Intendencia de San Salvador

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Intendencia de San Salvador

Intendencia de la Real Audiencia y de la Capitanía General del Reino de Guatemala

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1785-1821

Civil Flag of El Salvador.png

Flag of Spain (1785-1873 and 1875-1931).svg

Bandera

Ubicación de Provincia de San Salvador
En café el territorio que cubría está intendencia.
Capital San Salvador
Idioma oficial Español
Otros idiomas Nahuát

Ch'orti'

Lenca

Cacaopera

Poqomam

Religión Católica
Gobierno Intendencia
Período histórico Colonización española
 • Reformas Borbónicas 1785
 • Independencia de Centroamérica 1821
Población
 • 1778 est. 117 436 
 • 1800 est. 145 906 
Miembro de: Capitanía General de Guatemala

La Intendencia de San Salvador, fue una división administrativa del Imperio español, creada por Real Cédula el 17 de septiembre de 1785 dentro de la Capitanía General de Guatemala, tras las Reformas borbónicas en el siglo xviii, sustituyendo a la anterior Alcaldía Mayor de San Salvador y comprendiendo casi la mayor parte del territorio actual de El Salvador.[1]

Está intendencia existió hasta 1821 cuando tras el restablecimiento de la constitución de Cádiz en el Imperio Español se la elevó al rango de provincia, durante su existencia sus autoridades hicieron frente a dos principales movimientos independentistas acaecidos en 1811 y 1814 respectivamente.[2]

Historia[editar]

Finales del siglo XVIII (1785 - 1800)[editar]

La Intendencia de San Salvador fue creada por real cédula dada por el monarca Carlos III de España el 17 de septiembre de 1785 por las Reformas borbónicas, con las cuales se buscaba mejorar la administración española sobre las colonias a través de la centralización de las funciones administrativas en el cargo de intendente y con reformas económicas y sociales implementadas por la dinastía de los Borbones al ascender al trono español con Felipe V.[2]

Para ejercer el cargo de primer intendente, la Real Audiencia de Guatemala eligió al licenciado José Ortiz de la Peña que se desempañaba con anterioridad como oidor (un funcionario judicial) de la Real Audiencia de Guatemala, la razón de su elección se debió a que como oidor había estudiado los problemas del cobro de impuesto, de la mano de obra y del cultivo de añil (que era el principal producto producido en el territorio de la intendencia y el principal producto de exportación de la Capitanía General de Guatemala)[2]​ y por lo tanto se lo consideraba capacitado para estimular el cultivo de añil y a su vez asegurarse de que los hacendado contaran con manos de obra y pagaran impuestos; el licenciado Ortiz ejerció el cargo como gobernador-intendente (lo que implicaba un mando militar) y se encargo de organizar el territorio.[2]

En 1789 fue elegido como gobernador-intendente Francisco Luis Héctor de Carondelet, quien se encargo de darle estabilidad al territorio y ocupó el cargo hasta 1791; siendo reemplazado por José Antonio María de Aguilar, este fue el primer asesor letrado nombrado en ésta intendencia y el primero en ejercer el cargo como corregidor-intendente, el cambió en el título se debió a que el cargo no comprendía un mando militar, ejerciendo el cargo hasta 1793. Posteriormente fue nombrado como nuevo corregidor-intendente Ignacio Santiago Ulloa desempeñándose en tales funciones hasta su fallecimiento el 1 de enero de 1798.[3][2]

Tras el fallecimiento del intendente Ulloa, la intendencia estuvo gobernada por intendentes provisionales lo cual permitió a los criollos ejercer diferentes cargos en la intendencia; el primero de estos intendentes provisionales fue José Antonio María de Aguilar quien ocupó por segunda vez ese cargo y ejerció el cargo hasta su fallecimiento acaecido el 15 de septiembre de 1799, siendo sucedido por Bernardo José de Arce (este también fue el padre de Manuel José Arce (primer presidente de Centroamérica) y con él fue también prócer de la independencia centroamericana a través de su participación en los movimientos independentistas que posteriormente sucederían en San Salvador) que estuvo en el cargo hasta 1800.[3][2]

Principios del siglo XIX (1800 - 1821)[editar]

Entre 1800 y 1804 se sucederían los gobiernos provisionales de: Luis Martínez Navarrete, Luis de Argueda, José Justiniano Rosi, Buenaventura de Viteri, Francisco Vallejo y Antonio Isidro Palomo.[3]

En 1804 accedió al cargo de intendente Antonio Gutiérrez y Ulloa (quien sería el primer intendente oficial desde 1798 cuando se venían sucediéndose gobiernos provisionales) el cual escribió el libro Estado general de la Provincia de San Salvador, donde narra la situación en que se encontraban las poblaciones que formaban parte de la intendencia, presentando la información en dos partes siendo la primera publicada en 1807 y la segunda en 1811.[3][2]

El año 1811, ocurrió el primer movimiento independentista, el cual derrocó al intendente Antonio Gutiérrez y Ulloa y del que resultó nombrado José Mariano Batres y Asturias. En diciembre de ese mismo año, el movimiento terminó con la rendición de los sublevados tras negociaciones con la comitiva enviada desde Guatemala para pacificar la intendencia y que estaba compuesta por José Alejandro de Aycinena como nuevo intendente, José María Peinado como representante y el cura Mariano Vidaurre.[3][2]

En 1812, José Alejandro de Aycinena dejó el cargo de intendente tras ser electo como Consejero de Estado; en su lugar se nombró a José María Peinado, durante su mandato tuvo lugar el Movimiento Independentista de 1814, el cual no tuvo tanto éxito como el anterior. En el mismo año de 1814, Peinado sería destituido y el cargo recaería en José Méndez de Quiroga hasta su fallecimiento en 1817, siendo sustituido de forma provisional por Juan Miguel de Bustamante hasta 1818, cuando fue reemplazado por Simón Gutiérrez; en el mismo año de 1818, se nombraría nuevamente a José María Peinado como intendente, quien ejercería ese cargo hasta su muerte ocurrida en 1819, siendo reemplazado por Pedro Barriere.[3]

En 1821, la entrada en vigencia nuevamente de la constitución de Cádiz en el Imperio Español hizo que la intendencia fuese elevada al rango de Provincia. 15 de septiembre de 1821, proclamó su independencia junto a toda la Capitanía General de Guatemala, siendo el último intendente colonial Pedro Barriere.[3][2]

División Administrativa[editar]

Subdelegaciónes o partidos de la Intendencia de San Salvador.
Tenencias o Distritos de la Intendencia de San Salvador

El territorio de la Intendencia de San Salvador fue organizado en subdelegaciones o partidos subdivididas en tenencias (también llamadas distritos o partidos, está última forma de denominarlos no debe confundirse con los verdaderos partidos antes dichos) compuestos por varios pueblos que se encontraban en la jurisdicción municipal de las poblaciones con cabildo o ayuntamiento: San Salvador, San Vicente, San Miguel y Santa Ana (está última desde 1806).[4]

La función y organización de las poblaciones con ayuntamiento continuaba siendo la misma que en anterior alcaldía mayor por lo que podían nombrar alcaldes de la santa hermandad -que paulatinamente serían designados como alcaldes pedáneos en los documentos- para que impartieran justicia en el área rural (pueblos, haciendas, valles o aldeas, sitios, etc).[4]​ Mientras que las poblaciones o barrios de indígenas o ladinos (mestizos, indígenas castellanizados y españoles pobres) podían tener sus propias autoridades respectivas (alcaldes, síndico, etc) como en la anterior alcaldía mayor.[4]

Debido al aumento de la población española, el intendente de San Salvador (según la facultad que le concedía el artículo 40 de la ordenanza de intendentes) podía designar alcaldes locales en aquellas poblaciones con muchos habitantes españoles que se encargarían de vigilar el buen comportamiento de dicha población; lo que supodría para los ayuntamientos españoles tradicionales (San Salvador, San Vicente y San Miguel) el comienzo de la pérdida de jurisdicción en el territorio de sus antiguas provincias.[4]

En total está intendencia se dividía en 4 subdelagaciónes, 17 tenencias y unos 127 pueblos. Las provincias y los tenencias que la conformaban erán:

  • Subdelegación de Santa Ana: conformada por los tenencias de Santa Ana y Metapán.
  • Subdelegación de San Salvador: integrada por los tenencias de San Salvador, Opico, Tejutla, Chalatenango, Cojutepeque y Sensuntepeque.
  • Subdelegación de San Vicente: formada por los tenencias de Olocuilta, Zacatecoluca y San Vicente.
  • Subdelegación de San Miguel: conformada por los tenencias de San Miguel, Usulután, Gotera y San Alejo.[5]

La subdelegación de San Salvador era administrado por el propio intendente, mientras que en las otras subdelegaciones se nombraba para su administración a un subdelegado de la real hacienda; por otro lado, cada tenencia era liderada por un teniente subdelegado o por alcaldes ordinarios cuando era sede de un ayuntamiento, la excepción a está regla era la tenencia de Metapán (que era administrado por alcaldes nombrados por el intendente, debido a la riqueza de sus canteras, está situación persistió hasta 1810 cuando se le nombró un teniente subdelegado), otras excepciones a la regla eran las tenencias de Zacatecoluca y Chalatenango, en las cuales se nombraba para su administración a un subdelegado de la real hacienda. En total, las tenencias que eran lideradas por un teniente subdelegado (además de Metapán, desde 1810) eran: Cojutepeque, Olocuilta, Usulután, Gotera, San Alejo, Sensuntepeque, Opico, Tejutla; mientras que las tenencias que eran administrados por sus alcaldes (además de Metapán antes de 1810) eran: San Salvador, San Vicente, San Miguel (estás cuatro por sus respectivos alcaldes ordinarios) y Santa Ana (está última desde 1806, antes la gobernaba el propio subdelegado de la real hacienda).[6][7]

Los tenientes subdelegados tenían atribuidas las 4 causas de su distrito (justicia, policía, hacienda y guerra) o en caso de que la cabecera de su distrito contara con ayuntamiento solo conocían dos causas (justicia y policía) mientras que los alcaldes ordinarios se encargaban de las otras dos causas; por otro lado los subdelegados solo conocían dos causas (hacienda y guerra, solo en tenencias que no contaran con teniente de subdelegado o alcaldes podían ejercer las otras dos causas).[7]

En el período entre 1812 y 1814, debido a la entrada en vigencia de la constitución de Cádiz, el intendente recibiría además el título de jefe político subalterno. Asimismo se permitió a los pueblos con población de 1000 habitantes en adelante establecerse como municipios con su propio ayuntamiento o cabildo conformado por dos alcaldes, 8 a 12 regidores y un procurador; mientras que los pueblos con una población entre 1000 y 100 habitantes serían liderados por un alcalde, 2 a 6 regidores y un procurador; a su vez durante ese tiempo el alcalde o alcalde de primer voto también serían jefes de distritos (sustituyendo a los tenientes subdelegados), y los subdelegados serían reemplazados por jefes políticos. Sin embargo, la restauración del absolutismo en 1814 revirtió dicha medida.[4]

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. Centroamérica I (1988), México, D.F. p. 103. ISBN 968-6173-73-0
  2. a b c d e f g h i Ministerio de Educación de El Salvador, 2009
  3. a b c d e f g Asociación de Hidalgos, 1981
  4. a b c d e Herrera Mena, Sajid Alfredo (2013). El ejercicio de gobernar: Del cabildo borbónico al ayuntamiento liberal. El Salvador colonial, 1750 - 1821. Universitat Jaume I. ISBN 978-84-15443-13-1. 
  5. Sistema de Información Territorial, 2004
  6. Lara Guerra, 2006, p. 53
  7. a b Gómez y Herrera, 2003

Bibliografía[editar]

  • Asociación de Hidalgos (1981). «Hidalguía». Extraordinario dedicado a la comunidad hispanica (Madrid) 29 (166-167). 
  • Gómez, Ana Margarita; Herrera, Sajid Alfredo (2003). Mestizaje, Poder y Sociedad. El Salvador: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. 
  • Lara Guerra, Leiman Ricardo (2006). Plantas emblemáticas: El Salvador historia y agricultura. El Salvador. 
  • Ministerio de Educación de El Salvador (2009). Historia de El Salvador. El Salvador: Gobierno de El Salvador. ISBN 978-99923-63-68-3. 
  • Sistema de Información Territorial (2004). 1786: Primera definición de fronteras de El Salvador. El Salvador: Viceministerio de Vivienda y Desarrolo Urbano.