Fiscalía General de la Nación (Colombia)
| Fiscalia General de la Nación | |
|---|---|
| Información | |
| Fundación | 1991 |
| Jurisdicción |  Colombia |
| Sede | Diagonal 22B No. 52-01 Ciudad Salitre, Bogotá, D.C. |
| Presupuesto anual | $ 1.437.526.644.588 de pesos (2010) USD $750 millones aprox. |
| Dirección | Viviane Morales(Fiscal General) |
| Sitio web | |
| www.fiscalia.gov.co | |
La Fiscalía General de la Nación es un organismo adscrito a la rama judicial del Poder Público en Colombia. Su principal función es investigar y acusar a los presuntos responsables de haber cometido un delito a partir del sistema penal acusatorio implementado con la ley 906 de 2004.
Desde el 1 de agosto de 2009 hasta el mes de diciembre de 2010 actuó como Fiscal General encargado Guillermo Ignacio Mendoza Diago, hasta que la Corte Suprema de Justicia eligió el 1 de diciembre a su sucesora, la abogada Viviane Morales Hoyos, quien fue elegida de una terna presentada por el presidente Juan Manuel Santos Calderón para cumplir su periodo de cuatro años.
El Fiscal General de la Nación es elegido por la Corte Suprema de Justicia de una terna enviada por el presidente de la república.
Cabe resaltar que la Fiscalía existe desde la expedición de la Constitución de Colombia de 1991, y comenzó a operar el 1 de julio de 1992 reemplazando a los antiguos tribunales de Instruccion Penal Criminal.
Contenido |
[editar] Composición
La Fiscalía General de la Nación para el ejercicio de la acción penal esta integrada por el Fiscal General de la Nación, el Vicefiscal, los fiscales y los funcionarios que él designe y estén previstos en el estatuto orgánico de la institución para esos efectos.
También corresponde a la Fiscalía General de la Nación aplicar el principio de oportunidad en los términos y condiciones definidos en la ley 906 de 2004.
[editar] Fiscales Generales
| Periodo | Fiscal General | Presidente | Ternados |
|---|---|---|---|
| 1992 - 1994 | Gustavo de Greiff Restrepo | César Gaviria Trujillo | Hugo Escobar Sierra y Guillermo Salah Zuleta. |
| 1994 - 1997 | Alfonso Valdivieso Sarmiento | César Gaviria Trujillo | Juan Carlos Esguerra Portocarrero y Carlos Gustavo Arrieta Padilla. |
| 1997 - 2001 | Alfonso Gómez Méndez | Ernesto Samper Pizano | Saturia Esguerra Portocarrero[cita requerida] y Manuel Santiago Urueta Ayola. |
| 2001 - 2005 | Luis Camilo Osorio Isaza | Andrés Pastrana Arango | Patricia Murcia y Jorge Pinzón Sánchez |
| 2005 - 2009 | Mario Germán Iguarán Arana | Álvaro Uribe Vélez | Consuelo Caldas y Jorge Ignacio Pretelt Chaljub |
| 2009 - 2010 | Guillermo Ignacio Mendoza Diago | Juan Manuel Santos Calderón Álvaro Uribe Vélez |
Encargado |
| 2010 - 2012 | Viviane Morales | Juan Manuel Santos Calderón | Juan Carlos Esguerra Portocarrero y Carlos Gustavo Arrieta.[1] |
[editar] Interinidad (2009-2010)
[editar] Primera terna
En agosto de 2009 el entonces presidente Álvaro Uribe presentó ante la Corte una terna para Fiscal conformada por Virginia Uribe quien ejerció como abogada personal del presidente Uribe en Antioquia, el Magistrado del Consejo de Estado Juan Ángel Palacio y el ex ministro de defensa del primer periodo de Gobierno de Uribe, Camilo Ospina Bernal. Estos candidatos iniciales fueron criticados ya que ninguna era especialista en Derecho Penal y por su cercania con el Gobierno[2]
La reacción de la Corte Suprema de Justicia tras dos meses de deliberaciones ante esta terna fue devolverla al Gobierno para que fuese recompuesta generándose así un nuevo choque de trenes entre el Ejecutivo y la Rama Judicial en un hecho sin precedentes en la historia de la elección de Fiscal General en Colombia. Los reparos de la Corte Suprema de Justicia tras escuchar a los candidatos en audiencia pública, se centraban en el desconocimiento del derecho penal de todos ellos y en específico debido a los cuestionamientos serios a Palacio por supuesta participación en tráfico de influencias en el Consejo de Estado, mientras a Ospina se le criticó su excesiva cercanía al primer mandatario, lo que le restaría autonomía, al tiempo que de Virginia Uribe se señalaba sus flaquezas jurídicas.[3] Por su parte el Gobierno argumentaba que el papel de la Corte Suprema se debía limitar a elegir un candidato de la terna presentada por el Gobierno.[4]
[editar] Segunda terna
Esta terna inicial fue recompuesta en su totalidad con el paso del tiempo y ante la negativa de la Corte Suprema de Justicia de entrar a elegir Fiscal General de la Nación de la siguiente manera:
El primer candidato en renunciar a sus aspiraciones fue Juan Ángel Palacio en Octubre de 2009, siendo reemplazado por el también Consejero de Estado Marco Antonio Velilla.[5] Posteriormente, la candidata Virginia Uribe presentó su renuncia el 29 de Noviembre de 2009, siendo reemplazada por la Procuradora Delegada y ex magistrada barranquillera Margarita Cabello Blanco.[6] Con la renuncia de Uribe y posterior designación de Cabello Blanco como candidata para la terna de Fiscal General, la Corte Suprema de Justicia procedió a votar la terna para Fiscal declarándola viable el 28 de Enero de 2010[7]
Sin embargo y a pesar de que en la mayoría de las votaciones salió como ganadora por mayoría simple la Procuradora Cabello desde esa fecha y hasta entonces, ninguno de los candidatos obtuvo la votación calificada de 16 votos para ser designado como Fiscal General de la Nación.
Finalmente, el 12 de mayo de 2010 renunció a su candidatura como Fiscal General de la Nación, Camilo Ospina Bernal, único de los candidatos que se mantenía de la terna inicial presentada por el Gobierno siendo reemplazado ese mismo día por el ex presidente de la Corte Suprema de Justicia, Jorge Aníbal Gomez Gallego, único penalista en la terna para fiscal.[8] Tras ésta ultima designación, la Corte Suprema de Justicia descartó que se fueran a producir nuevos cambios dentro de la terna.[9]
[editar] Decaimiento de la segunda terna
El 5 de agosto el Magistrado de la Corte Suprema de Justicia Luis Javier Osorio denunció publicamente haber sido objeto de ofrecimientos para que votara a favor de la candidata Margarita Cabello Blanco; hecho que fue calificado por el para entonces Ministro del Interior y Justicia designado, Germán Vargas Lleras y el presidente del Consejo de Estado como grave.[10] Por su parte la candidata Margarita Cabello negó haber enviado alguna persona para que intercediera ante el magistrado Luis Javier Osorio, de la Corte Suprema de Justicia, a su favor durante las votaciones y debates de elección e instó al Magistrado a señalar el nombre de la persona que le había hecho este ofrecimiento. Debido a lo anterior el CTI de la Fiscalía dio inicio a las investigaciones para establecer la veracidad de la denuncia.[11] Con todo, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia (e), Jaime Arrubla, anunció un día después que las votaciones continuarían.[12]
[editar] Tercera terna
El 21 de septiembre tras haber afirmado el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Jaime Arrubla Paucar en una entrevista concedida a la Revista Semana que "el Presidente de la República es el único competente para cambiar la terna para Fiscal General" el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos anunció que estaba estudiando la posibilidad de modificar una vez más la terna de candidatos aspirantes al cargo de Fiscal General de la Nación.[13]
El 31 del mismo mes el gobierno Santos a través de su Ministro del Interior y Justicia, Germán Vargas Lleras reafirmó la voluntad del Gobierno de modificar la terna de candidatos para ser Fiscal de ser esto necesario aunque condicionó la medida a que la Corte Suprema de Justicia tomase una posición clara en éste sentido, dirigiéndole al Gobierno una carta oficialmente sentando una posición al respecto.[14]
El 3 de noviembre el Gobierno presentó una nueva terna de candidatos a Fiscal General integrada por el ex ministro de Defensa del gobierno de Ernesto Samper Pizano, Juan Carlos Esguerra Portocarrero, la ex congresista Viviane Morales y el ex Procurador General Carlos Gustavo Arrieta Padilla de la que fue elegida Morales.[15] Los candidatos Esguerra y Arrieta habían sido candidatos para Fiscal General en 1994 en la misma terna de la que resultó elegido Alfonso Valdivieso.
Sin embargo, el 28 de Febrero de 2012, el Consejo de Estado declaró la nulidad de la elección de la Fiscal General Viviane Morales aduciendo violación del reglamento interno de la Corte Suprema de Justicia en el procedimiento de elección [16]
[editar] Sistema Penal Acusatorio
A partir del primero de enero del 2005, la Fiscalía General de la Nación cumple sus funciones bajo los procedimientos del nuevo Sistema Penal Acusatorio creado por la ley 906 del 2004. Mediante esta Ley se pretende la actualización del procedimiento penal colombiano, incorporando principios del sistema acusatorio anglosajón; como por ejemplo, la investigación integral antes del juicio, la imparcialidad del Juez, la oralidad y la publicidad mediante actuaciones de audiencias públicas como regla general. No se trata de un sistema acusatorio pleno como el de los Estados Unidos, ya que mezcla principios penales de raigambre inquisitiva propios de la cultura jurídica colombiana y todavía subsisten costumbres escriturales de su antiguo procedimiento penal.
[editar] Véase también
[editar] Referencias
- ↑ Previamente habían sido postulados en sendas ternas presentadas por el presidente Àlvaro Uribe los candidatos Camilo Ospina, Juan Angel Palacio, Virgina Uribe, Margarita Cabello, Marco Antonio Velilla y Jorge Anibal Gomez
- ↑ Nueva Terna Para Fiscal
- ↑ Corte Suprema devuelve la Terna para Fiscal General
- ↑ Corte Suprema está obligada a elegir Fiscal General de la terna presentada por el presidente
- ↑ Renuncia de Juan Ángel Palacio y reunión Uribe-Corte, parecen destrabar elección de nuevo Fiscal
- ↑ Virginia Uribe renunció a terna para Fiscal General
- ↑ CSJ avaló la terna para elección de Fiscal
- ↑ Ex presidente de la Corte Jorge Aníbal Gómez Gallego, nuevo candidato a Fiscal General
- ↑ No se aceptarán cambios en terna para Fiscal: Corte Suprema
- ↑ Designado Ministro del Interior y presidente del Consejo de Estado calificaron como grave denuncia sobre presiones para favorecer a un candidato de la terna para Fiscal
- ↑ Fiscalía inicia investigaciones sobre denuncias para elegir fiscal general
- ↑ Corte seguirá votando la terna para Fiscal, pese a denuncias
- ↑ CGobierno anuncia estudio de constitucionalidad para poder cambiar terna a Fiscal
- ↑ "Gobierno puede enviar nueva terna para Fiscal": Vargas Lleras
- ↑ "Gobierno presenta nueva terna para la elección de Fiscal General
- ↑ "Presidente Santos deberá presentar nueva terna para elegir Fiscal"
[editar] Enlaces externos
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