Elecciones parlamentarias de Georgia de 2020

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Elecciones parlamentarias de Georgia de 2020
150 escaños en el Parlamento
76 escaños para obtener mayoría absoluta
Sábado 31 de octubre de 2020

Resultados
Bidzina Ivanishvili Senate of Poland (cropped).JPG
Sueño Georgiano – Bidzina Ivanishvili
Grigol Vashadze (cropped).jpg
MNU – Grigol Vashadze
Irmainashvili (cropped).jpg
APG – Irma Inashvili
David Bakradze Senate of Poland 010.JPG
Georgia Europea – Davit Bakradze

Greater coat of arms of Georgia.svg
Primer ministro de Georgia

Las elecciones parlamentarias de Georgia de 2020 están previstas para el 31 de octubre para elegir a los 150 miembros del Parlamento.

Sistema electoral[editar]

En la elección anterior, los 150 miembros del Parlamento fueron elegidos por dos métodos: 77 eran de una sola circunscripción a nivel nacional que usaba representación proporcional de lista cerrada con un umbral electoral del 5% que se reduciría al 3% para las elecciones de 2020.[1]​ Los otros 73 fueron elegidos en distritos electorales uninominales utilizando un sistema modificado de dos vueltas, en el que los candidatos tenían que recibir más del 30% de los votos válidos para ganar en la primera vuelta. Se llevó a cabo una segunda ronda entre los dos mejores candidatos si no había ningún ganador en la primera ronda.[2]

Nueva ley electoral[editar]

División mayoritaria de Georgia recientemente propuesta con distritos más grandes

En junio de 2019, el partido político Sueño Georgiano anunció planes para cambiar el sistema electoral a una representación proporcional de lista completa de partidos sin un umbral electoral. A pesar de contar con el apoyo de los partidos de oposición, la legislación no se aprobó ya que solo 101 de los 150 diputados votaron a favor, menos del 75% requerido para cambiar la ley electoral.[3]

Luego de que las enmiendas propuestas no fueran aprobadas con el 75% de los votos de los diputados parlamentarios, el gobierno y la oposición mantuvieron varias rondas de diálogo, y a principios de marzo de 2020 se emitió un memorando de entendimiento de todos los partidos del espectro político. La nueva ley electoral estipula que 120 diputados serán elegidos por representación proporcional, mientras que otros 30 serán elegidos en distritos uninominales. Los distritos electorales se elaborarán de acuerdo con las instrucciones dadas por la Comisión de Venecia y el sistema judicial de Georgia. Para los escaños de representación proporcional, el umbral electoral es del 1%. Para los distritos electorales de un solo miembro, un candidato obtendrá la condición de diputado del Parlamento si obtiene el 50% de los votos en la primera ronda. Si eso no sucede, los dos primeros candidatos participarán en una segunda vuelta cuyo ganador será elegido. La embajada de Estados Unidos en Tiflis elogió estos acuerdos, al igual que los principales diplomáticos europeos que han deseado que las elecciones de 2020 sean libres y transparentes. Ningún partido puede obtener una mayoría de escaños sin obtener al menos el 40% de los votos del electorado.[4]

En su primera audiencia el 21 de junio, el parlamento georgiano aprobó las reformas electorales. 136 diputados votaron a favor de estas reformas, mientras que 5 diputados votaron en contra.[5]​ En la segunda lectura del proyecto de ley, 115 diputados votaron a favor de las reformas, mientras que 3 votaron en contra y 1 se abstuvo. La oposición conformada por el Movimiento Nacional Unido y Georgia Europea no participaron en la votación, ya que exigieron la liberación de las figuras de la oposición, es decir, Giorgi Rurua.[6]

El 29 de junio de 2020, el Parlamento de Georgia adoptó las reformas electorales, y 117 de los 142 miembros votaron a favor de las reformas.[7]​ El secretario de Estado de los Estados Unidos Mike Pompeo, felicitó estas reformas electorales y pidió al Parlamento y a los funcionarios que respeten la voluntad del pueblo. [8]

Cambios adicionales en el reglamento electoral[editar]

El parlamento georgiano aprobó más reformas electorales; sin embargo, los cambios constitucionales definitivos provinieron de las sugerencias de la OSCE y la Oficina para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos al código electoral existente en lugar de las negociaciones entre el gobierno y la oposición. Estos incluyen la regulación de los anuncios electorales, la participación de entidades no gubernamentales en el proceso electoral, la regulación de la publicación de encuestas de opinión y la introducción de una cuota de género del 25%. La cuota se mantendrá intacta hasta 2028. No menos de uno de cada tres candidatos en cada partido debe pertenecer a otro género. 94 parlamentarios apoyaron estas reformas, mientras que Georgia Europea y el MNU boicotearon la votación.[9]​ La embajada de Estados Unidos elogió las reformas, aunque expresó su preocupación por las brechas restantes en la legislación electoral, incluida la falta de transparencia en la selección de los miembros de la Comisión Electoral, la resolución de disputas, la intimidación de los votantes y la provisión de canales alternativos para hacer campaña durante la pandemia de coronavirus.[10]

Periodo preelectoral y campaña[editar]

Antes de las elecciones, el Movimiento Nacional Unido, Georgia Europea, el Partido Laborista Gergiano y Nueva Georgia formaron una alianza. El 19 de junio de 2020, anunciaron una lista conjunta de seis candidatos, que competirán en las elecciones en Tiflis. El partido recién formado Prueba por Georgia se negó a unirse a la alianza. Los analistas dicen que aunque Sueño Georgiano sufrió una caída en popularidad como consecuencia de la represión de las protestas anticorrupción de 2019-2020, su manejo relativamente exitoso de la pandemia por coronavirus ha llevado a un aumento en la popularidad.[11]

Pronto empezaron a surgir problemas en la alianza. El líder del partido Ciudadanos Aleko Elishasvili abandonó la alianza, acusando a la oposición de actuar en interés propio y de abrazar puntos de vista prorrusos. La oposición, a su vez, acusó a Elishasvili de intentar arruinar la unidad de la alianza.[12]

La alianza de oposición ahora cuenta con 31 partidos políticos.[13]

El partido de oposición Girchi dijo que si ingresa al parlamento, entregará autos Tesla, a través de una lotería a los votantes que asistan a las elecciones. Dijeron que comprarían los coches con la financiación estatal concedida a los partidos parlamentarios.[14]

Encuestas de opinión[editar]

Fecha Encuestador SG MNU GE SLP APG GU Ciudadanos Girchi Lelo DM Ventaja
Agosto de 2020 Rustavi 2 52% 19% 8% 5% 5% 33%
Agosto de 2020 IRI 33% 16% 5% 3% 3% 1% 2% 2% 2% 17%
Julio de 2020 Edison Research 39% 16% 5% 3% 3% 1% 0% 2% 3% 1%[a] 23%
Febrero de 2020 Edison Research 37% 22% 8% 6% 6% 2% 3% 2% 7% 3%[a] 15%
Febrero de 2020 Ipsos 34% 24% 10% 6% 5% 2% 3% 3% 8% 10%
Enero de 2020 Ipsos 22% 17% 9% 4% 4% 2% 2% 2% 6% 5%
Diciembre de 2019 NDI 20% 13% 8% 5% 4% 2% 3% 2% 5% 7%
Octubre de 2019 IRI 23% 15% 5% 5% 4% 2% 4% 2% 7% 8%
Octubre de 2019 Edison Research 26% 18% 7% 4% 4% 2% 3% 3% 4% 2% 8%
Septiembre de 2019 IRI 23% 15% 5% 5% 4% 2% 3% 2% 3% 2% 8%
Junio de 2019 IRI 26% 22% 7% 5% 5% 2% 2% 1% - - 4%
Mayo de 2019 Ipsos 29% 22% 10% 5% 5% <3% <3% <3% - - 7%
Abril de 2019 NDI 17% 14% 3% <3% 3% <3% <3% <3% - - 3%
Diciembre de 2018 NDI 24% 11% 3% <3% 3% <3% <3% <3% - - 13%
28 de octubre de 2018 Elecciones presidenciales 38% 37% 10% 3% - - - 2% - 2% 1%
Junio-Julio de 2018 NDI 20% 11% 4% 3% <3% <3% <3% <3% - - 9%
10 al 22 de abril de 2018 IRI 27% 17% 7% 5% 4% 3% <3% <3% - - 10%
Marzo–Abril de 2018 NDI 31% 9% 5% 3% 3% <3% <3% <3% - - 22%
Noviembre–Diciembre de 2017 NDI 27% 10% 3% <3% 3% <3% <3% <3% - - 17%
21 de octubre de 2017 Elecciones locales 55% 17% 10% 3% 6% 3% - - - 1% 38%
18 de junio al 9 de julio de 2017 NDI 27% 8% 3% <3% <3% <3% <3% <3% - - 19%
22 de febrero al 8 de marzo de 2017 IRI 30% 15% 8% 6% 4% 3% <3% <3% - - 15%
8 de octubre de 2016 Elecciones parlamentarias 49% 27% 3% 5% 4% 21%

Notas[editar]

  1. a b el Movimiento de Desarrollo se disolvió en diciembre de 2019 y la mayoría de sus miembros se unieron a Prueba por Georgia.

Referencias[editar]

  1. «Key Points of Newly Adopted Constitution» (en inglés). Civil.ge. Consultado el 28 de agosto de 2020. 
  2. «Electoral system». IPU. Consultado el 28 de agosto de 2020. 
  3. «Ruling party proposed election bill scrapped» (en inglés). Agenda. 14 de noviembre de 2019. Consultado el 28 de agosto de 2020. 
  4. «Georgian parties sign election reform memorandum after months of talks» (en inglés). Rferl. Consultado el 28 de agosto de 2020. 
  5. «Georgian Parliament passes electoral bill in first hearing». Agenda.ge (en inglés). Consultado el 28 de agosto de 2020. 
  6. «Important electoral reform in Georgia – constitutional amendments pass second reading» (en inglés). 24 de junio de 2020. Consultado el 29 de agosto de 2020. 
  7. «Georgia: Government and Opposition Join Forces on Electoral Reform Compromise». Freedom House (en inglés). Consultado el 29 de agosto de 2020. 
  8. «US Secretary of State Pompeo welcomes adoption of Georgian constitutional amendments». Agenda.ge (en inglés). Consultado el 29 de agosto de 2020. 
  9. «Georgian Parliament Endorses Changes to Electoral Code in Final Reading». 3 de julio de 2020. 
  10. «Statement on the Passage of OSCE/ODIHR-Based Election Reforms (July 2)». U.S. Embassy in Georgia (en inglés). 2 de julio de 2020. Consultado el 29 de agosto de 2020. 
  11. «Georgian opposition starts uniting ahead of fall elections | Eurasianet». eurasianet.org (en inglés). Consultado el 29 de agosto de 2020. 
  12. «First crack appears in the united Georgian opposition» (en inglés). 25 de junio de 2020. Consultado el 29 de agosto de 2020. 
  13. «Georgian opposition agrees on candidates for majoritarian MPs in Tbilisi» (en inglés). 19 de junio de 2020. Consultado el 29 de agosto de 2020. 
  14. «Come out to the polls and win a Tesla: one Georgian opposition party’s initiative» (en inglés). 15 de julio de 2020. Consultado el 29 de agosto de 2020.