Caso Yván Vásquez

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Caso Yván Vásquez
Parte de Conflicto civil de Iquitos de 2014
Fecha Julio del 2014—presente
Lugar Bandera de Perú Ciudad de Iquitos
Causas
Métodos Protestas, huelgas, denuncias, enfrentamiento
Resultado
Partes enfrentadas
Fuerza Loretana (FL) Frente Patriótico de Loreto (FPL)
Movimiento Integración Loretana (MIL)[1]​
Figuras políticas
Yván Vásquez (FL) Américo Menéndez (FPL)
Saldo
Un herido de bala en los disturbios del 31 de julio de 2014.[2]​
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El Caso Yván Vásquez engloba una serie de conflictos sociales y escándalos que empezaron en julio de 2014. Estos eventos incluyen el acalorado entorno judicial contra el Presidente Regional de Loreto, Yván Vásquez, que se formó por varias denuncias por presunta corrupción y otros delitos.

Fuerza Loretana, partido político liderado por Vásquez, han sido principal protagonista de conflictos sociales que chocaron con otras figuras políticas y movimientos que denunciaron contra el Presidente Regional de Loreto. La primera denuncia recogida se dio el el 20 de junio de 2014: el Ministerio Público del Perú pidió su detención luego que la Fiscalía Anticorrupción de Loreto encontrara pruebas de presuntos movimientos irregulares en la gestión de Vásquez. Luego de semanas de boom mediático en Iquitos y a nivel nacional, el Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria de Loreto, dictó 18 meses de prisión preventiva contra Vásquez por colusión agravada el 18 de julio de 2014 en un presunto mal manejo de una licitación para la construcción de cuatro embarcaciones fluviales. [3]​ Subsiguientemente, la Contraloría de Loreto difundió una nueva denuncia por uso irregular del canon petrolero.[4]​

El hecho causó enorme conmoción a nivel regional. Las continuas acusaciones contra Yván Vásquez ha provocado que se convierta en el Presidente Regional de Loreto más controversial en la historia de esa región. Ha estado continuamente bajo controversia[5]​ y ha sido fuertemente cuestionada por aparente corrupción,[6]​[7]​ nepotismo[8]​ y la «irregular entrega de créditos agrarios a campesinos de Loreto».[9]​

El incidente ha causado un fuerte «clima de polarización» en Iquitos.[10]​

Trasfondo

Créditos agrarios

Del 2007 al 2011, el Presidente del Gobierno Regional de Loreto (Gorel), Yván Vásquez Valera, realizó un plan de entrega de créditos agrarios amparado por la Ley Nº 24300 que autoriza el uso del 12% del canon petrolero de Loreto para Programas Promocionales de Créditos Agrarios y Acuícolas (Procrea).[11]​ El plan consistía en permitir a agricultores a acceder a un capital de bajo interés para que puedan desarrollar cultivos regionales con el camu camu, sacha inchi, cocona, aguaymanto, etc.[11]​ La administración del Gorel había aumentado el costo de un crédito agrario, el cual superaba el monto estipulado por ley que equivale 12 UIT (43 mil soles).[11]​ Infos encontró que una «docena de empresas» han recibido créditos agrarios ilegales, sin pagarlos de vuelta y se han disuelto.[11]​

A inicios del año 2013, los periodistas Dánae Rivadeneyra y Christopher Acosta, iniciaron una investigación en la agencia Infos «sobre unos préstamos que otorgaba el Gobierno Regional de Loreto y que nadie pagaba» que consistía en 76 millones de soles (provenientes del canon petrolero) para ser entregados en créditos a los agricultores con la iniciativa de sacarlos de la pobreza y convertirlo en exportadores.[12]​ Sin embargo, de la cantidad propuesta en el proyecto, sólo 8 millones había sido cobrados. El periodista iquiteño Darwin Paniagua había intentado de obtener «la lista de todos los beneficiados» de los créditos que nadie pagaba.[12]​ El Gobierno Regional de Loreto demoró dos años con habeas data para emitir el informe de la lista, que fue criticada por Rivadeneyra con falta de transparencia.[12]​

La lista de beneficiados incluía solo a cuatro empresas contratadas por el GOREL que habían sido creadas exclusivamente para manejar el presupuesto.[12]​ Elegidas por el gerente de Desarrollo Económico, Víctor Villavicencio, y autorizadas por Yván Vásquez,[11]​ estas cuatro empresas, considerados como filtros, fueron Servicios Integrados, Promotores y Asesores del Agro (Proasa), Agroprocesos y Edpyme Proempresa. Los créditos agrarios atravesaba por esas cuatros empresas que fueron disminuyendo el dinero líquido de los préstamos.[11]​

Servicio Integrados fue creada en 2008 y un més después fue contratado por el Gorel y su función era el de la elaboración de contratos de préstamo y minutas de garantía.[11]​ La empresa recibiría 3% de los créditos, que según el Ministerio Público, ascendía a una liquidez de dos millones de soles.[11]​ La segunda empresa era Promotores y Asesores del Agro (Proasa) con una función de brindar asesoría técnica a los agricultores, y el monto recibido ascendía a 723 mil 288 soles proveniente del préstamo aprobado.[11]​ El tercer filtro fue Agroprocesos, y con una función de vender los insumos para que los prestatarios lleven adelante su proyecto, también recibió un presupuesto —2 millones 306 mil también para los insumos, según el Ministerio Público— proveniente de los créditos que hizo disminuir más la líquidez de los préstamos.[11]​ La cuarta empresa Edpyme Proempresa, encargada de «administrar el desembolso y registro de créditos», recibió 3 millones de soles «como patrimonio fideicometido».[11]​

Dos congresistas, Víctor Grández y Leonardo Inga, habían sacado préstamos y no pagaron de vuelta.[12]​

La irregularidad del proyecto afectó a varios agricultores.[12]​ Habían puestos sus propiedades como garantía, pero como el presupuesto había sido manejado por las empresas del GOREL, los agricultores quebraron y estaban en riesgo de perder lo poco que tenían.[12]​ Los agricultores suscribieron pagarés en blanco y fueron conminados a firmar recibos por montos que no recibieron.[11]​

En una entrevista por Christopher Acosta y Dánae Rivadeneyra para La República, Vásquez aseguró que el monto superado, equivalente a 12 UIT (43 mil soles), era legal de acuerdo a una actualización de la Ley Nº 24300 en la Ley N° 26385.[13]​ No obstante, la Ley 26385 aclara que «en adelante el GOREL disponga directamente de los fondos para créditos, y ya no a través del Banco Agrario».[13]​ Vásquez replicó que la ley nueva fue puesta en práctica de acuerdo a su interpretación.[13]​

Alcantarillado Integral de Iquitos

Artículo principal: Escándalo del Alcantarillado de Iquitos
Video externo
Disturbios y denuncias contra Yvan Vásquez en la IX Audiencia Pública Descentralizada (por Contraluz).
Atención: este archivo está alojado en un sitio externo, fuera del control de la Fundación Wikimedia.

Las denuncias por corrupción aumentaron en 2014 y fueron escuchados por la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso.[14]​[15]​[16]​ El caso del Alcantarillado Integral de Iquitos ha sido tema sustancial en la población para cuestionar per se la administración política de Vásquez.[17]​[18]​ El suceso ha sido apodado popularmente como el «cuento chino de Ivan» por las graves irregularidades y, figurativamente, la participación de la empresa china International Water & Electric Corp.[19]​ Los inestables cambios del presupuesto y las medidas de seguridad ambiental del proyecto fueron los puntos esenciales para la inmediata controversia, entre ellos la incompatibilidad legal del coste del alcantarillado —conformado por S/. 85 849 488— que tomó el 38.47% de la ganancia del canon petrolero del 2010 y disminuyendo los beneficios económicos de otras entidades públicas, por lo tanto, faltando la Ley de Presupuesto del Sector Público de aprovechar menos del 30% del canon regional.[19]​ Frente a las exasperadas quejas sobre el resultado del alcantarillado, el gobierno regional respondió con diferentes enmendaduras como un masivo reasfaltado de calles. No obstante, fue aún más criticado debido que se usaría más presupuesto del canon.[20]​[19]​ Por otro lado, a pesar que International Water & Electric Corp. fue duramente criticada con respecto al proyecto,[19]​ la empresa respondió a concluyentes declaraciones de la opinión pública de «que todo trabajo que se está realizando la empresa china es culpable», e hizo clara que otras irregularidades de la ciudad no está bajo su responsabilidad.[21]​

Embarcaciones fantasmas

La prensa nacional había reportado una irregularidad en un concurso público para construir unas embarcaciones.[12]​ El reporte indicaba que la empresa ganadora Atlantic International Sudamérica EIRL ya había construido las embarcaciones antes de lanzarse la licitación.[12]​ Otros requisito irregular del concurso específicaba que la construcción de las embarcaciones debía culminarse en cuatros meses, un hecho que fue calificado como «Una imposibilidad para cualquier astillero que no tenga ayuda de los ángeles de Noé».[12]​

Proceso legal

Embarcaciones fantasmas

Prisión preventiva

El 18 de julio de 2014, el Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria de Loreto, dictó 18 meses de prisión preventiva contra el Presidente Regional de Loreto Yván Vásquez Valera por colusión agravada en un presunto mal manejo de una licitación para la construcción de cuatro embarcaciones fluviales.[22]​[23]​[24]​[25]​

En defensa por Yván Vásquez y un inicio por apelar, el abogado Fernando Ugaz, negó la existencia de pruebas que involucren al funcionario: «Un presidente regional no preside los procesos de licitación».[26]​ A pesar del pedido de detención, Yván Vásquez se ha convertido en prófugo y la Policía Nacional del Perú indicó que estaría refugiado en el distrito Ramon Castilla.[27]​ Otras fuentes aseguran que Yván Vasquéz viajó a Washington D.C., Estados Unidos un día antes de la audiencia para asistir a la Cumbre de Peruanos en el Exterior 2014 organizado por el Consejo Nacional Peruano Americano.[28]​

El abogado de Vásquez, Fernado Ugaz, declaró que la sentencia fue irregular: «Definitivamente que toda la acusación no ha tenido ningún sustento probatorio, se ha afirmado que hay defraudación patrimonial sin ningún peritaje. [...] Se ha afirmado que hay concertación, pero no hay ninguna llamada, ningún voucher.»[29]​ Ugaz replicó que Yván Vasquéz se encuentra prófugo porque se «están pisoteando los derechos».[29]​

Captura

Contrario a los especulaciones de su fuga fuera del país, Yván Vásquez apareció sorpresivamente en un mitín proselitista, el 23 de julio de 2014, realizado en la Plaza Sargento Loreto concurrida por militantes de Fuerza Loretana.[30]​ Varios seguidores del líder lloraron y se reportaron desmayos.[30]​ En un principio, se anunció que Vásquez aparecería en una videoconferencia desde la clandestinidad; sin embargo, bajó de una ambulancia y subió al escenario.[31]​ Mientras siguió hablando a su público, Vásquez aseguró que esperaría a la Policía Nacional del Perú y se pondría a derecho.[30]​ Finalmente, el General Víctor Hugo Meza, Jefe Regional de la Policía de Loreto, subió al escenario y pidió que bajará.[30]​

Al momento de ser detenido, Vásquez sufrió una descompensación por hipertensión y fue llevado a la clínica Selva Amazónica donde quedó por una semana, y sólo recibió visitas de su esposa Maggy Hirsch.[32]​ La inusual detención provocó incomodidad en la población, incluso en el congresista Leonardo Inga que intentó comunicarse con el Ministro de Interior Daniel Urresti para exigir explicaciones sobre lo sucedido.[33]​ El internamiento de Vásquez a la clínica fue informado por la Policía de Requisitorias a la Octava Fiscalía Provincial de Turno, y la Fiscalía de Loreto revisó la clínica.[34]​[35]​ A pesar de las contrariedades, el abogado de Vásquez, Fernando Ugaz, aseguró que el nuevo Código Penal permite que el proceso en libertad.[34]​ El 30 de julio de 2014, Vásquez fue conducido a la clínica Ana Stahl para recibir una tomografía.[36]​

El 31 de julio de 2014, Yván Vásquez fue trasladado a la carceleta del Poder Judicial.[37]​

Audiencia de apelación

El 1 de agosto se realizó la audiencia de apelación contra los 18 meses de prisión preventiva.[10]​ Durante argumento en la audiencia, Vásquez rechazó ser «autor mediato» de las acusaciones, que incluye el caso de las embarcaciones y la empresa fantasma (Maquinarias Amazónicas SAC).[10]​ Responsabilizó al comité de adjudicaciones y al Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional.[10]​

Excarcelación

El 4 de agosto de 2014 el Poder Judicial en Loreto revocó la prisión preventiva de Vásquez por el caso de las embarcaciones fantasmas.[38]​

El controversial video 01/08/2008

Tras la audiencia, Alberto Borea presentó un video grabado en una presentación pública en que una persona afirma que el presidente del Jurado Electoral Especial de Maynas, Aristóteles Álvarez, coordinó con la jueza para presionar la audiencia en contra de Yván Vásquez.[39]​ El video fue publicado en YouTube por el usuario Amazonia Loreto con el título «VIDEO DE LA COLUSIÓN DESLEAL CONTRA YVÁN VÁSQUEZ DOS DÍAS ANTES DE SU AUDIENCIA». Contrario al título, el visualizador de fecha en marca de agua incrustado en el video indica que fue grabado el 1 de agosto de 2008.

El Presidetne del Jurado Electoral Especial rechazó la denuncia, calificándola de falsa y tendenciosa.[39]​ El secretario de prensa de Frente Patriótico de Loreto declaró que las personas aparecidas en el vídeo no tendrían relación con FPL.[40]​

Disturbios de la Plaza 28 de Julio

Video externo
Iquitos al rojo vivo: violencia y división por el presidente regional que incluye imágenes de los disturbios.
Atención: este archivo está alojado en un sitio externo, fuera del control de la Fundación Wikimedia.

Los Disturbios de la Plaza 28 fue un desorden civil que ocurrieron el 31 de julio de 2014 en los alrededores de la Plaza 28 de Julio, en las afueras del Palacio de la Justicia de Iquitos (lugar donde se realizaba la audiencia de apelación a favor de Yván Vásquez).[31]​ Los enfrentamientos se realizaron principalmente entre los miembros de Fuerza Loretana (FL) y Frente Patriótico de Loreto (FPL), donde se reportaron un herido por bala y varios heridos. La Policía Nacional del Perú intervinó con bombas lacrimógenas y armas de fuego para intentar menguar la violencia.[31]​[41]​ Varios civiles y motocarros también recibieron intimidaciones cuando pasaban por el lugar.[41]​

Antes de iniciar el disturbio, Fuerza Loretana protestaba frente al Palacio de la Justicia solicitando la libertad de Vásquez con banderillas, pancartas, distribución de cojines de agua con impresiones de «Yván trabaja bacán» y el himno del partido político.[31]​ Durante la protesta, mientras el periodista Alfredo Pomareda de Frecuencia Latina mostraba el cojín de agua ante cámara, un integrante del Club Techo Digno (parte de Fuerza Loretana) lo empujó súbitamente y arranchó el objeto de las manos de Pomareda.[31]​ La oposición, Frente Patriótico de Loreto, estaba ubicada a cercanías del Palacio de Justicia, el cual está integrado, según Américo Menéndez, por 80,000 iquiteños, incluyendo universitarios.[31]​ Los miembros de FPL aseguraban que Fuerza Loretana los provocaba.[31]​

En los momentos de poca violencia, los militantes de Fuerza Loretana vociferaba «Iván Libertad» y «Fuerza, Fuerza, Fuerza Loretana», mientras miembros de Frente Patriótico de Loreto gritaba «Iván, ladrón, la cárcel te espera».[31]​

Cobertura mediática

La audiencia tuvo enorme rotativa mediática en la ciudad y a nivel nacional. Yván Vásquez fue catalogado como el quinto presidente del Perú con prisión preventiva.[42]​ Según el diario local La Región, los seguidores del partido político Fuerza Loretana se mostraba «sombrío».[43]​ Al final de la audiencia, el presidente del Frente Patriótico de Loreto, Américo Menéndez, vociferó palabras fuertes contra el abogado Alberto Borea Odría, pero fue calmado inmediatamente.[43]​

Referencias

  1. ↑ «Iquitos: militantes de movimiento de Yván Vásquez se enfrentaron con otro grupo político». América TV. Consultado el 3 de agosto de 2014. 
  2. ↑ Enfrentamiento deja un herido de bala
  3. ↑ «Ministerio Público pide detención de Yván Vásquez Valera». El Comercio. 25 de junio de 2014. Consultado el 24 de julio de 2014. 
  4. ↑ Gobierno Regional de Loreto habría hecho uso irregular de canon petrolero
  5. ↑ «Loreto: Denuncian que Iván Vásquez habría pagado para evitar revocatoria». RPP. 19 de marzo de 2013. Consultado el 21 de octubre de 2013. 
  6. ↑ «FOTOS: Iquitos acata paro de 24 horas en protesta contra corrupción en el Gobierno Regional de Loreto». El Comercio. 15 de mayo de 2013. Consultado el 21 de octubre de 2013. 
  7. ↑ Francisco Bardales (18 de enero de 2013). «El día después de mañana». La Mula. Consultado el 18 de enero de 2013. 
  8. ↑ «Loreto: no aprueban pedido de vacancia contra presidente regional». RPP. 16 de octubre de 2013. Consultado el 21 de octubre de 2013. 
  9. ↑ «Presidente regional de Loreto afirma que denuncia fiscal fue por presiones». El Comercio. 21 de mayo de 2013. Consultado el 21 de octubre de 2013. 
  10. ↑ a b c d «Audiencia de Yván Vásquez transcurre entre enfrentamientos». La Republica. 2 de agosto de 2014. Consultado el 2 de agosto de 2014. 
  11. ↑ a b c d e f g h i j k l «Miles de agricultores arruinados por Gobierno Regional de Loreto». La República. 1 de abril de 2013. Consultado el 21 de julio de 2014. 
  12. ↑ a b c d e f g h i j TRES RAZONES POR LAS QUE EL PRESIDENTE REGIONAL DE LORETO PODRÍA SER EL PRÓXIMO EN CAER Utero de Marita.
  13. ↑ a b c Christopher Acosta; Dánae Rivadeneyra (6 de abril de 2013). «“(En la Región) no hemos tenido un equipo preparado para fiscalizar los créditos”». La República. Consultado el 21 de julio de 2014. 
  14. ↑ «Iquitos: Comisión de Fiscalización realizó sesión descentralizada». RPP. 20 de mayo de 2014. Consultado el 24 de mayo de 2014. 
  15. ↑ «Iván Vásquez será citado a la Comisión de Fiscalización». El Comercio. 20 de mayo de 2014. Consultado el 24 de mayo de 2014. 
  16. ↑ «Se llevó a cabo audiencia contra Yván Vásquez Valera y otros». La Región. 30 de enero de 2014. Consultado el 24 de mayo de 2014. 
  17. ↑ Cisneros, Claudia (8 de marzo de 2013). «La estafa del siglo en Loreto». La República. Consultado el 9 de marzo de 2013. 
  18. ↑ Claudia Cisneros. «La miasma política no nos hundirá». La República. Consultado el 18 de enero de 2013. 
  19. ↑ a b c d «IQUITOS: EL CUENTO CHINO DE IVAN VASQUEZ (Primera Parte)». ProJusticia. 15 de abril de 2013. Consultado el 23 de octubre de 2013. 
  20. ↑ [Continúa reasfaltado de calles en Iquitos «Continúa reasfaltado de calles en Iquitos»] |url= incorrecta (ayuda). 7 de octubre de 2013. Consultado el 21 de octubre de 2013. 
  21. ↑ «Realiza aclaración sobre los comentarios vertidos por la Alcaldesa de Maynas». Diario La Región. 23 de octubre de 2013. Consultado el 23 de octubre de 2013. 
  22. ↑ «¿Por qué ordenaron prisión preventiva contra Yván Vásquez?». El Comercio. 18 de julio de 2014. Consultado el 20 de julio de 2014. 
  23. ↑ «Loreto: contradicciones de Iván Vásquez determinaron prisión preventiva». RPP. 18 de julio de 2014. Consultado el 20 de julio de 2014. 
  24. ↑ «Loreto: Dictan 18 meses de prisión preventiva contra presidente regional Yván Vásquez Valera». Trome.pe. 18 de julio de 2014. Consultado el 20 de julio de 2014. 
  25. ↑ «'Y van' cuatro + un prófugo». La República. 19 de julio de 2014. Consultado el 20 de julio de 2014. 
  26. ↑ «Loreto: Dictan 18 meses de prisión para presidente regional Yván Vásquez». Peru21. 18 de julio de 2014. Consultado el 20 de julio de 2014. 
  27. ↑ Yván Vásquez estaría refugiado en una localidad fronteriza con Brasil. Radio Exitosa. Consultado el 20 de julio de 2014.
  28. ↑ «Ordenan prisión preventiva contra presidente regional de Loreto, que se encontraría en Estados Unidos». Biz!. 19 de julio de 2014. Consultado el 20 de julio de 2014. 
  29. ↑ a b Abogado de Yván Vásquez: "Este caso no es como el de Santos"
  30. ↑ a b c d «Yván Vásquez apareció en mitin y fue detenido por la Policía». El Comercio. 23 DE JULIO DEL 2014. Consultado el 3 de agosto de 2014. 
  31. ↑ a b c d e f g h Frecuencia Latina. «Iquitos al rojo vivo: violencia y división por el presidente regional». YouTube. Consultado el 4 de agosto de 2014. 
  32. ↑ «Situación de Yván Vásquez se definirá en un par de días». El Comercio. Consultado el 3 de agosto de 2014. 
  33. ↑ Congresista Inga: "Yván Vásquez se refugia en clínica y Urresti debe explicaciones"
  34. ↑ a b «Yván Vásquez continúa en clínica y Policía espera su alta para llevarlo ante el juez». La República. Consultado el 3 de agosto de 2014. 
  35. ↑ «Fiscalía revisa clínica donde está internado Yván Vásquez». La República. Consultado el 3 de agosto de 2014. 
  36. ↑ Iquitos: Yván Vásquez es trasladado de clínica para examen tomográfico
  37. ↑ «Yván Vásquez fue trasladado a carceleta del Poder Judicial». Google News. Consultado el 3 de agosto de 2014. 
  38. ↑ Yván Vásquez: Poder Judicial revocó prisión preventiva contra presidente regional de Loreto
  39. ↑ a b «Buscan a presidente regional de Loreto hasta en la frontera». La República. 20 de julio de 2014. Consultado el 21 de julio de 2014. 
  40. ↑ «“Extorsionadores que salen en video no son y nunca han sido dirigentes del Frente Patriótico”». La Región. Consultado el 3 de agosto de 2014. 
  41. ↑ a b Plaza 28 de Julio se convirtió en campo de batalla La Región.
  42. ↑ «Ordenan 18 meses de prisión preventiva para presidente regional de Loreto Yván Vásquez». América Televisión. Consultado el 20 de julio de 2014. 
  43. ↑ a b «Una parte del proceso». La Región. 19 de julio de 2014. Consultado el 20 de julio de 2014. 

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