Centro Interamericano de Administraciones Tributarias

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Centro Interamericano de Administraciones Tributarias
Logo del CIAT
Acrónimo CIAT
Tipo Organismo Internacional
Secretario Ejecutivo Márcio F. Verdi
Productos CIATData, CIATalk, Noticias Digitales
Servicios Capacitación, Asistencia Técnica
Sitio web http://www.ciat.org

El Centro Interamericano de Administraciones Tributarias CIAT, trabaja apoyando el esfuerzo de los gobiernos nacionales promoviendo la evolución, aceptación social y el fortalecimiento institucional de las administraciones tributarias; fomentando la cooperación internacional y las acciones conjuntas en materia de intercambio de experiencias y mejores prácticas.

El CIAT es un organismo internacional, sin fines de lucro que provee asistencia técnica especializada para la actualización y modernización de las administraciones tributarias. Con el firme compromiso de alcanzar resultados cuantificables y dirigidos al mejoramiento de los sistemas tributarios internacionales; en el CIAT se promueven valores de integridad, transparencia y ética, con la disposición de prevenir y combatir todas las formas de fraude, evasión y elusión tributaria facilitando el cumplimiento voluntario.


Países miembros[editar]

El CIAT desde su creación en 1967 y hasta el momento, el CIAT agrupa a 42 países miembros y países miembros asociados: 32 países americanos, cinco países europeos, cuatro países africanos y un país asiático. Sudáfrica e India son países miembros asociados.

Podrán ser miembros todos aquellos países americanos que sean invitados a ingresar o aquellos cuya solicitud de incorporación sea aceptada por la Asamblea General. Existe una categoría especial de "miembro asociado". La Asamblea General podrá aceptar como países Miembros Asociados a países no americanos que lo soliciten y cuenten con la aprobación del Consejo Directivo.

Lineamientos Estratégicos[editar]

  • Promover acciones de cooperación mutua entre las administraciones tributarias para prevenir y combatir todas las formas de fraude, evasión y elusión tributaria y facilitar el cumplimiento voluntario;
  • Elaborar y divulgar información, estudios, investigaciones y desarrollos de buenas e innovadoras prácticas para mejorar la política y administración tributaria.
  • Diseñar, impulsar y ejecutar actividades de capacitación en coordinación con las administraciones tributarias, para contribuir a mejorar los niveles de profesionalización de su personal.
  • Evaluar, apoyar y ejecutar la implementación de proyectos de asistencia técnica para el fortalecimiento de las administraciones tributarias.
  • Desarrollar políticas de dirección interna y de coordinación externa para fortalecer institucionalmente al CIAT.


Historia[editar]

Fundación del CIAT[editar]

Primera Asamblea Constituyente. Panamá, Mayo de 1967.

Luego de una gira realizada en 1965 a los Estados Unidos de América por parte de autoridades de administraciones tributarias de países americanos, convocados para conocer y debatir en el terreno los problemas fundamentales de la administración fiscal, Sheldon Cohen y Harold Moss, en ese entonces Comisionado y Director de la Oficina de Asistencia Internacional del Servicio de Rentas Internas de EE. UU., respectivamente, tuvieron la visión de crear un organismo que sirviera de foro permanente para la consideración de los problemas de las administraciones tributarias.

Al efecto se designó un Comité de Iniciativas (Steering Committe) a fin de estructurar las bases de un organismo multilateral de administradores tributarios. El Comité estuvo integrado por: Sheldon Cohen y Harold Moss (EE. UU.), Roberto Hoyo y Alfredo Gutiérrez (México), Jaime Ross y Tomás Aguayo (Chile), Menalco Solís y Targidio Bernal (Panamá) y Edison Gnazzo y Emilio Vidal (Uruguay). En reuniones cumplidas en 1965 y 1966, dicho Comité proyectó los Estatutos del organismo.

En mayo de 1967 durante la primera Asamblea General celebrada en Panamá, se aprueban los Estatutos del Centro Interamericano de Administradores Tributarios - CIAT. En 1997 se aprobó un cambio en la denominación del Centro, pasando a denominarse Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, para enfatizar la naturaleza institucional del organismo.

Evolución de las Actividades del CIAT[editar]

Hasta 1977 las actividades del CIAT estuvieron fundamentalmente dirigidas a la organización de las reuniones internacionales (Asamblea anual, conferencias y seminarios técnicos), la publicación de un boletín informativo y la conformación y mantenimiento de una biblioteca especializada en temas tributarios. En ese año, se firmó un Acuerdo de Cooperación Técnica con la República Federal de Alemania que estableció una misión permanente en el CIAT redundando en importantes beneficios para la organización y sus países miembros. El Acuerdo se mantuvo hasta el año 1997 y facilitó la actuación del CIAT hacia el campo de la asistencia técnica.

En 1982 y 1983 se celebran convenios de cooperación técnica con Francia y España, respectivamente. Como consecuencia de ellos, se establecieron las misiones permanentes de esos países en la sede del CIAT en Panamá. Estos convenios posibilitaron al CIAT potenciar las actividades en beneficio de sus países miembros.

En 1983 asimismo, se inicia el Proyecto Regional de Cooperación Técnica sobre Registro Único de Contribuyentes y Cuenta Corriente, RUC/CC, para Centroamérica y el Caribe, financiado por el BID y ejecutado por el CIAT. A partir del mismo nuestro Centro pasaría a actuar como agencia especializada prestadora de servicios de asistencia técnica para las administraciones tributarias de América Latina y el Caribe.

En el año 1987, durante la Asamblea General de Uruguay, se aprobó la reforma de los Estatutos. creando la categoría de Miembros Asociados, a la cual se incorporan en 1990 España y Portugal, en 1991 Francia, en 1995 Italia y en 1996 los Países Bajos.

El proceso de evolución institucional continuó en los años 90: por un lado, con la creciente utilización de las tecnologías de la información y de herramientas gerenciales como la planificación estratégica, y, por otro, por el acercamiento y mayor compromiso de los países miembros europeos, que culmina en el año 2001 con la adquisición de la condición de miembros de pleno derecho de cinco de ellos. Otro acontecimiento notorio en el desarrollo del CIAT fue la incorporación de República Checa y Sudáfrica en la Asamblea de Bolivia en el 2004, de Kenia en la Asamblea General de Brasil en 2006, y de la India, en la Asamblea General de Guatemala, en 2009, como países miembros asociados.

La participación de todos estos países ha permitido incrementar y mejorar sustancialmente las posibilidades del CIAT para cumplir con su objetivo de apoyo al perfeccionamiento y modernización de las administraciones de sus países miembros.

Es importante señalar que el volumen y campo de actividades del CIAT, así como el número de países miembros y miembros asociados de diferentes continentes, se ha expandido notoriamente desde su creación, siendo posible afirmar que nuestro Centro en la actualidad es la mayor y principal organización a nivel mundial de las que aglutinan administraciones tributarias.

En esa línea, mantiene asimismo estrecha relación interinstitucional y ha firmado convenios de cooperación con las más importantes entidades internacionales públicas y privadas especializadas en la materia tributaria.

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Referencias[editar]

Países Miembros
Argentina: Administración Federal de Ingresos Públicos
Aruba:Dirección de Impuestos y Aduanas
Barbados: Ministerio de Finanzas y Asuntos Económicos
Bermuda: Ministerio de Finanzas
Bolivia: Servicio de Impuestos Nacionales
Brasil: Ingresos Federales de Brasil
Canadá: Agencia de Ingresos de Canadá
Chile: Servicio de Impuestos Internos
Colombia: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Costa Rica: Dirección General de Tributación, Ministerio de Hacienda
Cuba: Oficina Nacional de Administración Tributaria
Curazao: Inspectoría de Impuestos de Curazao
Ecuador: Servicio de Rentas Internas
El Salvador: Dirección General de Impuestos Internos
España: Agencia Estatal de Administración Tributaria
Estados Unidos de América: Servicio de Rentas Internas
Francia: Dirección General de Finanzas Públicas
Guyana:/ Guyana Revenue Authority
Haití: Dirección General de Impuestos
Guatemala: Superintendencia de Administración Tributaria
Honduras: Servicio de Administración de Rentas
Italia: Guardia di Finanza
Jamaica: Servicio de Ingresos
Marrueco: Direction Générale des Impôts
México: Servicio de Administración Tributaria
Nicaragua: Dirección General de Ingresos
Países Bajos: Administración de Impuestos y Aduanas
Panamá: Dirección General de Ingresos
Paraguay: Subsecretaría de Estado de Tributación
Perú: Superintendencia Nacional Tributaria
Portugal: Dirección General de Impuestos
República Bolivariana de Venezuela: Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
República Dominicana: Dirección General de Impuestos Internos
Sint Maarten:Finances
Surinam: Dirección de Impuestos
Trinidad y Tobago: Dirección General de Hacienda Pública
Uruguay:Dirección General Impositiva

Países Miembros Asociado
India: Departamento de Ingresos del Ministerio de Finanzas
Kenia: Autoridad de Ingresos de Kenia
República Checa: Ministerio de Finanzas
Sudáfrica: Servicio de Ingresos de Sudáfrica

Enlaces externos[editar]