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Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción

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Procuraduría Anticorrupción
Información general
Jurisdicción Perú
Tipo oficina anticorrupción
Sede Lima
Organización
Procurador anticorrupción Javier Pacheco
Depende de Procuraduría General del Estado
Historia
Fundación 2008
Sitio web oficial
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La Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción, también llamada la Procuraduría Anticorrupción, es una institución estatal peruana para la reclamación de denuncias e investigaciones de altos funcionarios acusados de cometer delitos de su tipo. Depende de la Procuraduría General del Estado.

Historia

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El primer concepto de Procuraduría Pública surgió en el año 2000 por el entonces mandatario Alberto Fujimori para investigar a Vladimiro Montesinos, conocido por la red de corrupción que instaló.[1]​ Este fue ratificada por Valentín Paniagua por medio del Sistema Nacional Anticorrupción.[2]​[3]​ Aquello se trató de un suceso ad hoc, por lo que estuvo limitado en una investigación de mucho expedientes; posteriormente, el Congreso de la República instauró cuatro procuradores especiales anticorrupción para agilizar el trabajo.[4]​ No obstante, fue un avance significativo para localizar cómplices de la red y procesarlos en poco tiempo.[5]​

En palabras de José Ugaz, cuyo bufete de abogados firmó un convenio de medio millón de dólares para operar la institución hasta finalizada el gobierno de transición de Paniagua,[6]​ la Procuraduría Anticorrupción fue elemento importante de la «maquinaria de administración de justicia», en que se propusieron los casos delictivos para la Fiscalía. Luego de realizar las investigaciones de la segunda, estos se procesan por los jueces de su tipo.[7]​ Sin embargo, en su momento tuvo conflictos con el Ministerio Público, en que la fiscal de la Nación Nelly Calderón se entrometió en la destitución de algunos procuradores,[8]​ así como en dictar una resolución opuesta a la sugerida por el ente anticorrupción.[9]​

En 2002, con el mandato de Alejandro Toledo, se descentraliza.[10]​ Sin embargo, tuvo dificultades en resolver casos ajenos a la red de corrupción del Fujimorato al no tener tal competencia para procesar,[11]​ seguido del temor del propio mandatario a ser investigado.[12]​ Cuando se habló el motivo de un menor presupuesto, el primer ministro Carlos Ferrero minimizó la responsabilidad al procurador por considerar lejos de ser un «gran responsable de la lucha» frente al juez y el fiscal.[13]​ En el posterior gobierno de Alan García, se limitó el avance del sistema de investigación en que se cuestionó el liderazgo de la institución.[14]​ Además, se creó otra procuraduría para desvirtuar la atención con las investigaciones hacia Toledo, en que su encargado Gino Ríos Patio calificó de superior el daño a Fujimori.[15]​

En 2008, como parte de la formación del Sistema de Defensa Jurídica del Estado, se oficializa la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción (descrito en el artículo 46 del Decreto Supremo n° 17-2008-JUS).[16]​ Este trabaja en conjunto con el Ministerio Público para exigir el cumplimiento en la sentencia de los delitos descritos en las secciones II, III y IV del capítulo II, del título XVIII, del libro segundo del Código Penal.[16]​ En sus primeros días de gestión, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos solicitó apoyo a la Cooperación Alemana al Desarrollo para la reformulación de la nueva oficina de la procuraduría en dos: el primero dedicado a la unidad de investigación financiera y otro de observación por especialistas de varias disciplinas del Derecho.[17]​ La primera fue creada en 2011 para el rol de ubicar, embargar y confiscar los bienes y fondos provenientes de la corrupción.[18]​

En 2011, cuando Julio Arbizu estuvo al mando, se concedió la habilidad de realizar sus investigaciones en los casos anticorrupción sin interferir de otras instituciones.[19]​ Hasta 2012, alrededor de 70% de los casos son catalogados de menor relevancia.[20]​

Principales procuradores anticorrupción

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Procurador ad hoc en caso Fujimori-Montesinos

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Nombre Periodo
José Ugaz 2000-2002
Luis Vargas Valdivia 2002-2004
Antonio Maldonado Paredes 2004-2006[21]​
Carlos Briceño 2006-2008[22]​
Pedro Gamarra 2008-2010[23]​

Procurador en delitos comunes

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Nombre Periodo
Gino Ríos Patio 2008[24]​
Jorge Luis Caldas 2008-2011[25]​
Julio Arbizu 2011-2014[26]​[27]​
Joel Segura 2014-2016[28]​
Amado Enco 2016-2020[29]​
Javier Pacheco 2020-2022[30]​

Véase también

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Referencias

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  1. ↑ Ramírez Varela y Silva del Carpio, 2007, p. 19.
  2. ↑ Carrión, Julio F.; Zárate Ardela, Patricia; Seligson, Mitchell A.; Instituto de Estudios Peruanos; Latin American Public Opinion Project; United States. Agency for International Development (2007). Cultura política de la democracia en el Perú : 2006. Instituto de Estudios Peruanos. p. 126. ISBN 0-9792178-1-4. OCLC 220978572. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  3. ↑ Toche M., 2020, p. 84.
  4. ↑ Quiroz Norris, 2013, pp. 522-523.
  5. ↑ Ramírez Varela y Silva del Carpio, 2007, p. 22.
  6. ↑ «Procurador Ugaz cobrará medio millón de dólares». La República. 27 de diciembre de 2000. Archivado desde el original el 4 de enero de 2002. Consultado el 15 de noviembre de 2023. 
  7. ↑ Peña-Mancillas, Víctor S. (2011). «Combatir la corrupción en el Perú: a diez años de Fujimori». Revista del CLAD Reforma y Democracia (51): 211-240. ISSN 1315-2378. Consultado el 6 de septiembre de 2022. 
  8. ↑ «El coordinador anticorrupción y dos fiscales, destituidos». La Voz de Galicia. 24 de mayo de 2001. Consultado el 28 de enero de 2023. 
  9. ↑ «Procuraduría en desacuerdo con fallo fiscal de la Nación sobre banco Wiese». Panamericana Televisión. Consultado el 28 de enero de 2023. 
  10. ↑ Arévalo, Patricia; Salcedo Teullet, Michelle; Peru. Presidencia del Consejo de Ministros (2006). Cinco años : crecimiento económico so[s]tenido y recuperación democrática : el gobierno de Alejandro Toledo Manrique, 2001-2006. Presidencia del Consejo de Ministros. p. 19. ISBN 9972-2814-0-X. OCLC 82772733. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  11. ↑ «Procuradores no pueden investigar a Almeyda». Terra. Archivado desde el original el 16 de junio de 2004. Consultado el 23 de abril de 2023. 
  12. ↑ «Sector del gobierno incómodo con presencia de procuradores». RPP. 13 de septiembre de 2004. Archivado desde el original el 15 de septiembre de 2004. Consultado el 29 de agosto de 2023. 
  13. ↑ «Gobierno le da la espalda a procuradores». Correo. 12 de setiembre del 2004. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2004. Consultado el 4 de noviembre de 2023. 
  14. ↑ «Página/12 :: El mundo :: Alan García juega para Fujimori». www.pagina12.com.ar. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  15. ↑ Ramírez Varela y Silva del Carpio, 2007, p. 79.
  16. ↑ a b Toche M., 2020, p. 95.
  17. ↑ Toche M., 2020, pp. 97-98.
  18. ↑ «Crean Unidad de Análisis Financiero». Peru21. 29 de noviembre de 2011. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  19. ↑ «Procuraduría asume rol de investigación». Peru21. 11 de diciembre de 2011. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  20. ↑ Agudo Sanchíz, Alejandro; Estrada Saavedra, Marco; Braig, Marianne (2018). Estatalidades y soberanías disputadas : la reorganización contemporánea de lo político en América Latina (Primera edición electóronica). p. 218. ISBN 978-607-628-365-3. OCLC 1048896416. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  21. ↑ «Abogado cusqueño especialista en DD.HH. es el nuevo procurador». andina.pe. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  22. ↑ «Briceño deja Procuraduría por motivos personales». andina.pe. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  23. ↑ «Pedro Gamarra es el nuevo jefe de la Procuraduría Anticorrupción». andina.pe. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  24. ↑ «Elegirán vía concurso a procurador anticorrupción». Correo. 29 de octubre de 2008. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  25. ↑ «Jorge Luis Caldas Malpica fue designado nuevo procurador». Perú 21. 2 de noviembre de 2008. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  26. ↑ «Nuevo procurador anticorrupción: "El demonio debe ser como Cipriani"». Diario Ojo. Archivado desde el original el 5 de octubre de 2011. Consultado el 21 de octubre de 2022. 
  27. ↑ «Julio Arbizu renuncia a Procuraduría Anticorrupción». Gestión. 10 de enero de 2014. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  28. ↑ «Joel Segura fue nombrado procurador anticorrupción». El Comercio Perú. 6 de diciembre de 2014. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  29. ↑ «Amado Enco fue elegido como nuevo procurador anticorrupción». El Comercio Perú. 13 de diciembre de 2016. Consultado el 12 de octubre de 2022. 
  30. ↑ GrupoRPP (30 de octubre de 2020). «Javier Pacheco Palacios es el nuevo Procurador Anticorrupcion de forma interina». RPP. Consultado el 12 de octubre de 2022. 

Bibliografía

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