Defensoría de los Derechos Universitarios

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Una Defensoría de los Derechos Universitarios (DDU) o Procuraduría de los Derechos Universitarios es un organismo universitario jurídico, asesor, consultor y mediador de los derechos, las libertades y las garantías de los docentes, funcionarios, graduados y estudiantes de las universidades en las cuales funcionan. Su carácter suele ser independiente, participativo y autónomo; y su objetivo principal el de divulgar, promover, preservar y defender tanto los derechos humanos como los derechos de la comunidad universitaria.[1]

La DDU puede considerarse una defensoría especializada, porque su constitución, organización y objetivos son similares a las propias de las Defensorías del Pueblo; además, las mismas están dirigidas por un defensor que cumple funciones equivalentes a las de un ombudsman, pero dentro de su propia institución.[2]​ Un defensor universitario o procurador es la autoridad principal en la mayoría de los casos, mismo que suele contar con defensores adjuntos o con visitadores, más el personal técnico y administrativo necesario.[1]

Historia[editar]

Un antecedente lejano de la DDU es la institución de la Procuraduría de Pobres establecida en la república mexicana en 1847, mediante una ley promovida por Ponciano Arriaga en el estado de San Luis Potosí, México. Esta procuraduría inspiró a muchas de las Defensorias del Pueblo alrededor del mundo, aun cuando la mayoría seguiría principalmente el modelo escandinavo de ombudsman.[1]

En 1713 se crea el Högste Ombudsmannen en Suecia, a raíz de una decisión de la Rey Carlos XII de Suecia, quien deseaba contar con alguien que proteja sus intereses y controle la administración del Estado y a sus funcionarios.[2]

A mediados del siglo XX se establecieron los University Ombudsman (Defensor del Pueblo Universitario) o Ombudsperson Council (Consejo del Defensor), en algunas instituciones terciarias de los EE.UU. La primera fue la Eastern Montana College en 1966, a la que siguieron un año después la Michigan State University, la Universidad Estatal de San Diego (1968), la Universidad de Cornell (1969), la Washington State University y la Universidad de Miami (1970), entre otras. En la actualidad existen en más de doscientas instituciones de Estados Unidos y Canadá.[1][3]

La primera Defensoría de los Derechos Universitarios en Iberoamérica fue creada el 29 de mayo de 1985 en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) a propuesta del entonces rector Dr. Jorge Carpizo.[4][2]​ Esta DDU cumple funciones similares a una defensoría del pueblo dentro de la UNAM,[2]​ por lo que en México terminó inspirando la creación de un organismo nacional, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como a las defensorías del pueblo de otros países.[1]​ En la actualidad, la mayoría de las DDU mexicanas se congrega en la Red de Defensores, Procuradores y Titulares de Organismos de Defensa de los Derechos Universitarios.[1]

Casi en simultáneo surge también en el ámbito universitario de España, estableciéndose en junio del mismo año una Defensoría Universitaria en la Universidad Complutense de Madrid, para luego hacerlo en otras instituciones del mismo país, en especial en las públicas.[5]

Numerosas universidades mexicanas públicas y privadas crearon sus propias defensorías en las últimas décadas. A continuación, la idea ser propagó a otros países de Latinoamérica, como Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, El Salvador, Honduras, Panamá y Perú.[4][6][1]

En Europa, aparte de España, muchos países cuenta con defensorías y redes, como Alemania, Austria, Bélgica, Francia, Italia y Gran Bretaña. Así mismo, se ha creado la Organización Europea de los Ombudsman de la Educación Superior en Europa.

Fuera de los dos continentes mencionados, también existe la figura en Australia (University Student Ombudsman).

Competencias[1][editar]

  • Violaciones a los derechos humanos o de los universitarios.
  • Reclamaciones, quejas e inconformidades hacia las autoridades o miembros de la universidad.
  • Actos de discriminación por género, discapacidad, raza, etnia, etc.
  • Denuncias de acoso o maltrato.
  • Promoción y divulgación de los derechos humanos.
  • Asesoría, mediación y conciliación.
  • Emisión de informes, recomendaciones y resoluciones.
  • Consultoría sobre legislación.
  • Actuar de oficio.
  • Asuntos de DD.HH. no sometidos a la justicia ordinaria.

Principios[1][editar]

Los principios que deben guiar la actuación de los defensores universitarios se suelen hallar contenidos en los estatutos universitarios o en sus reglamentos generales, los mismos se refieren a sus funciones de justicia, mediación e información.

Entre los principios más recurrentes, tanto en EE.UU., como en México y España, encontramos: accesibilidad, objetividad, transparencia, neutralidad, independencia, organización, imparcialidad, ecuanimidad, equidad, legalidad, justicia, prudencia, conciliación o mediación y participación. En EE.UU., casi siempre se agrega el principio de "confidencialidad".

Defensorías Universitarias en Latinoamérica[editar]

México[editar]

Argentina[editar]

Bolivia[editar]

Brasil[20][editar]

  • Ouvidoria Geral da Universidade Federal Do Espírito Santo (UFES), 1992 (1° del país).[21]
  • Ouvidoria Geral da Universidade Federal De Santa Catarina (UFSC), 1996.[22]
  • Ouvidoria Geral da Universidade Federal De Juiz De Fora (UFJF), 1996 .[23]
  • Ouvidoria Geral da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, 1999.[24]
  • Ouvidoria Geral da Universidade Federal De Vicosa (UFV).
  • Ouvidoria Geral da Universidade Federal Da Paraíba (UFPB).
  • Ouvidoria Geral da Universidade Estadual De Londrina (UEL).

Colombia[editar]

  • Ombudsperson de la Universidad de los Andes en Bogotá (Uniandes), 2012.[25]
  • Comité de Derechos Humanos y Conciliación de la Universidad Industrial Santander, 2013.[26]

Ecuador[editar]

El Salvador[editar]

Honduras[editar]

Panamá[editar]

Perú[editar]

Defensorías en EE.UU. y Canadá[editar]

  • Se calcula un aproximado de 200 a 300 defensores universitarios en instituciones terciarias de EE.UU. y Canadá.

Defensorías en España[editar]

  • Más de 60 universidades cuentan con defensores universitarios, pues su número ha ido aumentando desde su introducción en la Ley Orgánica de Universidades de 2001.[29]

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. a b c d e f g h i Oviedo Sotelo, Daniel (2016) Ética Social y Profesional: Una introducción. Asunción: Arandurayhu Ediciones, p. 84-85. ISBN 978-99967-0-342-3
  2. a b c d DDU de la UNAM (ed.) Antecedentes de la Defensoría. Consultado el 29 jul 2018.
  3. San Diego State University (ed.) About the Student Ombudsman’s Office.. (en inglés). Consultado el 29 jul 2018.
  4. a b Gutiérrez A., Roberto (5 de septiembre de 2014) Proyecto UNAM. Defensoría de los Derechos Universitarios. Consultado el 3 nov 2015.
  5. Rojo Salgado, Argimiro (2012) UNA APROXIMACIÓN A LA INSTITUCIÓN DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO: EL CASO ESPAÑOL. Consultado el 3 nov 2015.
  6. a b c d Universidad Autónoma Metropolitana Comparativo Internacional de D.U. en América y Europa. Consultado el 14 nov 2015.
  7. DDU de la UNAM Defensoría de los Derechos Universitarios. Consultado el 14 de noviembre de 2015.
  8. DDU de la BUAP DDU. Consultado el 14 de noviembre de 2015.
  9. DDU de la UAA DDU. Consultado el 14 de noviembre de 2015.
  10. «Universidad Autónoma del Estado de México». web.uaemex.mx. Consultado el 30 de julio de 2018. 
  11. Superior, Página Principal del Instituto Politécnico Nacional, Educación Pública de Nivel Media Superior y. «inicio - Instituto Politécnico Nacional». www.ipn.mx. Consultado el 30 de julio de 2018. 
  12. http://portal.uacm.edu.mx/Estudiantes/Defensor%C3%ADadelestudiante/tabid/139/Default.aspx (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial y la última versión).
  13. «Copia archivada». Archivado desde el original el 14 de diciembre de 2015. Consultado el 14 de noviembre de 2015. 
  14. DDU de la UAM [www.uam.mx/legislacion/reddu/index.html Reglamento de la DDU]. Consultado el 14 de noviembre de 2015.
  15. «Páginas - Defensoría de los Derechos Universitarios». www.uacj.mx. Consultado el 30 de julio de 2018. 
  16. http://www.uaq.mx/novedades/defensoria_DU.html
  17. «Copia archivada». Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2015. Consultado el 3 de noviembre de 2015. 
  18. Efron, Marcelo Héctor y Silvina Claudia Esperanza (2007). «El Ombudsman Universitario: La verdadera importancia de esta institución como garantía de los derechos e intereses de la comunidad universitaria». VII Coloquio Internacional sobre Gestión Universitaria en Sudamérica. 
  19. «Copia archivada». Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2015. Consultado el 14 de noviembre de 2015. 
  20. Dhnet (ed.) Ouvidorias de Direitos Humanos. Consultado el 3 nov 2015 (en portugués).
  21. SINFO, Andressa Kroeff e Joeldson Costa-. «Ouvidoria UFRN». www.ouvidoria.ufrn.br. Consultado el 26 de enero de 2016. 
  22. SeTIC-UFSC. «Ouvidoria da UFSC». ouvidoria.ufsc.br. Consultado el 26 de enero de 2016. 
  23. «Ouvidoria da Universidade Federal de Juiz de Fora». www.ufjf.br. Consultado el 26 de enero de 2016. 
  24. SINFO, Andressa Kroeff e Joeldson Costa-. «Ouvidoria UFRN». www.ouvidoria.ufrn.br. Consultado el 30 de julio de 2018. 
  25. Uniandes 'Ombudsperson' para Los Andes. 28 nov 2012. Consultado el 4 nov 2015.
  26. CVNE UIS primera Institución pública en Colombia con defensor universitario. 28 feb 2014. Consultado 4 nov 2015.
  27. «Copia archivada». Archivado desde el original el 24 de junio de 2016. Consultado el 30 de junio de 2016. 
  28. Universidad de Panamá ¿Qué es la Defensoría de los Universitarios?. (2010). Consultado el 14 de noviembre de 2015.
  29. «Copia archivada». Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016. Consultado el 3 de noviembre de 2015.