Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior

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ONEMI
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública
Onemi logo.gif
Información
Fundación 1974
Jurisdicción Flag of Chile.svg Chile
Dirección Ricardo Toro Tassara
Sitio web
http://www.onemi.cl/

La Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior (Onemi) es un organismo público de la República de Chile, dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que tiene por finalidad planificar, coordinar y ejecutar las acciones destinadas a prevenir o solucionar los problemas derivados de catástrofes ("emergencias") como sismos, temporales, aluviones, explosiones volcánicas, incendios y sequías. La Onemi es la encargada también de coordinar las medidas educativas preventivas. Sus labores más destacadas se enmarcan en el llamado Plan Integral de Seguridad Escolar (PISE) y los planes de evacuación en caso de un tsunami.

Su director nacional es Ricardo Toro Tassara.

Historia[editar]

Sebastián Piñera en la ONEMI el día del terremoto de Chile de 2010.

Con halo al terremoto de Valdivia de 1960 se formó un comité que cumplió las primeras labores de coordinación. Este no se disolvió pasada la emergencia y elaboró un Plan Nacional de Emergencias. Pese a que se creó un departamento dentro del Ministerio del Interior, sólo con la dictación del Decreto Ley 369 del año 1974, la Onemi pasó a tener vida propia como organismo dependiente. En 1983 se establecieron los estatutos orgánicos de la ONEMI, por Decreto Supremo de Interior Nº509.[1]

Terremoto del 27 de febrero de 2010[editar]

La Onemi enfrentó una serie de críticas después del terremoto de Chile de 2010, entre ellas, la falta de coordinación con las demás autoridades y el SHOA (Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile). La Onemi, el SHOA y el gobierno fueron acusados de negligencia inicial en la alerta de tsunami enviada por el Pacific Tsunami Warning Center, que resultó en la muerte de cientos de personas.[2] Tales críticas derivaron en la renuncia de la directora nacional de la Onemi, Carmen Fernández.[3]

Una revisión de los procedimientos de ONEMI efectuada por la Contraloría General de la República pudo constatar, entre otros, las siguientes irregularidades:[4]

  • la Onemi contaba con 14 teléfonos satelitales comprados en 2008, pero que no estaban inventariados ni habilitados para el día de la catástrofe
  • compra de artículos de emergencia sin respaldo, facturas ilegibles o avaladas sólo por una fotocopia y falta de control en el almacenaje de ayuda para damnificados
  • alimentos vencidos y carpas, toldos, sillas de ruedas y sacos de dormir sin distribuir, con una data de casi 20 años
  • la ONEMI debió exigir documentos de respaldo para compras aún cuando estas se realizan por orden de Comité de Emergencia Presidencial.
  • la ONEMI aceptó la recepción de bienes según guías de despacho con firmas ilegibles, sin indicación del lugar de recepción, nombre y cargo de quien recibe, ni la fecha y timbre institucional, presentándose falta de uniformidad e imprecisiones en el procedimiento de pago

La actuación de ONEMI fue criticada por el presidente de Chile Sebastián Piñera durante la firma del decreto que creó la sucesora de ONEMI, la Agencia Nacional de Protección Civil:

"las instituciones que debieron haber orientado oportunamente, informado y protegido a nuestra población no estuvieron a la altura de las circunstancias. Estaban a ciegas, desinformadas, descoordinadas, y no cumplieron con su deber cuando el país más las necesitó"

Organización[editar]

ONEMI-grama.jpg

La Onemi se encuentra subdividida en oficinas regionales, provinciales y comunales. El cargo de director nacional es ocupado por concurso público (Sistema de Alta Dirección Pública). Algunas de sus divisiones más importantes son:

  • Dirección Nacional
  • Unidad de Coordinación de la Gestión Regional
  • Unidad de Planificación y Control de Gestión
  • Centro Nacional de Alerta Temprana
  • División de Protección Civil
  • División Administrativa
  • División de Presupuesto
  • División de Abastecimiento
  • Departamento de Coordinación y Difusión

Directores nacionales[editar]

Nombre Período Ref.
Waldo Brücher Encina 1974 - ? [5]
Víctor Aquiles López Barrenechea  ? - 1987 [6]
Héctor Orrego Vidal 1987 - 1990
Alberto Maturana Palacios 19941 de mayo de 2006 [7]
Carmen Fernández Gibbs 9 de mayo de 20068 de noviembre de 2006 (interina) [8] [9]
8 de noviembre de 200610 de marzo de 2010 [3]
Vicente Núñez Pinochet 11 de marzo de 201027 de diciembre de 2010 (interino) [10]
27 de diciembre de 20101 de febrero de 2012 [11] [12]
Benjamín Chacana 1 de febrero de 2012 (interino) - 20 de diciembre de 2012
Ricardo Toro Tassara 20 de diciembre de 2012

Referencias[editar]

  1. Ministerio del Interior (11 de noviembre de 1983). «Decreto Supremo Nº 509». Consultado el 16-03-2010.
  2. «Tsunami dejó más muertos que terremoto en Chile». eluniverso.com (01 de marzo de 2010).
  3. a b «Carmen Fernández presentó su renuncia a la Onemi». Cooperativa (10 de marzo de 2010). Consultado el 10-02-2010.
  4. Diario El Mercurio del 22 de febrero de 2011, Contraloría detectó que la Onemi tenía 14 teléfonos satelitales guardados el 27-F retrieved 22 de febrero de 2011
  5. http://repositoriodigitalonemi.cl/web/bitstream/handle/123456789/1647/MemoriaHistoricaONEMI19742004.pdf?sequence=1
  6. http://repositoriodigitalonemi.cl/web/bitstream/handle/123456789/330/ONE0317.pdf?sequence=1
  7. Ministerio del Interior (17 de abril de 2006). «Decreto nº464». Consultado el 16-03-2010.
  8. Ministerio del Interior (17 de abril de 2006). «Decreto nº 465». Consultado el 16-03-2010.
  9. Marino, Bernardita (8 de noviembre de 2006). «Gobierno ratifica a Carmen Fernández como directora de la Onemi». EMOL. Consultado el 28-02-2010.
  10. «Vicente Núñez es el nuevo director de la Onemi». El Mostrador (11 de marzo de 2010). Consultado el 11-03-2010.
  11. «VICENTE NÚÑEZ ES RATIFICADO COMO DIRECTOR NACIONAL DE LA ONEMI». La Nación (28 de diciembre de 2010). Consultado el 24-08-2011.
  12. . Publimetro (31 de enero de 2012). Consultado el 31-01-2012.

Enlaces externos[editar]