Democracia participativa

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La democracia participativa es aquella en donde se tienen en cuenta la voz y el voto. Es una forma de democracia en la que tienen mayor participación en la toma de las decisiones políticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. La democracia participativa permite una participación ciudadana mayor que en democracia representativa pero menor que en la llamada democracia directa y equivalente en muchos de sus mecanismos a la democracia semidirecta. Actualmente existen dos países con un sistema de democracia participativa: Cuba, con sus Comités de Defensa de la Revolución, en los cuales participan los ciudadanos independientemente de su ideología y donde estos ciudadanos pueden ser votados directamente para ocupar un asiento en la Asamblea Nacional del Poder Popular. También Venezuela está desarrollando un modelo de democracia protagónica con sus comunas, las cuales sirven de base para la construcción del socialismo.

Sus antecedentes ideológicos hacen «una distinción entre el individualismo –al estilo de Rousseau– y la dignidad de la persona humana. Como individuo, el ser humano no es más que un fragmento de la sociedad, pero como persona investida de su dignidad y derechos, es depositario de los intereses y aspiraciones de la sociedad en pleno.»[1]​ Este concepto lo desarrolló ampliamente Jacques Maritain en dos de sus obras: Humanismo Integral y El Hombre y el Estado. Además, Sir Arthur Lewis, laureado con el Premio Nobel, señaló que todos aquellos afectados por una decisión deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decisión, ya sea en forma directa o mediante representantes electos.[2]

Su mecanismo puede definirse con mayor precisión como un modelo político que facilita a la ciudadanía su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de una diversidad de procedimientos, como presupuestos participativos, consejos vecinales o comunales o consultas populares.[3]​ En una etapa más avanzada, el proyecto fundamental de la democracia participativa es la creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participación, esté habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios. Sin negar que todo sistema democrático finalmente ha de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participación tienen el propósito de hacer hincapié en el pleno respeto a las minorías, sus opiniones y su amplia manifestación a través de un mecanismo participativo e institucionalizado

Participación

La participación que se desarrolla por diversos medios en muchas democracias modernas está comenzando a consolidarse dentro del ámbito de la democracia representativa como una nueva manera de hacer las cosas. La participación no ha de limitarse, sin embargo, a que las autoridades locales y otros organismos públicos informen a la población de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates, sino que implica escuchar a la población en la formulación de sus propios problemas y en la búsqueda de oportunidades y mejoras. Además, es indispensable proporcionarles los medios para encauzar una acción política, social o económica y participar en las decisiones públicas con propósitos de cambio.

Algunas formas de participación serían las siguientes:

  • Participación en la Toma de Decisiones: Mediante procesos de selección de quienes integrarán los órganos de Gobierno -a través del sufragio universal- o mediante espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las políticas y programas de gobierno.
  • Participación en la Ejecución de Decisiones: Mediante la desconcentración y descentralización de la gestión política, que permitan una participación más activa de los ciudadanos y refuercen las capacidades de organización de la sociedad civil. (Vea principio de subsidiariedad)
  • Participación en el Control de la Ejecución: Mediante modalidades y mecanismos que permitan verificar el desarrollo del proceso, para apoyarlo, corregirlo, mejorarlo o rechazarlo.
  • Participación en los Aportes: Mediante la evaluación de la totalidad del esfuerzo social -en moneda, trabajo y/o ideas- para abrir perspectivas de solidaridad tanto en función de las capacidades de los actores como de sus necesidades.
  • Participación en los Beneficios: Mediante la utilización de los beneficios del esfuerzo social por el Estado como eficiente regulador del ámbito económico y la justicia social. Le permite al pueblo aportar su perspectiva para el desarrollo integral de su comunidad ya que es en el pueblo donde reside la soberanía y todos los representantes deben abocarse a la satisfacción de las necesidades del mismo pueblo que los eligió.
  • Participación en la Esfera Pública: Mediante la regulación de un marco legal favorable para el Tercer Sector de Medios de Comunicación. Radios y TVs comunitarias sin ánimo de lucro que son gestionadas por las minorías o por las propias comunidades a las que dan cobertura. Democratiza el sistema de medios de comunicación y ponen las tecnologías disponibles para la comunicación de masas al servicio del pueblo soberano.

Mecanismo e iniciativas

Es indispensable calibrar con mucho cuidado los mecanismos de participación para que en la práctica no provoquen una fatiga improductiva de comunidades abrumadas de consultas y debates.

La participación potencia a los ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel comunitario y municipal, pero debe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios públicos electos para desempeñar esa función.[4]​ La participación popular permite la supervisión comunitaria de estos funcionarios y establece procesos derogatorios aplicables a quienes incumplan los mandatos que su elección implique. A nivel provincial, regional o nacional, la participación directa es posible mediante el recurso a referéndum o plebiscito, que requiere un mecanismo representativo intermediario que canalice las iniciativas de base,[1]​ o mediante el uso del sorteo.

Las iniciativas de democracia participativa no se orientan a organizar una democracia directa sino a promover al grado más alto y amplio posible la participación en un bien articulado entorno institucional. Las soluciones de cada grupo humano sobre el mecanismo que permita canalizar las iniciativas populares puede ser tan diverso como los intereses y la idiosincrasia de cada pueblo.

Características favorables

Los principales efectos positivos que tendría este sistema político si se pusiera en práctica según sus defensores son:

  • Aprovecha las experiencias y la capacidad de todos: La sociedad funciona mediante una red que interrelaciona al gobierno, las diversas comunidades, los grupos de intereses, los sectores y las instituciones. Además, los ciudadanos tienen un conocimiento mucho más íntimo a nivel local de las necesidades de la población que ningún grupo de políticos desde un gobierno altamente centralizado.
  • Promueve la legitimidad. Las instituciones, los organismos sectoriales, las empresas y los gobiernos acabarán por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza, apoyo y colaboración de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus decisiones. Los propios ciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer más eficaz el medio en que se desenvuelven.
  • Desarrolla nuevas capacidades. La participación desarrolla la capacidad de las personas de trabajar en colaboración con los demás, de identificar prioridades y de lograr que las cosas se hagan y los proyectos se realicen. La actividad participativa los convierte así en mejores ciudadanos (as).
  • Mejora la convivencia y calidad de vida. Estudios realizados por economistas, sociólogos y psicólogos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son más felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros, debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Además, la participación brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboración.[5]

Véase también

Referencias

  1. a b Martínez-Solanas, Gerardo E. Gobierno del Pueblo: Opción para un Nuevo Siglo (Ediciones Universal, 1997)
  2. Lewis, Sir Arthur W. (1965). Politics in West Africa (en inglés). George Allen & Unwin. p. 64-65. 
  3. Nieto, Cecilia (2012). Filosofía y Ciudadanía. 
  4. Democracia Participativa: el resurgimiento del Pugilismo, por Josefino F. Zimmerman (Editorial Limusa, 1992)
  5. Gerardo Martínez-Solanas (4 de octubre de 2005). «Edificando la Democracia Participativa». 

Bibliografía

  • Alberich, T. (2004): GUÍA FÁCIL DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Dykinson S.L. ISBN 84-9772-324-4.3.
  • Alberich, T. (2002): “PARTICIPACIÓN CIUDADANA”, en “DICCIONARIO CRÍTICO DE CIENCIAS SOCIALES, Terminología Científico Social”, obra dirigida por D. Román Reyes. 3ª Edición (digital), ISBN 84-7658-067-3. Madrid, ucm.es, 2002.
  • ALBERICH, T.(1994) Política local, participación y asociacionismo Tesis inédita Director: Rodríguez-Villasante Prieto, Tomás Facultad: Ciencias Políticas y Sociología.
  • ARBLASTER,A (1992) Democracia. Madrid: Alianza Universidad.
  • ARISTÓTELES (ed.1986) Política Madrid:Alianza.
  • BARBER,B (1984) Strong Democracy : Participatory Politics for a New Age. California: Univ California Press.
  • BEYME,K. von (1986) Los partidos políticos en las democracias occidentales. Madrid: CIS-Siglo XXI.
  • BEYME,K. Von (1994) Teoría política del siglo XX. De la modernidad a la postmodernidad. Madrid: Alianza Editorial.
  • CAPELLA,J.R. (1993) Los ciudadanos siervos. Madrid: Ed. Trotta.
  • CRUIKSHANK,B. (1999) The Will to Empower: Democratic Citizens and Other Subjects. Cornell: Cornell University Press.
  • DAHL, R. (1992) La democracia y sus críticos. Barcelona:Paidós.
  • GINER, S. (1998) Carta sobre la democracia Barcelona: Ariel.
  • GONZÁLEZ GARCÍA, J.M. QUESADA, F. (coords.) (1992) Teorías de la democracia Barcelona : Anthropos.
  • LACLAU,E. MOUFFE, Ch. (1985) Hegemony and socialist strategy: Toward a Radical Democratic Politics. London: Verso.
  • MARTÍNEZ-SOLANAS, GERARDO (1997) Gobierno del Pueblo; opción para un nuevo Siglo. Ediciones Universal. ISBN 0-89729-861-6. [1]
  • Posadas,P. (2000) Participación ciudadana, sociedad y educación. Tesis UPV-EHU.[Ver: http://www.calameo.com/read/0007325538e9228d0128d ; Descargar: http://edtb.euskomedia.org/1526]
  • RUBIO CARRACEDO,J. (1990) ¿Democracia o Representación? Poder y Legitimidad en Rousseau. Madrid: Centro Estudios Constitucionales.
  • SARTORI,G. (1988) Teoría de la democracia, 2 vols. Madrid: Alianza Editorial.
  • SCHNEIDER, C & WELP, Y. (2015) Diseños Institucionales y (des)equilibrios de poder: las instituciones de participación ciudadana en disputa. En Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 60, 224.
  • UNGER R.M. (1998) Democracy Realized: The Progressive Alternative. London:Verso
  • MAÑUECO MARTÍNEZ, JUAN PABLO. (2004) La Democracia Real. Hacia el final del Estado totalizador de lo público. Madrid. Editorial Fundamentos
  • MAÑUECO MARTÍNEZ, JUAN PABLO. (2016) La Comedia de la Vieja y Nueva Política o el Antimaquiavelo. Amazon. Obra de teatro sobe este tema político.
  • Los bosques y lugares fragiles de algunas zonas
  • Parque depocita la basura de sus niños
  • Espacios libres
  • Escuelas y otros lugares de áreas verdes y etc.

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