I Legislatura de España

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La I Legislatura de España comienza el 1 de marzo de 1979, tras el triunfo por mayoría simple de la UCD en las elecciones generales. Esta primera legislatura está precedida por la legislatura constituyente, que forjó el proceso de Transición Española desarrollado en el país tras la muerte de Francisco Franco al propiciar la redacción de la Constitución española de 1978. La siguiente es la II Legislatura.

El nuevo gobierno sería presidido por Adolfo Suárez González hasta su dimisión (29 de enero de 1981), siendo su sustituto Leopoldo Calvo-Sotelo tras el fallido golpe de Estado del 23 de febrero de ese mismo año.

Por su parte, el PSOE quedaría como el principal partido de la oposición, y en las municipales el PSOE y PCE ganarían la mayoría de los ayuntamientos de las grandes ciudades.

Elecciones[editar]

I Legislatura de España
Spanish Congress of Deputies after 1979 election.png
Presidente del Gobierno Adolfo Suárez
Leopoldo Calvo-Sotelo, UCD
desde el 1979
Miembros 350
Grupos representados

Gobierno

Oposición

  •      PSOE (121)
  •      PCE (23)
  •      PNV (7)
  •      Otros (8)
  1. A lo largo de la legislatura, hasta 45 diputados abandonan el partido.
  2. Abandona la mayoría de Gobierno en 1980, vuelve a ella en 1981
  3. No empieza a formar parte de la mayoría de gobierno hasta 1980.
  4. Abandona la mayoría de Gobierno en 1981.
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Los resultados dieron la victoria a Unión de Centro Democrático con mayoría simple, 168 escaños (6.268.593 votos), seguido del Partido Socialista Obrero Español con 121 escaños (5.469.813 votos). Adolfo Suárez revalida el cargo de Presidente del Gobierno. El 30 de marzo se celebra la sesión de investidura de Adolfo Suárez, y en su discurso señala como una de las grandes coordenadas de su política general el desarrollo constitucional.

Elecciones generales españolas, 1 de marzo de 1979

Partido Votos % Escaños Dif.
Unión de Centro Democrático (UCD) 6.268.593 34,84 168 +2
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) 5.469.813 30,40 121 +3
Partido Comunista de España (PCE) 1.938.487 10,77 23 +4
Coalición Democrática (CD) (Ahora Partido Popular) 1.088.578 6,05 10 -6
Convergència i Unió (CiU) 483.353 2,69 8 +8
Partido Nacionalista Vasco (PNV) 296.597 1,65 7 -1
Partido Socialista de Andalucía - Partido Andalucista (PSA-PA) 325.842 1,81 5 +5
Herri Batasuna (HB) 172.110 0,96 3 +3
Unión Nacional (UN) 378.964 2,11 1 +1
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) 123.452 0,69 1 +1
Euskadiko Ezkerra (EE) 85.677 0,48 1 =
Unión del Pueblo Canario (UPC) 58.953 0,33 1 +1
Partido Aragonés Regionalista (PAR) 38.042 0,21 1 +1

Elecciones municipales[editar]

El 3 de abril de 1979 se celebran las primeras elecciones municipales. Los resultados son favorables a UCD, que obtiene el mayor número de concejales, con 29.614. El PSOE obtiene 12.220 y el PCE consigue 3.608 concejales. Los pactos entre el PSOE y el PCE dejan fuera del gobierno de las principales ciudades a Unión de Centro Democrático.

Elecciones en Cataluña, País Vasco y Galicia[editar]

El 9 de marzo de 1980 se celebran elecciones al Parlamento del País Vasco (Eusko Legebiltzarra). Eusko Alderdi Jeltzalea - Partido Nacionalista Vasco consigue la mayoría de los votos con 25 escaños (349.102 votos) seguido de Herri Batasuna con 11 escaños (151.636 votos) y del Partido Socialista de Euskadi-PSOE con 9 escaños (130.221 votos).

El 20 de marzo de 1980 se celebran elecciones al Parlamento de Cataluña. Convergencia y Unión es la vencedora de los comicios con 43 escaños (754.788 votos), seguido del PSC con 33 escaños (608.791 votos).

En Galicia se celebraron elecciones el 20 de octubre de 1981 y la Alianza Popular de Manuel Fraga consigue 26 escaños (301.039 votos), la segunda fuerza política fue UCD con 24 escaños (274.191 votos), y el PSOE obtuvo 16 escaños (193.456 votos).

Economía[editar]

España enfrenta una grave crisis económica. En agosto de 1979, el Gobierno presentó su plan económico, y en julio, decretó la ampliación de la energía nuclear.

El número de cotizantes a la Seguridad Social era similar al de 1973. Para el año 1980, se aprobó una ley básica de empleo.

En 1982, se inició la reconversión de la siderurgia. Este seria el primer paso de la reconversión industrial que se llevó a cabo en el país a lo largo de la década de los 80, con el gobierno socialista de Felipe González.

Política interior[editar]

Terrorismo[editar]

Se produce un gran incremento del terrorismo y el 29 de octubre se aprobó una nueva ley antiterrorista. En febrero, Juan Carlos I realizó una visita al País Vasco.[1]

El 26 de mayo de 1979 la explosión de una bomba en la cafetería California, 47, de Madrid, provoca ocho muertos y cerca de cuarenta heridos. El atentado es atribuido por error a los GRAPO.

El 11 de noviembre de 1979 el diputado de UCD Javier Rupérez es secuestrado en Madrid por la organización ETA político-militar, que exige la puesta en libertad de cinco presos vascos y la creación, por el Consejo General Vasco, de una comisión investigadora sobre torturas en el País Vasco.

El 20 de diciembre el Congreso convalida, por un solo voto de diferencia, el Decreto-ley que prorroga la Ley Antiterrorista, considerada anticonstitucional por algunos grupos parlamentarios.

El 23 de mayo de 1981, un comando asalta el Banco Central de Barcelona y toma como rehenes a más de doscientas personas. Los asaltantes exigen la liberación de varios procesados en el sumario del 23-F. El día 24 finaliza el asalto al Banco Central de Barcelona con un balance de un muerto y diez detenidos.

El 9 de julio de 1981 los miembros del GRAPO, Sánchez Casas y Rodríguez García, son condenados a doscientos setenta años de cárcel por su intervención en el atentado de "California 47" en Madrid.

El 5 de septiembre de 1981, muere en enfrentamiento con la policía en Barcelona el considerado máximo responsable de los GRAPO, Enrique Cerdán Calixto.

Proceso autonómico[editar]

El 18 de diciembre de 1979, se aprueban los Estatuto de Autonomía de Cataluña y el País Vasco. En Cataluña, con una participación del 59,70%, el Estatuto es aprobado por un 88,14% de votos afirmativos. En el País Vasco la participación alcanza el 59,77% y el Estatuto es aprobado por un 90,29% de votos afirmativos.

El 21 de diciembre de 1980 el referéndum sobre el Estatuto de Autonomía de Galicia, resulta aprobado por un 73,35% de votos afirmativos, con una participación del 28,26% del electorado.

El estatuto de Andalucía generó gran polémica. Se celebra el referéndum de ratificación de la iniciativa autonómica en Andalucía por la vía del artículo 151 de la Constitución. Los votos positivos no alcanzan la mayoría necesaria en Almería, mientras que se consigue una mayoría holgada en el resto de las provincias andaluzas. El referéndum de iniciativa autonómica no prospera al no haberse alcanzado la mayoría absoluta de votos afirmativos sobre el censo en todas las provincias.

El 20 de octubre de 1981 es aprobado en referéndum el Estatuto de Autonomía para Andalucía con un 89,38% de votos afirmativos. La participación alcanza el 53,49% del censo electoral.

En 1980, UCD determinó que los estatutos de autonomía aún no establecidos, deberían seguir la vía del artículo 145. A finales del mismo año, el Gobierno concedió facultades tributarias al Gobierno vasco.

Se promulgaron las leyes orgánicas de financiación del proceso autonómico (LOFCA) en 1980 y la de su armonización (LOAPA) en 1982, muchos de cuyos artículos serían posteriormente declarados inconstitucionales. Se creó también el Fondo de compensación interterritorial.

Entraron en vigor los Estatutos de Autonomía de Asturias y Cantabria el 1 de febrero de 1982, Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, Murcia y La Rioja el 16 de julio y los de Aragón, Castilla-La Mancha, Canarias y Navarra el 16 de agosto.

Medidas sociales[editar]

El 20 de diciembre de 1979, el Congreso aprueba el proyecto de Ley del Estatuto de los Trabajadores.

El 23 de septiembre de 1980, el Congreso aprueba la Ley Básica de Empleo, con las críticas de los Secretarios Generales de las centrales sindicales UGT y CC.OO.

El 22 de junio el Congreso de los Diputados aprueba el proyecto de Ley de Divorcio.

Educación, cultura y religión[editar]

Cabe destacar la celebración en España de la Copa Mundial de Fútbol de 1982. La selección italiana salió victoriosa. La selección española fue elimianda en la segunda ronda.

El viaje de Juan Pablo II a España se retrasó al final de la legislatura para que no interfiriera en las elecciones generales del 28 de octubre de 1982. El Pontífice fue recibido por un gobierno en funciones, presidido por Calvo-Sotelo, tras haberse producido la mayoría absoluta del PSOE.

Dimisión de Adolfo Suárez[editar]

El 29 de enero de 1981, Adolfo Suárez presenta al Rey Juan Carlos I su dimisión como Presidente del Gobierno. La dimisión de Adolfo Suárez ha sido fuente de un minucioso análisis, y la mayoría resalta la deteriorada situación por la que pasaba su partido, que por aquel entonces las discrepancias internas estaban muy presentes a la hora de llevar a cabo las tareas de Gobierno, y a medida que avanzaba la legislatura estás se hicieron más notorias.

Otros señalan como factor clave la pérdida de apoyo del Rey a Adolfo Suárez, puesto que Juan Carlos I había estado muy presente en la actividad del Presidente del Gobierno, y este estuvo respaldado por el monarca en diversas situaciones. Por último, otros afirman que las presiones de la extrema derecha tuvieron mucho que ver en la decisión de Adolfo Suárez de dejar el Gobierno.

Cabe destacar que la imagen y el apoyo social de Adolfo Suárez había disminuido notablemente en esta legislatura, sobre todo a partir de la moción de censura llevaba a cabo por el Partido Socialista Obrero Español el 21 de mayo de 1980. A pesar de que el Presidente del Gobierno logró superar la moción de censura por 166 votos en contra, 152 favorables y 21 abstenciones, su imagen quedó muy deteriorada de cara al público, puesto que el debate del Congreso fue televisado en directo por TVE 1.

Tras la dimisión de Adolfo Suárez, UCD propone a Leopoldo Calvo-Sotelo como candidato a Presidente del Gobierno. El 18 de febrero Leopoldo Calvo-Sotelo expone ante el Pleno del Congreso de los Diputados su programa de Gobierno para obtener la investidura de la Cámara, pero el día 20 de febrero, no obtiene en la primera votación la mayoría necesaria, 176 votos, para ser investido Presidente del Gobierno.

Intento de Golpe de Estado[editar]

El 23 de febrero, durante la segunda votación de investidura de Leopoldo Calvo-Sotelo, alrededor de doscientos números armados de la Guardia Civil, al mando del teniente coronel Antonio Tejero, toman el Congreso reteniendo al Gobierno y a los diputados. Jaime Milans del Bosch, capitán general de la Tercera Región Militar, toma la ciudad de Valencia y decreta el toque de queda. Los Secretarios de Estado y los Subsecretarios asumen la gobernación del país.

Esa misma noche, ya 24 de febrero, el Rey dirige un mensaje a los españoles a través de Radiotelevisión Española, en el que ordena el mantenimiento del orden institucional votado por el pueblo español. El general Milans del Bosch, tras escuchar el mensaje del Rey, ordena la retirada de las tropas de la ciudad de Valencia.

Tras 17 horas, los miembros del Parlamento son liberados. El 25 de febrero Leopoldo Calvo-Sotelo obtiene la mayoría absoluta y es investido Presidente del Gobierno.

Relaciones internacionales[editar]

El 10 de abril de 1980, el Gobierno conversó con Gran Bretaña en Lisboa sobre Gibraltar, mientras Francia lideraba la oposición a que España entrase en la Comunidad Económica Europea (actual Unión Europea).

En abril de 1981, durante un viaje a Alemania, Calvo-Sotelo manifestó su interés porque España se incorporase a la OTAN, lo que fue muy criticado por el PSOE. España subscribió, sin embargo, el ingreso en la OTAN el 30 de mayo.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

Enlaces externos[editar]