Instituto Nacional de la Pesca

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Instituto Nacional de la Pesca
Acrónimo INAPESCA
Tipo Órgano constitucional autónomo
Sede central Avenida México190 del Carmen, Coyoacán 4100 Ciudad de México
Sitio web https://www.gob.mx/inapesca/

El Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura INAPESCA (por sus siglas actuales) o Instituto Nacional de la Pesca INP (anteriormente) o Instituto Mexicano de Investigación en Pesca y Acuacultura Sustentables (IMIPAS), desde el 2023[1]​, es uno de los órganos federales públicos descentralizado, sectorizado con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) del Gobierno de México. Es una institución mexicana dedicada a realizar investigación pesquera y acuícola en el país. Trabaja de la mano del sector pesquero y acuícola atendiendo problemas de desarrollo y la administración de los recursos marinos de México. Proporciona lineamientos y pautas a la autoridad pesquera que permiten delimitar el desarrollo de normas y planes de manejo, basándose siempre en datos técnicos y científicos para la preservación de la biodiversidad y ecosistema marino.[2]

La misión de esta institución se encuentra establecida en el art. 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, mientras que su visión es señalada en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.[2]

Antecedentes[editar]

Originalmente fundado como el Instituto Nacional de Investigaciones Biológico Pesqueras (INIBP), durante el gobierno del presidente Miguel Alemán,[3]​ surge de la propuesta del biólogo Rodolfo Ramírez Granados. En 1955 existía en la Secretaría de Marina una Oficina Técnica de la Dirección General de Pesca, donde laboraba un pequeño grupo de biólogos encabezados por Rodolfo Ramírez Granados, que en 1959 gestionara la creación de la Oficina de Estudios Biológicos adscrita a la Oficina Técnica de la Secretaría de Marina. Al pasar la Dirección General de Pesca a la Secretaría de Industria y Comercio, en el sexenio del presidente Adolfo López Mateos, su director, el almirante Antonio Vásquez del Mercado, da a la oficina la categoría de Departamento de Estudios Biológicos y pone a Rodolfo Ramírez al frente del mismo. Este Departamento y este personal fueron la infraestructura física y humana con la que se fundó posteriormente el Instituto Nacional de Investigaciones Biológico Pesqueras. En febrero de 1962 se designó a Rodolfo Ramírez como subdirector general de Pesca.

La decisión de crear un Instituto de Investigaciones Biológico Pesqueras fue tomada como resultado de las peticiones unánimes en tal sentido formuladas por todos los sectores pesqueros ante el Gral. Abelardo L. Rodríguez y el Alm. Antonio Vásquez del Mercado, durante una gira realizada por todo el país en 1962, al inaugurarse el funcionamiento de Comisión Nacional Consultiva de Pesca (CNCP). Surge así ese mismo año, del apoyo político que se le brindó a Rodolfo Ramírez, el primer Instituto de Investigaciones Pesqueras nacional, convirtiéndose en el brazo científico y técnico de la administración pesquera mexicana.[4]

Organización[editar]

Con el apoyo económico de la CNCP se inició la construcción de cuatro estaciones de biología pesquera: Ensenada y Salina Cruz en el Pacífico; Tampico y Campeche en el Golfo de México. Al tiempo, se importaron desde Estados Unidos casas prefabricadas para la creación de subestaciones: Isla Mujeres y Guaymas. Siendo el responsable de esta segunda el biólogo Fernando J. Rosales Juárez. Posteriormente, se adaptaron también laboratorios en Progreso, Alvarado, y La Paz.

Para 1967, las Estaciones de Biología Pesquera alrededor del país se convirtieron en la primera fuente de empleo para biólogos, oceanólogos, técnicos pesqueros, ingenieros y bioquímicos mexicanos.

A principios de los años 80 se dio la creación del Centro de Puerto Morelos, Quintana Roo, teniendo a Ramón Cruz Santabalbina como su primer director.

De aquí, surgen bases, lineamientos y proyectos concretos de investigación, así como estudios taxonómicos, que hasta hoy han permitido identificar y catalogar los recursos marinos del país. Ejemplo de esto es el Atlas Pesquero de Mexico, el primer atlas lingüístico y geográfico de la situación pesquera, zonas de pesca, recursos pesqueros y medioambiente de todo el litoral mexicano; Crustáceos decápodos del Golfo de California, recopilación de la bióloga María Concepción Rodríguez de la Cruz; o Resumen de las investigaciones de elasmobranquios de la República Mexicana de Anatolio Hernández, el primer registro de las 58 especies de tiburones que habitan en el litoral mexicano.

En esta primera etapa de 1962 a 1967 se formaron grandes colecciones de peces marinos, peces de agua dulce, crustáceos, moluscos, algas marinas.

En el sexenio de 1970-1976 a las Estaciones de Biología Pesquera se les rebautizó como Centros de Promoción Pesquera. Sin embargo, en el sexenio siguiente (de 1976 a 1982), además de que se incrementó el número de Centros de Promoción Pesquera, de once a quince, fueron renombrados y perpetuados hasta el día de hoy, como Centros Regionales de Investigación Pesquera (CRIP).[5]

Facultades[editar]

Dentro de sus facultades se encuentra la coordinación e investigación científica y tecnológica en materia de pesca y acuacultura; la elaboración de Planes de Manejo de las actividades pesqueras y acuícolas; la actualización de la Carta Nacional Pesquera y la Carta Nacional Acuícola, y la formulación de estudios para el ordenamiento de la actividad pesquera y acuícola en el país. Todo lo anterior, establecido en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.[6]

Lista de sus titulares[editar]

Directores del Instituto Nacional de Pesca[5][editar]

Directores del Instituto Nacional de Pesca
Presidente Periodo Presidente de México
Amín Zarur Ménez 1968-1970 Gustavo Díaz Ordaz(1964-1970)
Luis Kasuga Osaka 1970-1976 Luis Echeverría(1970-1976)
Jorge Carranza Fraser 1977-1984 José López Portillo(1976-1982)
José Antonio Carranza Palacios 1984-1986 Miguel de la Madrid(1982-1988)
Alfredo Laguarda Figueras 1986-1988
Alicia Bárcena Ibarra 1988-1990 Carlos Salinas de Gortari(1988-1994)
Margarita Lizárraga Saucedo 1991-1993
Juan Luis Cifuentes Lemus 1993-1994
Luis López Guerrero 1994
Vicente Fox(2000-2006)
Antonio Díaz de León Corral 1994-2000
Guillermo A. Compeán Jiménez 2001-2006
Felipe Calderón(2007-2012)
Miguel Ángel Cisneros Mata 2007-2010
Raúl Adán Romo Trujillo 2010-2015 Enrique Peña Nieto(2012-2018)
Pablo Arenas Fuentes 2015-Actualmente Andrés Manuel López Obrador(2018-2024)

Estaciones de Biología Pesquera[editar]

Como parte de su organización, el Instituto cuenta con Centros Regionales de Investigación Pesquera (CRIPs) en las costas más destacadas del país. La instalación de estas inicia con el apoyo económico de la Comisión Nacional Consultiva de Pesca. En un principio se inició la construcción de cuatro estaciones de biología pesquera: Ensenada y Salina Cruz en el Pacífico; Tampico y Campeche en el Golfo de México. Al tiempo, se importaron desde Estados Unidos casas prefabricadas para la creación de subestaciones: Isla Mujeres y Guaymas. Siendo el responsable de esta segunda el biólogo Fernando J. Rosales Juárez. Posteriormente, se adaptaron también laboratorios en Progreso, Alvarado, y La Paz.

Para 1967, las Estaciones de Biología Pesquera alrededor del país se convirtieron en la primera fuente de empleo para biólogos, oceanólogos, técnicos pesqueros, ingenieros y bioquímicos mexicanos. De aquí, surgen bases, lineamientos y proyectos concretos de investigación, así como estudios taxonómicos, que hasta hoy han permitido identificar y catalogar los recursos marinos del país.

En esta primera etapa de 1962 a 1967 se formaron grandes colecciones de peces marinos, peces de agua dulce, crustáceos, moluscos, algas marinas.

En el sexenio de 1970-1976 a las Estaciones de Biología Pesquera se les rebautizó como Centros de Promoción Pesquera. Sin embargo, en el sexenio siguiente (de 1976 a 1982), además de que se incrementó el número de Centros de Promoción Pesquera, de once a quince, fueron renombrados y perpetuados hasta el día de hoy, como Centros Regionales de Investigación Pesquera (CRIP).[4]

En ese mismo sexenio se crea la Subsecretaría de Pesca. El Instituto cambió nuevamente de orientación y el nombre de INIBP se transforma en el Instituto Nacional de la Pesca (INP). Además, se logró del Instituto un crecimiento en cantidad de personal y se buscó la vinculación con la industria, especialmente la camaronera y la sardinera.

La FAO operó en ese sexenio participando activamente en la evaluación y la prospección de recursos, como, pelágicos menores, de fondo y langostilla. Se instrumentaron los sistemas de muestreo de la captura comercial de las especies más importantes: abulón, langosta, camarón, mero y sardina. Todo este sistema constituyó la base de datos indispensable para los estudios de dinámica poblacional que más tarde se desarrollaron. Estos sistemas de muestreo existen desde 1973, y son la más valiosa información histórica de series de tiempo sobre la demografía de especies pesqueras con que cuenta el INAPESCA y el país.[7]

Periodo de cambios[editar]

En este sexenio el INP sufrió la pérdida de sus estaciones piscícolas, que pasaron a un organismo de nueva creación, el Fideicomiso para el Fomento de la Acuicultura (FIDEFA).

Con Jorge Carranza Fraser (1976- 1982) coincidió con la creación del Departamento de Pesca, y el Instituto cambió nuevamente de nombre a Dirección General del INP.  El INP cambió de estructura una vez más y ahora tuvo tres subdirecciones: Biología Pesquera, Tecnología y Acuicultura; un coordinador técnico y dos grandes divisiones: Pacífico y Golfo de México.[7]

50.° aniversario[editar]

En 2012, se publicaron múltiples obras destacando el servicio que el Instituto Nacional de Pesca ha brindado a a la Nación.

«El crecimiento de la actividad pesquera no podría explicarse sin el Instituto Nacional de Pesca, que desde su creación ha seguido los principios ya citados, establecidos por sus fundadores, principalmente Rodolfo Ramírez Granados y Mauro Cárdenas Figueroa. Por esta razón, y en el marco de estos cincuenta años de fructífera labor del Instituto Nacional de Pesca, los autores de esta memoria hemos decidido sumarnos a los festejos conmemorativos, manifestando nuestro respeto y apoyo a esta institución de gran trayectoria" Menciona la maestra María Concepción Rodríguez de la Cruz, en la presentación de la Memoria Edición Especial "Instituto Nacional de Pesca: 50 años de existencia», en la cual participaron múltiples pioneros de la investigación pesquera en México: Rosa María Olvera Limas, Dilio Fuentes Castellanos, Martha Palacios Fest, Fernando Rosales Juárez, Sergio García Sandoval, Martín Ortiz Quintanilla, Rosa María Lorán Núñez, Armando Morales Díaz, María de la Luz Merced Díaz López y ella misma, María Concepción Rodríguez de la Cruz.[5]

60.° aniversario[editar]

En junio del 2022, en el Marco del 60 aniversario de la creación del Instituto Nacional de Pesca, Darío Chávez Herrera, titular del Centro Regional de Investigación Pesquera (CRIP) de Mazatlán, Sinaloa, develó una placa conmemorativa en honor de la póstuma Margarita Lizárraga. Con ella, a partir del 9 de junio del presente año, se da nombre a estas instalaciones como Centro Regional de Investigación Acuícola y Pesquera, unidad Mazatlán: Dra. Margarita Lizárraga Saucedo. De igual forma, en dicho evento, se develó una placa conmemorativa a su colega Anatolio Hernández Carballo que, de igual forma, será el nombre del auditorio de dicho centro.[8][9][10]

El 31 de agosto de 2022, el Centro Regional de Investigación Acuícola y Pesquera (CRIAP) en Pátzcuaro, Michoacán, llevó a cabo el evento de puertas abiertas en conmemoración del 60 aniversario del Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura (Inapesca).En dicho a evento se realizó un acto protocolario en compañía de diferentes autoridades del sector pesquero y acuícola de todos los niveles de gobierno, pescadores del Lago de Pátzcuaro y de la costa de Michoacán, además de productores acuícolas de varios municipios de Michoacán y de Jalisco. Entre ellos se encontraban algunos que comenzaron con la producción de pescado blanco.También se contó con la presencia de académicos de varias instituciones de educación, como la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Pátzcuaro, la Universidad Autónoma de Querétaro, el Centro de Estudios Tecnológicos en Aguas Continentales, el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias y Forestales, el Instituto de Ciencias, Tecnología e Innovación de Michoacán. El maestro en Ciencias, Andrés Arellano Torres, Jefe del CRIAP Pátzcuaro dio la bienvenida al evento y destacó la importancia del trabajo de investigación realizado en el CRIAP Pátzcuaro con las especies dulceacuícolas y los cuerpos de agua continentales. Resaltó que este centro de investigación es el único enfocado en desarrollar de forma simultánea la tecnología para el cultivo de Pescado blanco, Acúmara y Achoque, especies más emblemáticas del Lago de Pátzcuaro; y trabaja sobre la evaluación poblacional de las especies marinas comerciales que capturan en la costa de Michoacán. En el presídium, el maestro Andrés Arellano Torres y el oceanólogo Juan Carlos Lapuente estuvieron acompañados por el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural del gobierno de Michoacán, Cuauhtémoc Ramírez Romero; el director de la Comisión de Pesca de Michoacán, Ramón Hernández Orozco; la coordinadora de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca en Michoacán, Raquel Andaluz Luna; el presidente municipal de Pátzcuaro, Julio Alberto Arreola Vázquez; el presidente de las Cooperativas del municipio de Erongaricuaro, y el gobernador pluricultural de los Pueblos Originarios, el Tata Pedro Gabriel Reyes. Como invitada de honor estuvo presente la ex directora del CRIAP-Pátzcuaro, Araceli Orbe Mendoza, y como invitado especial asistió Reyes Galindo Pedraza, diputado del Congreso de Michoacán. Durante la ceremonia protocolaría se entregó un reconocimiento especial a la Dra. Araceli Orbe Mendoza, quien fue fundadora y directora del CRIAP-Pátzcuaro de 1985 al año 2000. Durante ese periodo se efectuaron investigaciones biológico pesqueras en la costa de Michoacán y se les dio la atención a las pesquerías de las presas y lagos nacionales. Los investigadores y los técnicos llevaron a cabo investigaciones biológico pesqueras y de acuacultura en los lagos y presas de Michoacán, además de estudios en diversos cuerpos de agua dulce que fueron fundamentales para la administración de las pesquerías en aguas continentales de varios estados de la República Mexicana.

En agosto del 2022 en Ensenada, se llevó a cabo un evento titulado Puertas Abiertas del Buque de Investigación Pesquera y Oceanográfica “Dr. Jorge Carranza Fraser” al cual asistieron Armando Ayala Robles, presidente municipal de Ensenada; Alma Rosa García Juárez, secretaria de Pesca y Acuacultura de Baja California; Pablo Arenas Fuentes, director general del INAPESCA. Además, al evento asistieron Rosaura Ramírez Sevilla, hija Rodolfo Ramírez Granados, creador del Inapesca; Ina Osorio, viuda de Mauro Cárdenas Figueroa, fundador de Inapesca y Olga Cota Gándara, viuda del investigador Daniel Lluch Belda, miembro fundador del Inapesca. Esto, pues tanto Rodolfo Ramírez Granados, como Mauro Cárdenas Figueroa y Daniel Lluch Belda fueron recordados como pioneros y parte de la historia del organismo.[11]

En julio del 2022 en el Centro de Investigación Regional Acuícola y Pesca de Lerma placa de la Sala de Conferencias “Manuel Solís Ramírez”, en virtud del trabajo que realizó el investigador yucateco en el Instituto, donde promovió la creación del primer centro de investigación pesquera en ese sitio. Una de las razones por la que se le distingue es por ser quien descubrió y describió la especie de pulpo denominada “octopus maya”, que actualmente es emblemática de la península de Yucatán. Al evento asistió su viuda, Dulce María Caballero Encalada.[12]

Además, se llevaron a cabo conferencias en diferentes Centros Regional de Investigación Pesquera, como Yucalpetén y Pátzcuaro.[3]

Segundo Periodo de Cambios[editar]

En años reciente, mucho se ha especulado sobre una propuesta de trasladar las funciones del Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura (Inapesca), a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca). Dicha situación generó controversia dentro de las personalidades del gremio académico, investigadores, funcionarios públicos, así como de la opinión pública y de las más de 250 mil familias mexicanas que viven de la pesca artesanal o ribereña. Organizaciones de la sociedad civil incluso enviaron al Congreso de la Unión opiniones consultivas para advertir sobre las repercusiones que dicha fusión tendría. [13]

Dado que se creía que esta reforma traería consigo vulnerabilidad y limitaría también la investigación en favor de la actividad pesquera y acuícola del país, la Cámara Nacional de la Industria Pesquera y Acuícola (Canainpesca) manifestó su desacuerdo con el proyecto que esta representando por la administración actual. [14]

En diciembre del 2023, por medio de un decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, publicada en el Diario Oficial de la Federación, se estipuló que entre las disposiciones se dará un cambio de Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura (INAPESCA) a Instituto Mexicano de Investigación en Pesca y Acuacultura Sustentables (IMIPAS) por lo pronto, manteniendo en grandes rasgos la misión de dicho organismo autónomo.[1]

Referencias[editar]

  1. a b «DECRETO por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.». Diario Oficial de la Federación. 04/12/2023. 
  2. a b Pesca, Instituto Nacional de. «¿Qué es el INAPESCA?». gob.mx. Consultado el 11 de marzo de 2021. 
  3. a b Pesca, Instituto Nacional de. «Conmemoración del 60 Aniversario del Inapesca en Yucalpetén». gob.mx. Consultado el 29 de mayo de 2023. 
  4. a b «Origen y remembranza histórica». Ciencia Pesquera:. (2012). p. 3-7.  del Instituto Nacional de Pesca}}
  5. a b c INSTITUTO NACIONAL DE PESCA 50 AÑOS DE EXISTENCIA. 
  6. «Qué es el INAPESCA | Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura». 
  7. a b Error en la cita: Etiqueta <ref> no válida; no se ha definido el contenido de las referencias llamadas :13
  8. «Enmarcado en el 60 aniversario, rinden homenaje a Investigadores destacados del Inapesca en Mazatlán». 
  9. «Celebran 60 años de la creación del Instituto Nacional de la Pesca | Sociedad | Noticias | TVP | TVPACIFICO.MX». tvpacifico.mx (en inglés). Consultado el 24 de junio de 2022. 
  10. Linea, Sinaloa en (9 de junio de 2022). «Celebra el INAPESCA su 60 aniversario». Sinaloa en Linea. Consultado el 24 de junio de 2022. 
  11. Ensenada XXIV Ayuntamiento. «Reconoce Armando Ayala aportación científica del Inapesca por su 60 aniversario – XXIV Ayuntamiento de Ensenada». p. www.ensenada.gob.mx. 
  12. «Honores para un yucateco; nombrarán sala por descubridor del pulpo maya». www.yucatan.com.mx. Consultado el 20 de abril de 2023. 
  13. Méndez, Ernesto (25 de abril de 2023). «Alerta Oceana México sobre graves riesgos por fusión de Inapesca con Conapesca». Excélsior. Consultado el 6 de febrero de 2024. 
  14. Tampico, Teresa Macías | El Sol de. «¿En qué consiste la reforma de Inapesca? Señalan que limitará la investigación en acuacultura». El Sol de Tampico | Noticias Locales, Policiacas, sobre México, Tamaulipas y el Mundo. Consultado el 6 de febrero de 2024.