (Leopardus jacobitus), la amenazada ranita montana (Telmatobius ceiorum) y el ocelote (Leopardus pardalis), entre otros.[12]

El parque, debido a su especial conformación que abarca varios ambientes fitogeográficos, se destaca por su riqueza ornitológica, que lo incluye dentro de las áreas importantes para la conservación de las aves en Argentina.[13]
Se ha registrado la presencia de ejemplares de pava de monte (Penelope obscura), aves de hábito acuático como el pato de los torrentes (Merganetta armata) y la garza blanca (Ardea alba), los loros maitaca (Pionus maximiliani), hablador (Amazona aestiva) y el calancate cara roja (Psittacara mitratus), rapaces como el aguilucho común (Geranoaetus polyosoma) o el carancho (Caracara plancus), a los que se suman varias decenas de pájaros cantores.[14]

El parque es hábitat de varias especies amenazadas o vulnerables, como el cóndor andino (Vultur gryphus), el chorlito cordillerano (Phegornis mitchellii), el loro alisero (Amazona tucumana), el vencejo parduzco (Cypseloides rothschildi), el gaucho andino (Agriornis albicauda), el mirlo de agua (Cinclus schulzi) y la monterita canela (Compsospiza baeri).[15]

Patrimonio cultural[editar]

El parque posee importantes sitios arqueológicos, como las ruinas conocidas como Ciudacita o Pueblo Viejo, recintos ceremoniales y otras construcciones que se estiman como algunas de las más meridionales del imperio inca. Están emplazadas a 4400 msnm, en una zona de clima altoandino, con posibilidad de nevadas a lo largo de todo el año. Solo se puede acceder al sitio luego de una caminata y ascenso de 4 días, con acompañamiento de un guía autorizado.[16]


Propiedad comunitaria indígena


El dictado de la ley nacional 27451 significa un gran avance en el reconocimiento de la propiedad indígena dentro del territorio nacional, y más concretamente en el NOA. La solución dispuesta por el Estado Federal es concordante con lo ya resuelto mediante leyes nacionales  20.738; 24.242; 24.334; 24.725; 25.510; 25.549 y 26.725 –entre otras- por las cuales se ha expropiado territorios para reconocer derechos de propiedad a comunidades indígenas o se ha cedido la propiedad nacional a favor de dichas comunidades[17]​.


El proyecto de ley de Parque Nacional Aconquija en la Cámara de Diputados de la Nación

El dictado de la legislación provincial cediendo la jurisdicción permitió a la totalidad de diputados nacionales de Tucumán-diputados Santillán, Socaire, Carrizo, Gallardo, Villavicencio, Masso, Orellana y Casaañás- presentar un proyecto de ley aceptando la cesión a los fines de afectarlo a la creación del “Parque Nacional Aconquija” y “Reserva Nacional Aconquija” (Expediente 3525-D-2017).

El Parque Nacional Aconquija –en el proyecto originario- se formaba con el área del Parque Nacional Campo de los Aliso y del Portugués/Estancia El Mollar, con dos “portales”: Campo de los Alisos y Los Ñuñorcos, con una superficie de 28.675 has.

Mientras que Aconquija se conformaba con el resto de los inmuebles aludidos en la ley tucumana nº 8980 con una superficie aproximada de 42.000 has.

La exposición de motivos destaca que “el área de montaña del oeste de de Tucumán es no sólo vital para el desarrollo futuro de –por la regulación de las cuencas hidrográficas, la retención del suelo y el mantenimiento de las condiciones climáticas-, sino que además resguarda una rica y particular diversidad biológica, de importancia tanto para el país como para el mundo… en términos de diversidad vegetal, la sierra del Aconquija es la más rica de en cuanto a número de especies, estimándose más de 1700 las plantas vasculares presentes…ello se debe a que en estas sierras, entran en contacto seis grandes regiones fitogeográficas: yungas, chaco, monte altoandino, prepuna y puna…”, como así también una gran riqueza de fauna silvestre , finalmente allí se encuentra un notable patrimonio cultural: “, el Camino del Inca –Patrimonio de y del Portugués”.

El proyecto fue tratado por las comisiones de Legislación General, de Recursos Naturales y conservación del Ambiente Humano y de Presupuesto y Hacienda. Finalmente de Diputados lo debatió el día 22/11/2017.

Hicieron uso de la palabra las diputadas tucumanas Villavicencio y Gallardo y luego el diputado Santillán. Se aprobó por 179 votos y fue girado a de Senadores.


Las reformas introducidas en de Senadores y la cuestión de la propiedad indígena

El proyecto de ley llevado en revisión (expediente 68/17) fue girado a las comisiones de Asuntos Administrativos y Municipales, Ambiente y Desarrollo Sustentable y Presupuesto y Hacienda. Allí se proyectaron reformas sustanciales al proyecto original. La primera fue la incorporación de la solicitud de de Tucumán respecto de las obras hídricas a realizarse en el futuro Parque y la reserva de jurisdicción provincial sobre ellas.

Y la segunda fue la modificación del texto proyectado para detraer del Parque Nacional Aconquija el territorio del Portal Los Ñuñorcos correspondientes a del Portugués/Estancia El Mollar, disponiéndose el reconocimiento en tal inmueble de la existencia de las comunidades indígenas de y El Mollar, y declarándose que aquella propiedad quede sujeta a las prescripciones de la ley nacional 26.160 de conformidad al relevamiento territorial realizado por el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas. Un remanente del territorio, correspondiente a del Portugués, queda afectado a Aconquija.

El proyecto fue tratado por el Senado de el 25/04/2018. El senador Martínez informó que las modificaciones al proyecto de diputados se debió al hecho de “atender a dos comunidades de pueblos originarios que no quieren ser parte del parte”, agregando que “son tres [las comunidades originarias] pero una, que tiene el 80 por ciento del territorio, sí quiere estar, que es la comunidad de El Rincón. Quedarían afura las de El Mollar y Angostura”, y que la segunda modificación tiene por objeto “poder asegurar que las obras previstas en el Plan Belgrano para las provincias de Catamarca y Tucumán tengan continuidad”.

Por su parte la senadora Odarda declaró que se abstenía de votar pues “no queda en claro cuáles son las comunidades [originarias] que quedan afuera, porque fueron informadas en este momento. Y tengo una nota del SERPAJ [Servicio de Paz y Justicia] y también una nota de otras comunidades indígenas indicando que no han cumplido con el convenio 169 de , o sea, el derecho de consulta y relevamiento”.

El proyecto se votó y aprobó por mayoría.


El tratamiento de las reformas en de Diputados

Reingreso a de Diputados de , el proyecto fue tratado en la sesión del 04/07/2018. Previamente había sido examinado por las comisiones de Legislación General, Recurso Nacturales y Consevación del Ambiente Humano y de Presupuesto y Hacienda que aceptaron las modificaciones introducidas por el Senado.

El diputado Santillán explicó que la primigenia sanción había sido mejorada “bastante”, pues “contempló dos puntos que no habían sido tenidos en cuenta al principio, que habla de excluir de la zona donde se había delimitado primariamente espacios donde avanzarán futuras obras públicas que tiene planificado el gobierno de la provincia, así como también la opinión de los pueblos originarios relevados en el INAI y que habitan en la zona”.

La diputada Soraire  también hizo uso de la palabra destacando que el nuevo proyecto “incorporó un artículo muy importante que contempla a las comunidades originarias que tienen relevamientos territoriales y mensuras a su favor”·

El diputado Cano, en similar tópica, afirmó que había estado reunido junto a funcionarios federales “para discutir la cesión de 11.000 has. de del Portugués que pertenecían al Ejército Argentino, y se las cedió para las comunidades a través del relevamiento que hizo el INAI”, afirmando que “eso muestra como en los distintos niveles gubernamentales –gobierno nacional, provincial, el Congreso, la legislatura-, independientemente de nuestra filiación política, somos capaces de concretar proyectos que algunos prohombres pensaron”.

Finalmente el diputado Alume Sbodio aludió a la situación de la comunidad indígena Huarpe y el conflicto de tierras vinculado al Parque Nacional Sierra de las Quijadas.

Finalmente la ley se sancionó.


La situación de las tierras de El Mollar/Quebrada del Portugués

           La estancia El Mollar/Quebrada del Portugués, de 17.387 has. pasó de manos privadas –Sociedad Anónima Justiniano Frías- a de Tucumán, en virtud de la aplicación de dos leyes provinciales (leyes nº 3610 y 3645) que habilitaban la dación en pago. La propiedad del El Mollar, entonces, fue dada en pago por deudas que mantenía la sociedad con el erario provincial.

           Se transfirió la posesión del inmueble en 1973 y entre las cláusulas de la dación en pago estipuladas por Sociedad Anónima Justiniano Frías estuvo la de la obligación de de reconocer a los poseedores que se encontraban en el inmueble (escritura del Protocolo de Gobierno nº 408/1973). Finalmente el inmueble se escrituró a favor de de Tucumán el 04/07/1975 (escritura del Protocolo de Gobierno nº 139/1975).

           Un tiempo antes, como se vió, parte de la propiedad había sido declarada “Parque Provincial los Ñuñorco” (ley nº 3363).

           Luego de la toma de posesión de Mollar/Quebrada del Portugués, el Ejército Argentino solicitó se le donara  un inmueble “con el fin de que sea destinado a campo de instrucciones y maniobras, defensa, seguridad y otros fines militares”, por lo que , mediante ley 3943 (BOT del 23/07/1973) donó aproximadamente 12.000 has.

           La ley 3943, más tarde, fue modificada por ley 4978 del 9 de junio de 1978, determinándose, luego de realizada la mensura para escriturar, que la fracción de del Mollar donada al Ejército se identificada como fracción 2 con una superficie de 12.774 has.

           La donación realizada al Ejército Argentino se formalizó por escritura el 19/10/1976 (escritura del Protocolo de Gobierno nº 256/1976) y fue aceptada por el Estado nacional por decreto del PE Nacional del 24/03/1980. dispuso que el inmueble se ponga en posesión del Ejército mediante decreto del PE Provincial del 17/07/1973, hecho que aconteció el 19/02/1974 (escritura del Protocolo de Gobierno nº 65/1975).

           La propiedad de de El Mollar, entonces, se desdobló: fracción 1º: Estado Provincial (Comprende localidades de Angostura, Mollar, Potrerillo y Rincón); y 2º Estando Nacional/Ejército Argentino (comprende localidades de Rincón y Quebrada del Portugués, incluyendo cerros Ñuñorco y Ñuñorquito, cuyo confín occidental es el Cerro Tres Pico en el Aconquija).

           Luego por ley nº 7408 (BOT del 24/08/2004) dispuso la revocación de la donación de la fracción 2º de Mollar.

Frente a tal situación el Ejército Argentino inició un juicio de acción declarativa de inconstitucionalidad en contra de la ley provincial nº 7408 que se tramitó –en competencia originaria- ante de Justicia de   que fue resuelto por sentencia del 27/03/2018 declarando la inconstitucionalidad de la ley provincial por haberse perfeccionado la donación, por lo que el inmueble quedó en propiedad del Ejército Argentino/Estado Nacional.

Estancia “El Mollar”, la Quebrada del Portugués y las comunidades indígenas

           En la primera década del siglo XX comenzaron a surgir numerosas comunidades indígenas en el Valle de Tafí, concretamente, respecto de Mollar/Quebrada del Portugués, se adjudican la posesión y propiedad comunitaria tres comunidades: El Mollar (Personería INAI nº 024/2006), El Rincón (Personería INAI nº 044/2003) y (Personería INAI nº 019/2004), aunque también existe una pequeña fracción de la comunidad Casas Viejas (Personería INAI nº 126/2005).

           La situación territorial de estas comunidades es disímil, pues, algunas tienen su posesión comunitaria mayoritariamente dentro de la propiedad del Estado Nacional (fracción 2), tal el caso de de El Rincón, y otras en la propiedad del Estado Provincial (fracción 1) como ser las comunidades de El Mollar y La Angostura.


a) Estancia El Mollar- Quebrada del Portugués Fracción 1

La ley, conforme lo propuesto en Senadores, ha dispuesto que se excluye del Parque “la superficie que resultare del relevamiento técnico, jurídico, catastral en las comunidades El Mollar y ” lo que significa que gran parte de la fracción 1º de aquella propiedad queda bajo la propiedad de pero reconociéndose superpuesto en su territorio la posesión comunitaria de las aludidas comunidades, pero ha avanzado al disponer que ese inmueble “quedará sujeto a las prescripciones de la ley 26.160 y concordantes” (ver art. 2 numeral III).

b) Estancia El Mollar Quebrada del Portugués. Fracción 2

La fracción 2 de Mollar es de propiedad del Estado Federal (de conformidad a la sentencia de la Corte Federal de del 27/03/2018).

Esta fracción se superpone con gran parte de la posesión que ejerce la comunidad de El Rincón. La ley, en su artículo 3º, dispone que el inmueble “quedará sujeto a las prescripciones de la ley 26.160 y concordantes” pero que el mismo si forma parte del Parque Nacional Aconquija en virtud de lo resuelto por el artículo 1º de tal norma.

En ese entendimiento, es decir, reconociéndose que en la fracción 2 de propiedad del Estado Nacional, posee el territorio la comunidad del El Rincón la ley agregó que “ de Parques Nacionales arbitrará los medios necesarios y asistirá al Instituto Nacional de Asuntos Indígenas en las tramitaciones que el INAI estime pertinentes, relativas a la posesión y propiedad comunitaria de las tierras de los pueblos originarios…”, “asimismo se asegurará su participación en la gestión relativa a los recursos naturales y demás intereses que los afecten”.


Véase también[editar]

Referencias[editar]