Elecciones generales de Bolivia de 1979

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Elecciones generales de 1979
Presidente y Vicepresidente de la República
27 escaños del Senado
14 escaños necesarios para la mayoría absoluta
117 escaños de la Cámara de Diputados
59 escaños necesarios para la mayoría absoluta
Fecha Domingo 1 de julio de 1979
Tipo Presidencial y Legislativa
Período 6 de agosto de 1979 al
6 de agosto de 1983

Demografía electoral
Población 4 952 301
Hab. registrados 1 876 920
Votantes 1 692 814
Participación
  
90.19 %  13.3 %
Votos válidos 1 468 958
Votos en blanco 54 896
Votos nulos 168 960

Resultados
Hernán Siles Zuazo – MNRI
Votos 528,696  
Senadores obtenidos 8  
Diputados obtenidos 38  
  
35.97 %
Víctor Paz Estenssoro – MNR
Votos 527,184  
Senadores obtenidos 16  
Diputados obtenidos 48  
  
35.87 %
Hugo Banzer – ADN
Votos 218,857  
Senadores obtenidos 3  
Diputados obtenidos 19  
  
14.89 %

Vencedor por departamento
Elecciones generales de Bolivia de 1979
  7   Víctor Paz Estenssoro
  2   Hernán Siles Zuazo

Distribución de escaños en el Senado
Elecciones generales de Bolivia de 1979
  8   UDP  16   MNR
  3   ADN

Distribución de escaños en la Cámara de Diputados
Elecciones generales de Bolivia de 1979
  1   MITKA  5   PS-1  38   UDP  1   PUB
  48   MNR  19   ADN  5   APIN


Presidente de la República de Bolivia
Electo
Walter Guevara Arze
PRA (interino)

Las elecciones presidenciales bolivianas de 1979 se realizaron el domingo 1 de julio de 1979. Como ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, correspondió al Congreso Nacional elegir al presidente entre los candidatos más votados, que fue incapaz de ponerse de acuerdo, por lo que se llegó a una solución consensuada de elegir a Walter Guevara Arze como presidente interino por un año, a espera de realizar nuevas elecciones. Sin embargo, Guevara fue derrocado más adelante por otro golpe militar conducido por el coronel Alberto Natusch Busch el 31 de octubre.

Sistema electoral[1][editar]

Junto con la definición de la nueva fecha para las elecciones, el general Padilla anunció que para las mismas la Constitución en vigencia sería la de 1967 y la adopción de las condiciones de participación como candidato establecidas en la misma. Los requisitos para optar a un cargo electivo eran:

Artículo 61º. Para ser Diputado se requiere:

  • Ser boliviano de origen y haber cumplido los deberes militares.
  • Tener veinticinco años de edad cumplidos al día de la elección.
  • Estar inscrito en el Registro Cívico.
  • Ser postulado por un partido político o por agrupaciones cívicas representativas de las fuerzas cívicas del país, con personería jurídica reconocida, formando bloques o frentes con los partidos políticos.
  • No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitación concedida por el Senado; ni tener pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriados; ni estar comprendido en los casos de exclusión y de incompatibilidad establecidos por la Ley.

La edad mínima para ser senador era de treinta y cinco años (Art. 64). Esta misma edad, al igual que los otros requisitos, operaba en el caso de los candidatos a vicepresidente y presidente (Art. 88). El período de mandato o gestión de los elegidos era de cuatro años improrrogables.

Fórmula electoral[editar]

El sistema de fórmula electoral que se aplicó en las elecciones de 1979 fue la del cociente simple o cifra repartidora. El Decreto Ley 16095, establecía lo siguiente:

Art. 167°. – Las diputaciones se adjudicarán a las listas que hubieran sido registradas por los partidos políticos, de la siguiente manera:

  1. El número total de sufragios válidos obtenidos en la votación en cada Departamento se dividirá entre el número de diputaciones a elegirse. El resultado de esta división (cociente) será la cifra repartidora.
  2. El total de votos obtenidos por cada lista partidaria será dividido por la “cifra repartidora”. El resultado determinará el número de diputados que se adjudicará a cada lista.
  3. El saldo o residuo de votos de las listas partidarias determinará que se produzca la adjudicación de las diputaciones que no hayan sido llenados en la siguiente forma: las vacancias serán adjudicadas a los saldos mayores, en forma sucesiva, hasta completar la representación.

Forma de voto[editar]

La mayor novedad en la emisión del voto en el proceso electoral de 1979 fue la introducción de la papeleta multicolor y multisigno (DL. 16095). Anteriormente, cada partido político tenía una papeleta propia, lo cual abrió amplias posibilidades de manipulación.

División electoral[editar]

El Decreto Ley 16095 del 11 de enero de 1979 definió un mínimo de cinco diputados por departamento y uno por cada 50 000 habitantes (exceptuando las capitales departamentales), y estableció que cada departamento elegiría tres senadores. El Decreto Ley 16331 del 5 de abril de 1979 estableció la cantidad de escaños de diputados y senadores a asignar para cada departamento:[2]

Departamento Senadores Diputados
Chuquisaca 3 12
La Paz 3 24
Cochabamba 3 17
Oruro 3 9
Potosí 3 18
Tarija 3 8
Santa Cruz 3 15
Beni 3 8
Pando 3 6
Total 27 117

Campaña[editar]

Un total de 1378 candidatos se presentaron para los 144 escaños en el Congreso.[3]​ Varias alianzas se formaron para estas elecciones:[4]

Alianza Partidos
Unidad Democrática y Popular
(UDP)
Partido Comunista de Bolivia
Movimiento Nacionalista Revolucionario de Izquierda
Movimiento de Izquierda Nacional
Alianza de la Izquierda Nacional
Movimiento Popular de Liberación Nacional
Movimiento de Izquierda Revolucionaria
Partido Revolucionario de la Izquierda Nacionalista
Partido Revolucionario de los Trabajadores de Bolivia
Partido Socialista–Atahuichi
Movimiento Revolucionario Túpac Katari
Alianza Popular de Integración Nacional
(APIN)
Movimiento Agrario Revolucionario del Campesinado Boliviano
Falange Socialista Boliviana
Movimiento Nacionalista Revolucionario–Alianza
(MNR-A)
Partido Revolucionario Auténtico
Partido Demócrata Cristiano
Partido Comunista de Bolivia (Marxista–Leninista)
Movimiento Nacionalista Revolucionario
Movimiento Revolucionario Túpac Katari–Chila

Encuestas[editar]

Empresa Fecha Siles
(UDP)
Paz
(MNR)
Banzer
(ADN)
Bernal
(APIN)
Quiroga
(PS-1)
El Diario[5] 13-06-1979 28,29% 20,92% 20,52% 6,77% 5,58%

Resultados[editar]

El resultado de la votación fue un virtual empate entre Hernán Siles de la UDP y Víctor Paz de la Alianza del MNR (en la que el otro socio mayor era el Partido Demócrata Cristiano (PDC)). Como ninguno de los candidatos alcanzó la mayoría absoluta de los votos válidos, el Congreso definió quién sería el nuevo presidente de la república. De acuerdo con la Constitución vigente, los tres candidatos más votados por la ciudadanía estaban en carrera. Después de varias rondas de votación, sin conseguir una mayoría absoluta entre los parlamentarios, el senador beniano Guillermo Tineo de ADN, propuso que se entregara el gobierno al presidente de la Cámara de Senadores en interinato de un año, quien tendría la obligación de convocar a nuevas elecciones en 1980. De este modo, Walter Guevara fue designado presidente y asumió el mando el 9 de agosto de 1979 (Cf. Sanjinés 2005; Cordero 2007), sin embargo, su interinato duró menos de tres meses.

El “empantanamiento” de la elección congresal se debió más al despliegue de estrategias políticas que a la incapacidad de los políticos o a su falta de visión sobre un posible gobierno de coalición. Para los partidos en disputa, la elección de Guevara significaba un “mal menor” preferible a la victoria del contrincante y una postergación sin renuncia a las aspiraciones de poder de cada uno.

Candidatos Partido Votos % Diputados Senadores
Hernán Siles Zuazo
Jaime Paz Zamora
Unidad Democrática y Popular 528 696 35,99 38 8
Víctor Paz Estenssoro
Luís Ossio Sanjinés
Movimiento Nacionalista Revolucionario–Alianza 527 184 35,89 48 16
Hugo Banzer Suárez
Mario Rolón Anaya
Acción Democrática Nacionalista 218 857 14,88 19 3
Marcelo Quiroga Santa Cruz
Jaime Taborga
Partido Socialista-1 70 765 4,82 5
René Bernal Escalante
Mario Gutierréz Gutierréz
Alianza Popular para la Integración Nacional 60 262 4,10 5
Luciano Tapia Quisbert
Eufronio Vélez Magne
Movimiento Revolucionario Túpac Katari de Liberación 28 344 1,93 1
Walter Gonzáles Valda
Benjamín Saravia
Partido de la Unión Boliviana 18 560 1,26 1
Ricardo Catoira Marín
Filemón Escobar Escobar
Vanguardia Obrera 16 560 1,13
Votos válidos 1 468 958 78,26
Votos en blanco 54 896 3,24
Votos nulos 168 960 9,98
Total de votos emitidos 1 692 814 90,19 117 27
Inscritos 1 876 920 100,00
Abstención 184 106 9,81
Fuente: Atlas Electoral de Bolivia.[2]

Confirmación por el Congreso (agosto de 1979)[editar]

Candidato presidencial Partidos Senadores Diputados Total
Hernán Siles Zuazo (MNRI) UDP 8 38 46
Víctor Paz Estenssoro (MNR) MNR-A 16 48 64
Hugo Banzer (independiente) ADN 3 19 22
No votaron PS-1, APIN, MITKA, PUB 0 12 12
Total 27 117 144

Después de seis votaciones, ninguno de los candidatos obtuvo la mayoría requerida. En vista de esto, el Movimiento Nacionalista Revolucionario propuso el 6 de agosto al presidente del Senado, Walter Guevara Arze, como presidente interino durante un año; dicha propuesta fue aceptada por todos los partidos excepto el Partido Socialista-1 (PS-1) y el Movimiento Indio Túpac Katari (MITKA).[6][7]

Asignación de escaños por departamento[editar]

Diputados[editar]

Partido Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando Total
ADN 1 4 3 1 2 1 2 3 2 19
APIN 0 1 1 1 0 0 1 1 0 5
MITKA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
MNR 5 4 5 4 9 6 9 3 3 48
PS-1 1 1 2 0 1 0 0 0 0 5
PUB 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
UDP 5 13 5 3 6 1 3 1 1 38
Total 12 24 17 9 18 8 15 8 6 117
Fuente: Tribunal Electoral.[8]

Senadores[editar]

Partido Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando Total
ADN 0 0 0 0 0 1 0 1 1 3
MNR 2 1 1 2 2 2 2 2 2 16
UDP 1 2 2 1 1 0 1 0 0 8
Total 3 3 3 3 3 3 3 3 3 27
Fuente: Tribunal Electoral.[8]

Referencias[editar]

  1. «Atlas Electoral v2». atlaselectoral.oep.org.bo. Consultado el 2 de julio de 2020. 
  2. a b «Atlas Electoral de Bolivia, Tomo 1». Consultado el 27 de diciembre de 2015. 
  3. 1979 IPU
  4. Dieter Nohlen (2005). Elections in the Americas : a data handbook. Oxford: Oxford Univ. Press. 
  5. Embajada de los Estados Unidos en La Paz (13 de junio de 1979). «PRE-ELECTION UPDATE». Wikileaks (en inglés). Consultado el 30 de marzo de 2018. 
  6. Report on the situation of human rights in the Republic of Bolivia. Washington, General Secretariat, OAS, 1981. http://www.cidh.oas.org/countryrep/Bolivia81eng/chap.4.htm#D Archivado el 31 de mayo de 2012 en Wayback Machine..
  7. «Walter Guevara, presidente de Bolivia por un año». ABC. 8 de agosto de 1979. Consultado el 2 de noviembre de 2018. 
  8. a b Atlas Electoral de Bolivia http://tse.oep.org.bo/images/Publicaciones/ESTADISTICAS_Y_PARTICIPACION_ELECTORAL/Atlas_Electoral_tomoI_S1.pdf