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Maílson da Nóbrega

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Maílson Ferreira da Nóbrega


Ministro de Hacienda
06 de enero de 1988-18 de marzo de 1990
Presidente José Sarney
Predecesor Luiz Carlos Bresser Pereira
Sucesor Zélia Cardoso de Mello

Información personal
Nacimiento 14 de mayo de 1942 Ver y modificar los datos en Wikidata (82 años)
Cruz do Espírito Santo (Brasil) Ver y modificar los datos en Wikidata
Residencia São Paulo
Nacionalidad Brasileña
Familia
Cónyuge Rosa Dalcin[1]
Hijos 5
Educación
Educado en Centro de Ensino Universitário de Brasília (CEUB)[2]
Información profesional
Ocupación Economista
Partido político Político independiente Ver y modificar los datos en Wikidata
Sitio web

Maílson Ferreira da Nóbrega (Cruz do Espírito Santo, Paraíba, 14 de mayo de 1942), economista brasileño. Fue ministro de Hacienda en el gobierno de José Sarney, durante el período de hiperinflación en finales de los años 1980.[3][4]​ Está casado y tiene cinco hijos.

Carrera profesional

Funcionario del Banco de Brasil desde 1963, Nóbrega se graduó en economía en 1974 en el "Centro de Ensino Universitário de Brasília" (CEUB). A finales de los años 1970, comenzó una carrera en el Ministerio de Hacienda y después de haber tenido varios cargos importantes,[1]​ fue nombrado Ministro de Hacienda el 6 de enero de 1988, tras la renuncia de Luiz Carlos Bresser Pereira.[5]

En el Ministerio de Hacienda

Al asumir el cargo, Nóbrega dijo que no descuidaría "en ningún momento, del control de la inflación", que no habría paquete económico o "medidas heroicas" y trataría de renegociar la deuda externa brasileña con los acreedores internacionales, en condiciones tan favorables como las obtenidas por México. Sin embargo, rápidamente se hizo evidente que no sería capaz de cumplir con cualquiera de estas promesas.[6]​ Ya el 2 de febrero de 1988, el entonces senador Fernando Henrique Cardoso cuestionaba en el Congreso la reanudación de los pagos de la deuda externa (después de la moratoria de 1987), sin un acuerdo definitivo firmado con los acreedores.[7]​ Por último, el 23 de agosto 1988, Brasil alcanzó un acuerdo con el FMI, por el cual recibiría un aporte de 1,4 mil millones de dólares (de los cuales ha recibido de hecho, US$ 477 millones).[8][5]

Nóbrega había declarado que haría una política económica "arroz con frijoles", sin "soluciones milagrosas", haciendo solamente ajustes puntuales para evitar la hiperinflación.[6]​ Sin embargo, el año de 1987 que había terminado con una inflación acumulada de 415,87%, fue superado en gran medida por el índice de 1.037,53% a finales de 1988.[9]​ Quedó claro que, una vez más, el gobierno Sarney tendría que recurrir a otro "paquete económico heterodoxo". Eso ocurrió efectivamente el 15 de enero de 1989, y fue nombrado Plan Verano.[10]

El Plan Verano

El paquete económico conocido como Plan Verano fue el cuarto y último del gobierno Sarney, y tenía como principal objetivo controlar la escalada de la inflación en un año electoral.[11]​ Para esto se creó una nueva moneda, el cruzado novo (por valor de 1.000 cruzados antiguos), hubo una devaluación de un 17% de la moneda nacional frente al dólar, y los precios y salarios se congelaron.[10]​ Al igual que sus predecesores, el Plan Verano resultó ser un fracaso casi completo. Maílson da Nóbrega admite que no se cumplieron sus objetivos, pero que otras medidas que deberían haberse adoptado para que el plan tuviera éxito, no fueron aprobadas por el Congreso brasileño. Entre ellos, el despido de funcionarios sin estabilidad, la extinción de organismos públicos y un amplio programa de privatizaciones.[12]​ Estas medidas fueron adoptadas posteriormente en los gobiernos neoliberales de Fernando Collor de Mello y Fernando Henrique Cardoso, aunque no han demostrado ser especialmente eficaces en la reducción del déficit público.[13][14][15]

Además de su inocuidad como una herramienta para controlar la inflación, se alega que el Plan Verano y similares (Plan Bresser de 1987, Plan Collor 1, de 1990 y Collor 2, 1991), han causado daños a las personas que en la época tenían cuentas de ahorro, ya que los índices de ajuste por inflación fueron alterados. Para el Plan Verano, las pérdidas se estiman en 20,37% de los ingresos en febrero de 1989.[16]​ Sin embargo, la Confederación Nacional del Sistema Financiero brasileño no sólo cuestiona la idea de que los ahorradores fueron perjudicados, como afirma que las instituciones financieras no se apropiaron del dinero no acreditado en las cuentas de los clientes, ya que el exceso de liquidez se recoge obligatoriamente al Banco Central.[17]​ Se espera que la Corte Suprema brasileña (STF) evalúe el caso este año (2013) y establezca se hubo daños - y quién pagará por ellos.[18]

Consultorías

El año de 1989 vería la hiperinflación alcanzar la marca histórica de 1.782,85%.[9]​ En marzo de 1990, el presidente electo, Fernando Collor de Mello, tomó juramento a la nueva ministra de Hacienda, Zélia Cardoso de Mello. Poco después de dejar el cargo, Maílson da Nóbrega se trasladó a São Paulo, donde comenzó casi inmediatamente a trabajar como consultor financiero (no había un período de "cuarentena" para las autoridades recién salidas de cargos ministeriales). Con uno de sus antiguos subordinados, Claudio Adilson Gonçalez, y Celso Luiz Martone, formó la "MCM Consultores Associados", de la cual sería parte hasta 1995.[1]

En 1997, Maílson da Nóbrega comenzaría la estructuración de la empresa de consultoría "Tendências Consultoria Integrada", junto con Nathan Blanche y Gustavo Loyola, ex presidente del Banco Central (y ex socio de la MCM).[1]​ La experiencia de ambos en la área pública hizo que Tendências (al lado de MCM) se convirtiese en una de las principales consultorías económicas brasileñas, entre cuyos clientes figuran grandes "jugadores" del mercado financiero y instituciones operando con inversiones especulativas de alto riesgo, conocidas informalmente como "fondos tarja negra".[19]​ En enero de 1999, con base en los informes de MCM y Tendências, que habían previsto una devaluación del real sólo en febrero, los "tarjas negras" Marka y FonteCindam fueron a la bancarrota - aunque habían recibido un considerable paquete de ayuda del Banco Central, presidido por Francisco Lopes.[20]​ En lo que se ha convertido en uno de los mayores escándalos financieros del gobierno de Fernando Henrique Cardoso, se demostró que la sola presencia de ex autoridades financieras en una consultoría, no era garantía de ganancias.[21]

Sin embargo, el caso Marka/FonteCindam no afectó el prestigio de Maílson da Nóbrega o de su consultoría. Columnista de la "Folha de S. Paulo" desde 1998, en 2000 se trasladaría al "O Estado de S. Paulo", y desde 2005 comienza a escribir quincenalmente para la revista semanal "Veja".[1]​ En 2012, sin dejar de ser socio de Tendências y uno de los oradores más solicitados en Brasil (cerca de 90 presentaciones al año, sobre todo en el análisis de la situación política y económica), Maílson da Nóbrega era también miembro del consejo de administración de siete empresas en Brasil y en el exterior (entre ellas, Grendene, TIM, Rodobens y Cosan).[22]

La película

En el año 2013, dirigido por Louise Sottomaior, fue lanzado el documental O Brasil Deu Certo. E Agora?. Concebido por Maílson da Nóbrega, la película trata de la consecución de la estabilidad política y económica en Brasil y los desafíos para el crecimiento del país. Con el testimonio de tres ex presidentes de la república (Sarney, Collor y FHC), siete ex presidentes del Banco Central y 13 ex ministros,[23]​ no contó con la presencia del ex presidente Lula da Silva, la actual presidenta, Dilma Rousseff, el ex ministro de Hacienda, Antonio Palocci o el corriente, Guido Mantega. Según Maílson, todos fueron invitados, pero optaron por no participar.[24]

Controversias

Nóbrega y el "Ciudadano Kane"

En su autobiografía, Além do Feijão com Arroz ("Más Allá de Frijoles con Arroz"), Maílson da Nóbrega informa que su confirmación en el cargo de ministro de Hacienda contó con el respaldo del poderoso empresario de telecomunicaciones Roberto Marinho (que, según Nobrega, semblava William Randolph Hearst, o más precisamente, el "Ciudadano Kane"). El presidente Sarney orientó Nóbrega a hablar primero con el "Dr. Roberto" en su oficina en Brasilia. La conversación, que Nobrega describe como una "audiencia", tuvo lugar en la tarde del 5 de enero de 1988. Marinho, aparentemente se ha quedado satisfecho con lo que había oído, porque al volver al ministerio, alrededor de las 18 horas (10 minutos después de salir de la oficina de la Rede Globo), Nóbrega fue saludado por la secretaria, que había oído en las noticias de última hora del Jornal Nacional que ello había sido confirmado como ministro de Hacienda. Luego recibió una llamada de Sarney, convocándolo al Palacio del Planalto para asumir el cargo.[25][26]

Después de la toma de posesión, Nóbrega y el "Ciudadano Kane" se reunieron para almorzar, esta vez en Río de Janeiro, en la sede de TV Globo. Marinho confidenció a Nóbrega que había indicado otros dos ministros de Sarney: Antônio Carlos Magalhães, de las Comunicaciones y Leonidas Pires, del Ejército. Según Nobrega, "yo no sé si era verdad, o se trataba de una muestra de poder".[25]

A pesar de que había comenzado de una manera cordial, la relación entre Nóbrega y Marinho se tensionó en los meses siguientes. El primer problema fue la cancelación de un programa gubernamental para fomentar las exportaciones, en el cual Roberto Marinho pretendía vender mil millones de dólares en casas prefabricadas. El programa fue cancelado, pero el interés de Marinho terminó siendo publicado por el "Jornal do Brasil", principal competidor de "O Globo" (diario de los Marinho), en Río de Janeiro. Disgustado, Roberto Marinho presionó el presidente Sarney para hacer Nóbrega desmentir la información. Aún después de Nóbrega haberse negado a dar una negación formal, Marinho dio a conocer en el principal informativo de TV Globo, el Jornal Nacional, que la noticia había sido desmentida.[25]

Con la escalada de la hiperinflación, aumentó la presión contra Nóbrega. Se encontró "despedido" por el diario "O Globo" en la mañana del 4 de agosto de 1989 ("Inflación derroca Maílson", decía el titular), y al día siguiente el periódico afirmó que el presidente Sarney escogería un nuevo coordinador para la economía. No pasó ni una cosa ni otra, y Nóbrega permaneció ministro hasta el 18 de marzo de 1990, cuando Zélia Cardoso de Mello asumió el ministerio de Hacienda.[25]​ Según la revista "Veja" en su edición 1091 (9 de agosto de 1989), la acción para precipitar la caída de Nóbrega se organizó en Brasilia por el empresario y cabildero Jorge Serpa, hombre de confianza de Roberto Marinho.[27]​ Serpa fue el mismo que en 1988 había intentado - sin éxito - mediar el acuerdo de mil millones de dólares en casas prefabricadas propuesto por el "Dr. Roberto".[25]

Nóbrega contra ISTOÉ

El 28 de abril de 1999, con el escándalo Marka/FonteCindam en el centro de las atenciones, la semanal "ISTOÉ" publicó un editorial, Moralização Já! ("¡Moralización Ahora!"), que criticó las relaciones "promiscuas" entre el mercado financiero y el poder publico, evidenciado por el hecho de que las autoridades monetarias iban a trabajar como consultores inmediatamente después de abandonar el gobierno - o viceversa - y cita específicamente Maílson da Nóbrega como ejemplo.[28]​ En consecuencia, con base en la Ley de Prensa brasileña, Nóbrega presentó una demanda contra el semanario, pidiendo explicaciones sobre las conclusiones formuladas en el editorial.[29]

Las explicaciones se han dado en la edición 1554 de la revista, el 14 de julio de 1999. En ellas, el editor de "ISTOÉ", Domingo Cecilio Alzugaray aclaró que tanto Maílson da Nóbrega como su socio Gustavo Loyola habían destacado la experiencia en órganos públicos en sus propios currículos, pero que no había ninguna sugerencia de que hubiesen pasado información privilegiada a los bancos citados - tanto así que ellos fueron a la bancarrota.[29]

Obras publicadas

  • 2010 - Maílson da Nóbrega, Louise Z. Sottomaior e Josué Leonel. Além do feijão com arroz (autobiografia). Editora Civilização Brasileira.
  • 2005 - Maílson da Nóbrega – O futuro chegou: instituições e desenvolvimento no Brasil. Editora Globo.
  • 2000 - Maílson da Nóbrega – O Brasil em Transformação. Editora Infinito

Referencias

  1. a b c d e «Linha do Tempo» (en portugués). 2010. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  2. Monica Piccolo Almeida (2010). «Reformas neoliberais no Brasil» (pdf) (en portugués). Niterói: Universidade Federal Fluminense. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  3. Thayer Watkins. «The Hyperinflation in Brazil, 1980-1994» (en inglés). Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  4. «¿Qué país tiene el récord de hiperinflación?». infobae.com. 04-09-2012. Consultado el 30 de mayo de 2013. 
  5. a b «Cronologia Anos 1980» (en portugués). Folha de S. Paulo. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  6. a b Odail Figueiredo Jr. (13 de enero de 1988). Chega de medidas heróicas. São Paulo: Veja (revista). pp. 3-6. ISSN 0100-7122. 
  7. Fernando Henrique Cardoso (03-02-1989). «Diário do Congresso Nacional - Fevereiro de 1988 - Livro 2» (pdf) (en portugués). Congreso Nacional del Brasil. Consultado el 26 de mayo de 2013. «O que é grave é que, efetivamente, houve uma declaração formal do próprio Ministro Mailson da Nóbrega, dizendo que não haveria mudança de política, e a mudança foi drástica. Fico-me perguntando: para que fizemos essa moratória? Essa moratória foi feita para, finalmente, pagarmos tudo, sem nenhuma vantagem para o Brasil.» 
  8. James M. Boughton (01-10-2001). «Silent Revolution - The International Monetary Fund 1979–1989» (pdf) (en inglés). Fondo Monetario Internacional. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  9. a b «Price Indices» (pdf) (en inglés). Banco Central del Brasil. 2005. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  10. a b Eric Nepomuceno (16 de enero de 1989). «Brasil anuncia un 'plan verano' para combatir la inflación y cambia su moneda». El País. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  11. «Brazil: The 1985-89 Period» (en inglés). Country Listing. abril de 1997. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  12. Ygor Salles (15 de enero de 2009). «Mailson admite fracasso do Plano Verão, mas questiona correção na poupança» (en portugués). Folha de S. Paulo. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  13. William Waak (30 de marzo de 1989). «El 'plan verano' contra la inflación en Brasil fracasa tras dos meses de vigencia». El País. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  14. Guido Mantega (01-04-1989). «Plano Verão e neoliberalismo» (en portugués). Teoria e Debate. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  15. James Brooke (07-01-1990). «Bad Times, Bold Plans for Brazil» (en inglés). The New York Times. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  16. «O que foi o Plano Verão '89?» (en portugués). ABRADEC. 2010. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  17. «Planos Econômicos» (en portugués). Confederação Nacional do Sistema Financeiro. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  18. Paula Adamo Idoeta (20 de marzo de 2013). «Após 23 anos do Plano Collor, 'trauma de confisco' sobrevive» (en portugués). BBC Brasil. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  19. Laura Somoggi (07-04-1997). «Só para quem tem nervos de aço» (en portugués). Exame (revista). Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  20. Guilherme Barros; Luís Costa Pinto (26 de abril de 1999). «A vida dupla de Chico Lopes» (en portugués). Época (revista). Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  21. Eric Nepomuceno (24 de abril de 1999). «Una comisión parlamentaria encuentra graves irregularidades en el Banco Central de Brasil». El País. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  22. William Mariotto; Pedro Bottino (06-08-2012). «Rede de contatos» (en portugués). O Estado de S. Paulo. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  23. «Documentário de Maílson da Nóbrega sobre rumos do Brasil tem pré-estreia gratuita» (en portugués). Folha de S. Paulo. 30 de abril de 2013. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  24. «Aos 70, Maílson veste uma nova camisa, a de cineasta» (en portugués). Valor Econômico. 02-05-2013. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  25. a b c d e Alex Solnik (24 de noviembre de 2010). «Ex-Ministro mostra o poder de Roberto Marinho no governo Sarney» (en portugués). Brasileiros (revista). Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  26. Guilherme Canela de Souza Godoi (05-11-1999). «Mídia & Mercado» (en portugués). Observatório da Imprensa. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  27. Vai acabar em pizza. São Paulo: Veja (revista). 09-08-1989. pp. 56-57. ISSN 0100-7122. 
  28. «"Moralização já"» (en portugués). ISTOÉ. 28 de abril de 1999. Consultado el 26 de mayo de 2013. 
  29. a b Domingo Cecilio Alzugaray (14 de julio de 1999). «Publicação das explicações prestadas» (en portugués). ISTOÉ. Consultado el 26 de mayo de 2013. 

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