Secretaría de Estado de Hacienda
Secretaría de Estado de Hacienda | ||||
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![]() Logotipo de la Secretaría de Estado | ||||
![]() Real Casa de la Aduana, sede del Ministerio | ||||
Localización | ||||
País |
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Información general | ||||
Sigla | SEH | |||
Tipo | Secretaría de Estado | |||
Sede |
C/ Alcalá 9 28071 Madrid | |||
Organización | ||||
Secretaria de Estado | Inés Bardón | |||
Depende de | Ministerio de Hacienda | |||
Empleados | 19.804 millones de € (2019) | |||
Historia | ||||
Fundación | 7 de diciembre de 1982 (41 años) | |||
Sucesión | ||||
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La Secretaría de Estado de Hacienda (SEH) de España es el órgano superior del Ministerio de Hacienda que se encarga de las actuaciones relativas a la orientación de la política fiscal, el diseño y aplicación del sistema tributario, la previsión y análisis de los ingresos tributarios, no tributarios y otros ingresos públicos, así como la dirección y ejecución de la gestión catastral.[1]
Asimismo, le corresponde gestionar, dirigir e impulsar el sistema de financiación de las comunidades autónomas y ciudades con estatuto de autonomía, así como la valoración de los costes efectivos de los servicios que se traspasan, el endeudamiento de las comunidades autónomas y de la Administración local y la aplicación de la normativa de estabilidad presupuestaria en el ámbito de las mismas; la colaboración entre las Administraciones del Estado, autonómica y local y la actuación de los órganos establecidos al efecto, especialmente en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y en la Comisión Nacional de Administración Local; así como las funciones de informes y autorizaciones legalmente atribuidas en la normativa de régimen local al órgano competente de la Administración General del Estado en materia de Haciendas Locales en puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con Habilitación de carácter Nacional.[1]
Historia
La SEH fue creada por la reforma administrativa urgente de 7 de diciembre de 1982.[2] Originalmente, la secretaría de Estado acumulaba competencias presupuestarias, tributarias, de aduanas, asesoramiento legal al Estado, sobre el patrimonio del Estado, la coordinación de las haciendas territoriales, sobre la inspección financiera y tributaria y sobre el control interno de la administración (a través de la IGAE).[3] En 1987 se le adscribió el Instituto de Estudios Fiscales y se ampliaron sus funciones a la modernización informática de la Hacienda Pública y sobre los costes de personal y de las pensiones públicas.[4]
Con la creación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) en 1992, muchas de las funciones sobre aduanas y de gestión e inspección tributaria fueron asumidas por ésta, reduciéndose su estructura y competencias.[5] En 1996 perdió las competencias presupuestarias al crearse la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos (SEPG), quedándose la SEH con las competencias sobre organización de tributos, catastro y haciendas territoriales, si bien se le añadió la Delegación del Gobierno en el Monopolio de Tabacos (actual Comisionado) y la AEAT estaba adscrita a la SEH.[6]
La división ministerial de 2000 otorgó al Ministerio de Economía las competencias sobre el mercado de tabacos que perdía la SEH y continuaba coordinando las haciendas territoriales, si bien se le añadían competencias para armonizar la normativa fiscal de la Unión Europea.[7] En 2001 el Instituto de Estudios Fiscales se configuró como un organismo autónomo.[8]
En 2004 la SEPG y la SEH se fusionaron dando lugar a la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, que se vertebró a través de dos secretarías generales de las que dependía el resto de órganos directivos.[9] Esta fusión se mantuvo hasta 2012, año en el que adquirió gran parte de la actual estructura y competencias,[10] si bien las competencias sobre financiación autonómica y local estuvieron integradas en la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas hasta finales de 2016 cuando volvieron a la SEH.[11] En 2020, perdió las funciones relativas a la regulación del juego, que pasaron al Ministerio de Consumo.[12]
Estructura
La Secretaría de Estado está integrada por los siguientes órganos directivos:[1]
- La Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, con rango de Subsecretaría.
- La Dirección General de Tributos.
- La Dirección General del Catastro.
- El Tribunal Económico-Administrativo Central, con rango de Dirección General.
- El Gabinete del Secretario de Estado.
Se adscriben al Ministerio a través de la Secretaría de Estado:
Como órgano asesor de la Secretaría está el Consejo para la Defensa del Contribuyente.
Presupuesto
La Secretaría de Estado de Hacienda tiene un presupuesto asignado de 19 803 649 540 € para el año 2019. Esto significa que la SEH y sus órganos administran el 93% del presupuesto del Departamento de Hacienda. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado de 2018, prorrogados para 2019, la SEH participa en diez programas:
Nº Programa | Programa | Dotación | Ref. |
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462N | Investigación y estudios estadísticos y económicos a través del Instituto de Estudios Fiscales |
5 717 020 € | [13] |
496M | Regulación del juego a través de la Dirección General de Ordenación del Juego |
6 511 790 € | [14] |
922N | Coordinación y relaciones financieras con los Entes Territoriales a través de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local |
17 508 285 550 € | [15] |
923M | Dirección y Servicios Generales de Hacienda | 10 486 000 € | [16] |
923N | Formación del personal de Economía y Hacienda a través del Instituto de Estudios Fiscales |
11 815 650 € | [17] |
931O | Política tributaria a través de la Dirección General de Tributos |
5 582 740 € | [18] |
932A | Aplicación del sistema tributario estatal a través de la Agencia Estatal de Administración Tributaria |
1 088 740 380 € | [19] |
932M | Política tributaria a través de la Dirección General del Catastro |
110 456 590 € | [20] |
932N | Resolución de reclamaciones económico-administrativas a través del Tribunal Económico-Administrativo Central |
29 351 130 € | [21] |
000X | Transferencias internas | 1 036 140 090 € | [22] |
Total presupuesto de la Secretaría de Estado | 19 803 649 540 € |
Titulares
- José Víctor Sevilla Segura (1982-1984)
- Josep Borrel (1984-1991)
- Antonio Zabalza Martí (1991-1993)
- Enrique Martínez Robles (1993-1996)
- Juan Costa (24 de mayo de 1996 - 5 de mayo de 2000)
- Enrique Giménez Reyna (5 de mayo de 2000 - 27 de julio de 2001)
- Estanislao Rodríguez-Ponga (27 de julio de 2001 - 19 de abril de 2004)..
- Miguel Ángel Fernández Ordóñez (17 de diciembre de 2004- 8 de marzo de 2006)
- Carlos Ocaña y Pérez de Tudela (10 de marzo de 2006 - 10 de junio de 2011)
- Juan Manuel López Carbajo (10 de junio de 2011 - 23 de diciembre de 2011)
- Miguel Ferre Navarrete (30 de diciembre de 2011 - 11 de noviembre de 2016)[23][24][25]
- José Enrique Fernández de Moya (11 de noviembre de 2016 - 9 de junio de 2018)[26][27]
- Inés Bardón Rafael (9 de junio de 2018 - )[28]
Referencias
El contenido de este artículo incorpora material publicado en el Boletín Oficial del Estado, que se encuentra en el dominio público de conformidad a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Propiedad Intelectual española.
- ↑ a b c «Real Decreto 689/2020, de 21 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 22 de julio de 2020.
- ↑ «Real Decreto-ley 22/1982, de 7 de diciembre, sobre medidas Urgentes de Reformas Administrativa.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 3774/1982, de 22 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Hacienda.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 222/1987, de 20 de febrero, por el que se estructura el Ministerio de Economía y Hacienda.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 1725/1993, de 1 de octubre, de modificación parcial de la estructura orgánica del Ministerio de Economía y Hacienda.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 1884/1996, de 2 de agosto, de estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Hacienda.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 63/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el Estatuto del organismo autónomo Instituto de Estudios Fiscales.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 1552/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Hacienda.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.». boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ «Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019.
- ↑ S.L, EDICIONES PLAZA. «El futuro Ministerio de Consumo nacerá de la suma de dos direcciones generales: Consumo y Juego». Valencia Plaza. Consultado el 22 de julio de 2020.
- ↑ «Programa 462N - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
- ↑ «Programa 496M - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
- ↑ «Programa 922N - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
- ↑ «Programa 923M - PGE 2018, prorrogados para 2019.». Archivado desde el original el 15 de noviembre de 2019. Consultado el 15 de noviembre de 2019.
- ↑ «Programa 923N - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
- ↑ «Programa 931O - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
- ↑ «Programa 932A - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
- ↑ «Programa 932M - PGE 2018, prorrogados para 2019.». Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2019. Consultado el 15 de noviembre de 2019.
- ↑ «Programa 932N - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
- ↑ «Programa 000X - PGE 2018, prorrogados para 2019.».
- ↑ Real Decreto 1948/2011, de 30 de diciembre, por el que se nombra Secretario de Estado de Hacienda a don Miguel Ferre Navarrete, en la página del BOE.
- ↑ «Portal de la transparencia. Gobierno de España».
- ↑ «Boletín Oficial del Estado 12/11/2016».
- ↑ MADRID, ROSA MARÍA SÁNCHEZ / (11 de noviembre de 2016). «Fernández de Moya, nuevo secretario de Estado de Hacienda». elperiodico (en español). Consultado el 7 de septiembre de 2017.
- ↑ «Real Decreto 435/2016, de 11 de noviembre, por el que se nombra Secretario de Estado de Hacienda a don José Enrique Fernández de Moya Romero.». www.boe.es. Consultado el 7 de septiembre de 2017.
- ↑ «BOE.es - Documento BOE-A-2018-7727». www.boe.es. Consultado el 24 de junio de 2018.