Audiencia Nacional de España

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Audiencia Nacional
Escudo de España (mazonado).svg
Audiencia Nacional.jpg
Edificio de la Audiencia Nacional, en Madrid.
Información
Tipo Tribunal de justicia
Fundación 1977
Ámbito Bandera de España España
Sede Edificio de la Audiencia, Madrid
Jefe del Estado Felipe VI
Presidente José Ramón Navarro
Sitio web
www.poderjudicial.es

La Audiencia Nacional es un tribunal español con sede en la Villa de Madrid y que tiene jurisdicción en todo el territorio de España. Es un tribunal tanto de apelación como de instancia en aquellas materias que la Ley Orgánica del Poder Judicial indica pero en ningún caso se trata de un tribunal de casación.

Regulación[editar]

Su regulación se encuentra en el capítulo II, del título IV del libro I de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Este tribunal se integra del siguiente modo:

  • Un orden jurisdiccional penal con dos salas, la Sala de lo Penal y la Sala de Apelación.
  • Un orden jurisdiccional contencioso-administrativo con la Sala de lo Contencioso-Administrativo.
  • Un orden jurisdiccional social con la Sala de lo Social.

Hay que destacar que no cuenta con sala de lo civil al no poseer competencia civil.

La Audiencia Nacional conoce, entre otras, de materias de especial importancia como:

  • En materia penal de determinados delitos contra la Corona o miembros de Gobiernos, delitos de crimen organizado como terrorismo, narcotráfico, falsificación de moneda, y de delitos cometidos fuera del territorio nacional cuando conforme a las Leyes o a los tratados corresponda su enjuiciamiento a los Tribunales Españoles.
  • En materia contencioso-administrativa de algunos recursos contencioso-administrativos contra disposiciones y actos de los Ministros y Secretarios de Estado.
  • En materia laboral conocerá en única instancia de los procesos especiales de impugnación de convenios colectivos cuyo ámbito territorial de aplicación sea superior al territorio de una Comunidad Autónoma y de otras materias.

La Audiencia Nacional está compuesta por su Presidente, los Presidentes de Sala y los magistrados que determine la ley para cada una de sus Salas y Secciones. El Presidente de la Audiencia Nacional, que tendrá la consideración de Presidente de Sala del Tribunal Supremo, es el Presidente nato de todas sus Salas

Origen[editar]

La Audiencia Nacional fue creada por Real Decreto-Ley el 4 de enero de 1977, el mismo día en que se suprimía el Tribunal de Orden Público, vigente en los últimos años de la dictadura franquista y en los primeros años de la transición. Esto ha llevado a algunos autores a considerar a la Audiencia Nacional como sucesora del TOP, «para juzgar delitos de terrorismo y otros de ámbito estatal»,[1] hecho que ha sido negado por otros autores usando dos argumentos fundamentalmente: la Audiencia Nacional es independiente del ejecutivo y sus competencias, en parte relacionadas con delitos de terrorismo, en nada afectan a lo relacionado con el ejercicio de derechos fundamentales.[2]

Algún autor ha defendido que la existencia de la Audiencia Nacional era contraria a la Constitución Española al contravenir el precepto del artículo 24.2 sobre el derecho al juez natural.[cita requerida] Dichos autores entienden por tal uno que tenga su sede en el lugar de comisión de los hechos, y que por ello la Audiencia Nacional sería contraria a la Constitución. Sin embargo, el Tribunal Constitucional de España[3] ha entendido que su existencia no contraviene la Constitución Española, por cuanto ésta garantiza el derecho a un juez ordinario predeterminado por la ley, es decir, que no se cree un tribunal específico con posterioridad al delito, sino que sea un órgano previsto por la ley y dotado de competencia con anterioridad al hecho que motiva la actuación judicial.[4] Entiende el Tribunal Constitucional que existen supuestos que, en relación con su naturaleza, con la materia sobre la que versan, por la amplitud del ámbito territorial en que se producen, y por su transcendencia para el conjunto de la sociedad, pueden hacer llevar razonablemente al legislador a que la instrucción y enjuiciamiento de los mismos pueda llevarse a cabo por un órgano judicial centralizado, sin que con ello se contradiga el art. 152.1 de la Constitución.[5]

Tanto los Juzgados Centrales de Instrucción como la Audiencia Nacional son orgánica y funcionalmente, por su composición y modo de designación, órganos judiciales «ordinarios», y así ha sido reconocido por la Comisión Europea de Derechos Humanos en su Informe (de 16 de octubre de 1986) sobre el caso Barbera y otros, en el que se afirma: «la Comisión comprueba que la Audiencia Nacional es un Tribunal ordinario instituido por un Real Decreto-ley y compuesto de Magistrados nombrados por el Consejo General del Poder Judicial».[6]

En cualquier caso no hay que perder de vista que la razón primera de su creación fue la de contar con un tribunal independiente capaz de juzgar los crímenes del terrorismo sin verse afectado por la presión política y social del entorno de la organización Euskadi Ta Askatasuna, algo que se entendió era imposible si estos juicios se llevaban a cabo en el País Vasco con el terrorismo etarra. Su presidente, desde 2014, es José Ramón Navarro Miranda.[7]

Organismos relacionados con la Audiencia Nacional[editar]

La Audiencia Nacional se regula en los artículos 62 a 69 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Hay toda una serie de Juzgados con sede en Madrid y Jurisdicción en toda España que no forman parte de la Audiencia Nacional pero que popularmente se consideran parte de la misma. Entre paréntesis, los artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial que los regula.

  1. Juzgado Central de lo Penal (art. 89, bis 3). Hace lo mismo que la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional pero cuando los delitos son menos graves;
  2. Juzgado Central de la Instrucción (art. 88). Investiga los delitos que luego enjuiciará la Audiencia Nacional o el Juzgado Central de lo Penal;
  3. Juzgado Central de los Menores (art. 96.2). Enjuicia los mismos delitos que la Audiencia Nacional y el Juzgado Central de lo Penal pero cuando se acusa a menores de edad;
  4. Juzgado Central de la Vigilancia Penitenciaria (art. 94.4). Atienden al cumplimiento de las penas impuestas por la Audiencia Nacional o el Juzgado Central de lo Penal;
  5. Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo (art. 90.4), que conocerá los recursos contra disposiciones y actos emanados de autoridades, organismos, órganos y entidades públicas con competencia en todo el territorio nacional.

Personas relacionadas con la Audiencia Nacional[editar]

Presidentes de la Audiencia Nacional[editar]

Presidentes de Sala[editar]

  • Presidentes de la Sala de Apelación
  • Presidentes de la Sala de lo Contencioso-Administrativo
    • Diego Córdoba Castroverde (2010- ).
    • Carlos Lesmes Serrano (2005-2010).
    • Eduardo Calvo Rojas (2000-2005).
    • José María Álvarez-Cienfuegos Suárez (1998-2000).
    • Juan Antonio Rossignoli Just (1990-1998).
    • José Gabaldón López (1980-1990).
    • Jerónimo Arozamena Sierra (1977-1980).
  • Presidentes de la Sala de lo Social
    • Ricardo Bodas Martín (2009- ).
    • José Joaquín Evaristo Jiménez Sánchez (2004-2009).
    • Eustasio de la Fuente González (1999-2004).
    • Manuel Iglesias Cabero (1989-1999).

Titulares de los Juzgados Centrales de Instrucción[editar]

Los asuntos que llegan a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional han sido previamente investigados por los Juzgados Centrales de Instrucción. En los cuales, trabajan o han trabajado:

  • Juzgado Central de Instrucción número 1
  • Juzgado Central de Instrucción número 2
    • Ismael Moreno Chamarro (1989- ).
    • Alfredo Vázquez Rivera (1979-1987).
    • José Luis Bermúdez de la Fuente (1977-1979).
  • Juzgado Central de Instrucción número 3
  • Juzgado Central de Instrucción número 4
  • Juzgado Central de Instrucción número 5
  • Juzgado Central de Instrucción número 6
    • Eloy Velasco (2008- )
    • Pablo Ruz (2008). Interino.
    • Juan del Olmo (2000-2008).
    • Manuel García-Castellón (1995-2000).

Fiscales[editar]

A diferencia de los Juzgados y Tribunales, que son diversos, el Ministerio Fiscal es único para todo el territorio nacional. Un órgano del Ministerio Fiscal es la "Fiscalía de la Audiencia Nacional". La Fiscalía de la Audiencia Nacional es competente para conocer de los asuntos que correspondan a este órgano judicial, con excepción de los que resulten atribuidos a otra Fiscalía Especial; como, por ejemplo, la Fiscalía Antidroga y la Fiscalía contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada. Dentro de los Fiscales que están o han estado relacionados con la Audiencia Nacional, puede citarse a:

  • Carmen Tagle (Fiscal adscrita a los casos que tramitaba el Juzgado Central de Instrucción número 5).
  • Eduardo Fungairiño (Fiscal jefe de la Audiencia Nacional desde 1997 hasta 2006).
  • El actual Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional es Javier Zaragoza, nombrado a propuesta del entonces Fiscal General del Estado Cándido Conde-Pumpido en 2006.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. Gil Pecharromán, Julio (2008). Con permiso de la autoridad. La España de Franco (1939-1935). Madrid: Temas de Hoy. p. 352. ISBN 978-84-8460-693-2. 
  2. Francisco Javier Díaz González, «Los delitos de terrorismo y la creación de la Audiencia Nacional (1977-1978)», en La transición a la democracia en España, Actas de las VI Jornadas de Castilla-la Mancha sobre investigación en archivos, 2004, pp. 5-6.
  3. STC 199/1987, de 16 de diciembre
  4. Torres del Moral, A., Principios de derecho constitucional español, Átomo ediciones, Madrid, 1988. pág. 384
  5. Francisco Javier Díaz González, Universidad de Alcalá (ed.): «Los delitos de terrorismo y la creación de la Audiencia Nacional».
  6. STC 199/1987, f. jdco. 6.
  7. El Mundo, ed. (27 de marzo de 2014). «El CGPJ elige a José Ramón Navarro nuevo presidente de la Audiencia Nacional». 
  8. Ángel Juanes toma posesión como vicepresidente del Supremo. Consultado el 24 de enero de 2014
  9. Diario ABC, ed. (12 de abril de 1991). «El CGPJ eludió enfrentarse a las Cortes sobre los privilegios procesales de los políticos». 
  10. El País, ed. (7 de marzo de 1986). «Clemente Auger, nuevo presidente de la Audiencia Territorial de Madrid». 
  11. El País, ed. (22 de febrero de 1977). «Gonzalo de la Concha, presidente de la sala de lo penal de la Audiencia Nacional». 

Enlaces externos[editar]