Ir al contenido

Diferencia entre revisiones de «Ministerio público»

De Wikipedia, la enciclopedia libre
Contenido eliminado Contenido añadido
m Elimino categoría redundante, corrijo pie de foto. Retiro enlace externo de más (ya está en su artículo correspondiente)
m Deshecha la edición 24558827 de 201.206.49.210 (disc.)
Línea 12: Línea 12:
En cuanto a su ubicación institucional, el Ministerio Público puede encontrarse:
En cuanto a su ubicación institucional, el Ministerio Público puede encontrarse:
# Inserto dentro del [[poder ejecutivo]], en cuyo caso el [[presidente]] o [[jefe de gobierno]] tiene facultades decisivas en su conducción, interviniendo en el nombramiento y destitución de sus autoridades y demás [[fiscal]]es (como sucede en el sistema [[México|mexicano]], [[Francia|francés]], [[Alemania|alemán]] y [[Estados Unidos de América|estadounidense]]).
# Inserto dentro del [[poder ejecutivo]], en cuyo caso el [[presidente]] o [[jefe de gobierno]] tiene facultades decisivas en su conducción, interviniendo en el nombramiento y destitución de sus autoridades y demás [[fiscal]]es (como sucede en el sistema [[México|mexicano]], [[Francia|francés]], [[Alemania|alemán]] y [[Estados Unidos de América|estadounidense]]).
# Incorporado en el [[poder judicial]], caso en el cual podría quedar supeditado a la [[Jurisdicción|función jurisdiccional]], pudiendo producirse cierta judicialización, confusión y burocratización en el ejercicio de sus funciones.
# Incorporado en el [[poder judicial]], caso en el cual podría quedar supeditado a la [[Jurisdicción|función jurisdiccional]], pudiendo producirse cierta judicialización y burocratización en el ejercicio de sus funciones.
# Inserto en el [[poder legislativo]], pudiendo quedar el ejercicio de su función influida por la contingencia [[política]].
# Inserto en el [[poder legislativo]], pudiendo quedar el ejercicio de su función influida por la contingencia [[política]].
# Independiente de los [[separación de poderes|poderes del estado]], entendiéndose como un órgano que no responde ante alguno de los poderes clásicos en calidad de subordinado jerárquicamente (como sucede en el sistema [[Ministerio Público de Chile|chileno]] y [[Ministerio Público del Perú|peruano]]).
# Independiente de los [[separación de poderes|poderes del estado]], entendiéndose como un órgano que no responde ante alguno de los poderes clásicos en calidad de subordinado jerárquicamente (como sucede en el sistema [[Ministerio Público de Chile|chileno]] y [[Ministerio Público del Perú|peruano]]).
Línea 19: Línea 19:
* No desenvuelve actividad ''preventiva'' de la violación del [[orden público]], por lo que no realiza actividad de policía administrativa, de lo que se sigue que no pertenece a la [[poder ejecutivo|función ejecutiva]] o [[administración pública|administrativa]];
* No desenvuelve actividad ''preventiva'' de la violación del [[orden público]], por lo que no realiza actividad de policía administrativa, de lo que se sigue que no pertenece a la [[poder ejecutivo|función ejecutiva]] o [[administración pública|administrativa]];
* No realiza actividad general, del tipo producción normativa, más allá de sus funciones internas para la aplicación del derecho (sin perjuicio de la [[doctrina de los actos propios]]), por lo que no es parte de la [[poder legislativo|función legislativa]];
* No realiza actividad general, del tipo producción normativa, más allá de sus funciones internas para la aplicación del derecho (sin perjuicio de la [[doctrina de los actos propios]]), por lo que no es parte de la [[poder legislativo|función legislativa]];
* Realiza actividad de aplicación del derecho, del tipo ''represiva'' de las infracciones al orden penal, por lo que se sigue que su función es una "especie" que cae dentro de la [[poder judicial|función judicial]], junto a los tribunales que ejercen [[jurisdicción]], sin ser actividad jurisdiccional propiamente dicha.
* Realiza actividad de aplicación del derecho, del tipo ''represiva'' de las infracciones al orden penal, por lo que se sigue que su función es una "especie" que cae dentro de la [[Poder judicial|función judicial]], junto a los tribunales que ejercen [[jurisdicción]].


== Principios de actuación ==
== Principios de actuación ==
Línea 97: Línea 97:
[[no:Generaladvokat]]
[[no:Generaladvokat]]
[[pt:Ministério Público]]
[[pt:Ministério Público]]

* Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia costarricense critica al [[Organismo de Investigación Judicial]] y al [[Ministerio Público de Costa Rica]] por uso de [[tortura]] e intimidación en contra de testigos. Artículo en periódico [[La Nación (Costa Rica)]], por el abogado [[Mauricio Brenes Loaiza]] [http://www.nacion.com/ln_ee/2009/febrero/20/opinion1879966.html]

Revisión del 04:35 22 nov 2009

Ministerio Público de Minas Gerais, en Belo Horizonte.

El Ministerio Público (Ministerio Fiscal, Fiscalía General o Procuraduría General) es un organismo público, generalmente estatal, al que se atribuye, dentro de en un estado de Derecho democrático, la representación de los intereses de la sociedad mediante el ejercicio de las facultades de dirección de la investigación de los hechos que revisten los caracteres de delito, de protección a las víctimas y testigos, y de titularidad y sustento de la acción penal pública.

Asimismo, está encargado de contribuir al establecimiento de los criterios de la política criminal o persecución penal dentro del Estado, a la luz de los principios orientadores del Derecho penal moderno (como el de mínima intervención y de selectividad).

Por su calidad en el procedimiento y su vinculación con los demás intervenientes en el proceso penal, es un sujeto procesal y parte en el mismo, por sustentar una posición opuesta al imputado y ejercer la acción penal (en algunos países en forma monopólica). Sin embargo, es parte formal y no material, por carecer de interés parcial (como un simple particular) y por poseer una parcialidad que encarna a la colectividad (al Estado) y que exige, por tanto, que sea un fiel reflejo de la máxima probidad y virtud cívica en el ejercicio de sus atribuciones y en el cumplimiento de sus deberes.

Naturaleza jurídica

El Ministerio Público, en general, se configura como un órgano sin personalidad ni patrimonio propio (actuando, por tanto, bajo la personalidad jurídica del estado), lo que no significa que carezca de autonomía e independencia funcional administrativa y financiera.

En cuanto a su ubicación institucional, el Ministerio Público puede encontrarse:

  1. Inserto dentro del poder ejecutivo, en cuyo caso el presidente o jefe de gobierno tiene facultades decisivas en su conducción, interviniendo en el nombramiento y destitución de sus autoridades y demás fiscales (como sucede en el sistema mexicano, francés, alemán y estadounidense).
  2. Incorporado en el poder judicial, caso en el cual podría quedar supeditado a la función jurisdiccional, pudiendo producirse cierta judicialización y burocratización en el ejercicio de sus funciones.
  3. Inserto en el poder legislativo, pudiendo quedar el ejercicio de su función influida por la contingencia política.
  4. Independiente de los poderes del estado, entendiéndose como un órgano que no responde ante alguno de los poderes clásicos en calidad de subordinado jerárquicamente (como sucede en el sistema chileno y peruano).

Desde el punto de vista de la teoría de los poderes del Estado, se considera que el Ministerio Público:

  • No desenvuelve actividad preventiva de la violación del orden público, por lo que no realiza actividad de policía administrativa, de lo que se sigue que no pertenece a la función ejecutiva o administrativa;
  • No realiza actividad general, del tipo producción normativa, más allá de sus funciones internas para la aplicación del derecho (sin perjuicio de la doctrina de los actos propios), por lo que no es parte de la función legislativa;
  • Realiza actividad de aplicación del derecho, del tipo represiva de las infracciones al orden penal, por lo que se sigue que su función es una "especie" que cae dentro de la función judicial, junto a los tribunales que ejercen jurisdicción.

Principios de actuación

Dado el carácter de órgano público que posee el Ministerio Público, sus actuaciones –desde las máximas autoridades del mismo hasta los agentes que lo representan en cada caso– deben adecuarse a ciertos principios básicos, propios del estado de Derecho, contenidos en la mayoría de las legislaciones, entre los que se encuentran los siguientes:

  • Principio de oportunidad: que morigera la aplicación del principio de legalidad, permitiéndole no iniciar una persecución penal o abandonar la ya iniciada, bajo ciertos parámetros objetivos.
  • Principio de objetividad: consiste en que, en el ejercicio de sus facultades, debe adecuarse a un criterio objetivo, velando únicamente por la correcta aplicación del derecho. Se le impone así la obligación de investigar con igual celo no sólo los antecedentes que permiten sustentar la persecución o acusación, sino también los antecedentes que permitan apoyar la defensa del imputado o acusado (es decir, el material rosario y la evidencia brady, respectivamente, del sistema estadounidense).
  • Principio de responsabilidad: que constituye el equilibrio necesario a las importantes competencias, atribuciones y facultades que detenta. En general, se concibe a sus funcionarios como responsables civil, penal y administrativamente y al órgano como civilmente responsable, por las actuaciones en el ejercicio de sus funciones.
  • Principio de indivisibilidad: en el sentido de que la institución es única e indivisible, puesto que los fiscales actúan exclusivamente en su nombre. Ello obliga a éstos a actuar como un sólo cuerpo, tanto en la actuación material como en las decisiones jurídicas que adopten, por seguridad jurídica.
  • Principio de respeto de los actos propios: por las expectativas legítimas que genera su conducta, los fiscales, que lo representan, deben respetar sus actos propios en juicio o judiciales, sus propias instrucciones fiscales y órdenes de los mandos superiores del Ministerio Público en favor de los ciudadanos, en protección de la seguridad jurídica. Esto implica la oponibilidad en favor de los ciudadanos, no en contra, de dichos actos, instrucciones y órdenes, siendo efectivos ante los tribunales de justicia. La sanción de la conducta en contrario se da, en general, mediante una solución procesal: la inadmisibilidad del medio, acción o recurso procesal.

Ministerios públicos

Bibliografía

  • Muhm, Raoul y Caselli, Gian Carlo (Hrsg.) (2005). Il ruolo del Pubblico Ministero Esperienze in Europa. Roma: Editore Manziana. ISBN 88-8247-156-X. 
  • Muhm, Raoul (1998). «En busca de la independencia de la magistratura». Jueces para la Democracia (33). Madrid. 
  • Muhm, Raoul (2003). «The role of the Public Prosecutor in Germany». The Irish Jurist XXXVIII (New Series). The Law Faculty, University College, Dublín. 

Véase también