Álvaro Ramos Chaves

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Álvaro Ramos Chaves

Ramos en una comparecencia ante la Asamblea Legislativa en 2023.


Presidente Ejecutivo de la Caja Costarricense de Seguro Social
8 de mayo-17 de septiembre de 2022
Presidente Rodrigo Chaves Robles
Predecesor Román Macaya Hayes
Sucesora Marta Esquivel Rodríguez

Superintendente de la Superintendencia de Pensiones
19 de junio de 2015-8 de abril de 2020
Predecesor Edgar Robles Cordero
Sucesora Rocío Aguilar Montoya

Información personal
Nombre de nacimiento Álvaro Roberto Ramos Chaves
Nacimiento 6 de diciembre de 1983 (40 años)
Bandera de Costa Rica Catedral, Costa Rica
Nacionalidad Costarricense
Familia
Padres Álvaro Ramos Rechnitz
Berta María Chaves Abarca
Educación
Educado en

Álvaro Roberto Ramos Chaves (Catedral, San José, 6 de diciembre de 1983) es un informático, economista y profesor costarricense.

Ramos ha fungido como viceministro de Hacienda,[1]​ superintendente de pensiones,[2]experto técnico de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)[3]​ y presidente ejecutivo de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) durante la presidencia de Rodrigo Chaves Robles.[4]

Biografía[editar]

Nació en el distrito metropolitano de Catedral, en el cantón central de San José, el 6 de diciembre de 1983, hijo del reconocido político Álvaro Ramos Rechnitz y de la funcionaria de carrera de la Contraloría General de la República, Berta Chaves Abarca.[1]

Ramos nació con hipoacusia severa en el oído derecho y profunda en el oído izquierdo, posiblemente de origen congénito, por lo que se le considera una persona con discapacidad auditiva.[5]​ Utiliza audífonos y se comunica a través del reconocimiento de patrones y de la inteligencia analítica.[5]

Aprendió a leer a los dos años y medio de edad y pasó cinco años en el Centro Nacional de Educación Especial Fernando Centeno Güell con terapia del lenguaje.[1]​ Cursó la educación preescolar y primer grado de la educación escolar en la Escuela Laboratorio de la Universidad de Costa Rica,[1]​ para luego cursar el resto de primaria y toda la secundaria en Los Angeles School.[6]

Cursó las materias generales universitarias, administración, finanzas, estadística y estrategia empresarial en la Universidad Estatal a Distancia (UNED), donde se tituló de la carrera de Informática Administrativa.[7]

En el 2001 obtuvo la nota perfecta de 800 en el examen de admisión de la Universidad de Costa Rica e ingresó a estudiar Economía.[7]​ También obtuvo la nota perfecta en el Graduate Record Examinations lo que le permitió ingresar a la Universidad de California en Berkeley donde obtuvo un doctorado en Economía.[5]

Función pública[editar]

Ramos fue nombrado Director General del Ministerio de Hacienda en 2011 durante la presidencia de Laura Chinchilla Miranda.[3]​ Un año después fue designado viceministro de Ingresos en sustitución de Rowland Espinosa, quien había dejado el cargo para asumir el viceministerio de Telecomunicaciones.[8]

Concluido el gobierno de Chinchilla pasó a fungir como profesional en investigación del Banco Central de Costa Rica (BCCR) hasta junio de 2015, cuando el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (Conassif) lo nombró superintendente de la Superintendencia de Pensiones (SUPEN),[9]​ la institución encargada de supervisar el sistema costarricense de pensiones.[10]

‌Durante su paso por la SUPEN colaboró con la promulgación de una ley en la Asamblea Legislativa para imponer contribuciones solidarias forzosas a las pensiones más altas del Poder Judicial; y supervisó el paso de los fondos de capitalización individual del Banco Crédito Agrícola de Cartago al Banco de Costa Rica, luego de que se aprobara el cierre por fusión y absorción. Asimismo, durante su gestión la SUPEN ordenó a las operadoras de pensiones remitir informes mensuales de desempeño de los fondos de pensiones a los contribuyentes, y colaboró técnicamente con el Congreso para la promulgación de una ley que permitió a los trabajadores afectados por la pandemia de COVID-19 el retiro del Fondo de Capitalización Laboral.[11]

Aunque su nombramiento como jerarca de la SUPEN vencía en junio de 2020, Ramos presentó su renuncia en abril de ese año dado que asumiría el cargo de director académico en la Universidad LEAD, puesto que desempeñó hasta noviembre de ese año pues luego fue nombrado perito en financiamiento de la protección social[12]​ en la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Ginebra, Suiza.[3]

Ramos regresó a Costa Rica en mayo del 2022 a solicitud del entonces presidente electo, Rodrigo Chaves Robles, quien le ofreció la presidencia de la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), dada su expertise en el área de pensiones.[13]

Presidente de la CCSS[editar]

Hackeo a la CCSS[editar]

El 31 de mayo a las dos de la mañana (UTC-6:00), la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) detectó flujos de información anómalos en sus sistemas y empezó a recibir reportes de distintos hospitales de comportamiento anómalo en diversos equipos, por lo que de inmediato procedió a apagar todos sus sistemas críticos, incluido el Expediente Digital Único en Salud (EDUS) y el Sistema Centralizado de Recaudación (SICERE). Algunas impresoras de la institución imprimieron mensajes con códigos o caracteres aleatorios,[14]​ mientras que otras imprimieron instrucciones predeterminadas de Hive Ransomware Group de cómo recuperar el acceso a los sistemas.[15]

En una conferencia de prensa antes del mediodía las autoridades de la CCSS calificaron el ataque como "excepcionalmente violento" y detallaron que los primeros incidentes se registraron en el Hospital San Vicente de Paul, en la provincia de Heredia; luego en el Hospital de Liberia, provincia de Guanacaste, y de ahí migró a los hospitales de la Gran Área Metropolitana.[16]

El presidente de la CCSS, Álvaro Ramos Chaves, afirmó que las bases de datos con información sensible no fueron vulneradas, pero que al menos una treintena de servidores (de los más de 1500 que tiene la institución) fueron contaminados con el ransomware. Agregó que tenían la solución informática para levantar los sistemas, pero que tomaría tiempo, pues debía revisarse cada uno de los equipos para garantizar que al conectarlos y acceder a la información allí contenida, los hackers no pudieran hacerlo también.[16]

Los EBAIS, áreas de salud y hospitales se quedaron sin acceso al Expediente Digital Único en Salud (EDUS), al Expediente Digital en Ambiente de Contingencia (EDAC), al módulo de control de ocupación hospitalaria y egresos de pacientes (ARCA), al sistema de Validación de Derechos, Facturación y otros. Las sucursales financieras se quedaron sin acceso al Sistema Centralizado de Recaudación (SICERE), al Registro Control y Pago de Incapacidades (RCPI), al Sistema Integrado de Comprobantes (SICO), a los sistemas de inspección y plataformas web asociados a la gestión de patronos. Las oficinas y áreas administrativas se quedaron sin poder utilizar las computadoras y los teletrabajadores solo podían acceder a Office 365 (Word, Excel, PowerPoint, Outlook, Teams).[17][18]

El 1 de junio durante una conferencia de prensa en la Casa Presidencial, el presidente ejecutivo de la CCSS, Álvaro Ramos Chaves anunció la apertura de una investigación administrativa en contra del Departamento de Tecnologías de Información de la institución por el hackeo, para determinar si hubo negligencia. El presidente de la República, Rodrigo Chaves Robles, afirmó que debían sentarse responsabilidades porque menos de 15 computadoras de la CCSS tenían instalado el sistema microCLAUDIA donado por el Reino de España luego del primer grupo de ataques cibernéticos por parte de Conti Group.[19]

Asimismo, Ramos Chaves reveló que las afectaciones por el ataque eran 27 veces mayores a lo reportado el primer día, pues había 800 servidores infectados y más de 9000 terminales de usuario final afectadas, por lo que los sistemas no podrían ser recuperados en la primera semana como se tenía previsto.[19]

El 2 de junio, Hive Ransomware Group solicitó $5 millones en bitcoin para que la CCSS pudiera recuperar sus servicios.[20]

La Caja logró reactivar el acceso al EDUS hasta el mes de agosto[21]

Destitución[editar]

El 10 de agosto de 2022, Rodrigo Chaves Robles decretó el fin de la situación de emergencia nacional por la pandemia de COVID-19.[22][23]​ Ello desactivó la causa por la que el aumento salarial al sector público adoptado en 2020 había sido suspendido, ya que se usarían los recursos para redirigirlos a la atención de la emergencia sanitaria.[24]​ El 8 de septiembre la Junta Directiva de la CCSS acordó reconocer el aumento salarial suspendido,[25]​ lo que generó reacciones negativas del ministro de Hacienda, Nogui Acosta Jaen[26]​ y del presidente de la República, quien el 15 de septiembre amenazó a los directivos con la destitución si no daban marcha atrás con la decisión, por considerar que violaba la regla fiscal contenida en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.[27][28][29]

La Junta de la CCSS y su presidente se negaron a echar marcha atrás con el acuerdo de reconocer el aumento salarial, lo que ocasionó que el Consejo de Gobierno en una reunión el 17 de septiembre acordara la destitución de Ramos Chaves, y su sustitución con Marta Esquivel Rodríguez, hasta entonces ministra de Trabajo y Seguridad Social.[30][31][32][33][34]

La destitución de Ramos fue criticada y lamentada por figuras políticas de oposición[35]​ y del sector trabajador.[36][37][38][39]

El 23 de septiembre Ramos publicó un vídeo de despedida como presidente de la CCSS en el que afirmó que los trabajadores de la Caja, los empresarios y los trabajadores independientes que continuaron pagando sus obligaciones con la Seguridad Social durante la pandemia eran "héroes" y recordó que habían empezado a implementar reformas en la institución, como la reducción de la Base Mínima Contributiva para abaratar los costos para los empresarios y trabajadores independientes. Asimismo, Ramos refutó las declaraciones del presidente Chaves de que la Caja estaba en bancarrota.[40][41][42]

En las semanas y meses posteriores a su destitución, Ramos afirmó haberse sentido "utilizado" cuando en una conferencia de prensa el presidente de la República puso en duda la capacidad del diario La Nación de pagar los bonos de deuda que había emitido y que fueron adquiridos con recursos de los fondos de pensiones de la CCSS, luego de que la institución hiciera una consulta a la Superintendencia General de Valores (SUGEVAL) sobre un fideicomiso del Grupo Nación.[43]

Ramos afirmó que fue destituido por no sumarse a los discursos del presidente en contra del medio de comunicación[44]​ y acusó a Chaves de no tener una propuesta que atienda los problemas de la institución, de promover acciones antisistema y de querer ampliar la cuota de poder del Ejecutivo en la CCSS.[45]

Dadas las contradicciones entra Ramos, su sucesora y el presidente de la República sobre el estado financiero de la CCSS, la Asamblea Legislativa citó a Ramos y Esquivel a una audiencia ante la Comisión de Control del Ingreso y el Gasto Público, en la que el exfuncionario insistió en que la Caja no estaba quebrada, y que él no hubiese tomado la decisión adoptada por su sucesora de suspender el portafolio de proyectos en infraestructura de salud.[46][47][48]

Referencias[editar]

  1. a b c d «Viceministro cambia silencio por el bullicio de la política». La Nación. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  2. «Álvaro Ramos renuncia a la Superintendencia de Pensiones». La Nación. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  3. a b c www.diarioextra.com. «Diario Extra - Exsuperintendente de pensiones a la OIT». www.diarioextra.com (en español). Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  4. «Álvaro Ramos deja la Presidencia de la Caja por diferencia sobre aumento del 2020». delfino.cr. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  5. a b c «Álvaro Ramos: El valiente niño con problemas auditivos que ahora lidera la CCSS (video)». La Teja. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  6. «Los Angeles School. Aprender desde la innovación». www.larepublica.net. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  7. a b «Álvaro Ramos Chaves: talento, actitud e inteligencia». Universidad de Costa Rica. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  8. «Álvaro Ramos es el nuevo viceministro de Ingresos». La Nación. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  9. Delgado Murillo, Luis Carlos. «Conassif nombra a nuevo Superintendente de Pensiones». Conassif. Archivado desde el original el 18 de mayo de 2015. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  10. «¿Qué es SUPEN?». Supen. Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  11. Ramos Chaves, Álvaro Roberto (8 de abril de 2020). «INFORME DE LABORES Alvaro Ramos Chaves Superintendente de Pensiones». Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2021. Consultado el 20 de marzo de 2023. 
  12. Freer, Luis. «13 diciembre: Hablamos con Álvaro Ramos sobre su salida de la CCSS.». Hablando Claro (en inglés británico). Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  13. www.diarioextra.com. «Diario Extra - Álvaro Ramos de la OIT a la CCSS». www.diarioextra.com (en español). Consultado el 21 de marzo de 2023. 
  14. «FOTOS Y VIDEO: Los extraños mensajes de las impresoras de la CCSS tras hackeo | Crhoy.com». CRHoy.com | Periodico Digital | Costa Rica Noticias 24/7. Consultado el 31 de mayo de 2022. 
  15. «Hive Ransomware Group, el grupo de cibercriminales que atacó la CCSS y tiene predilección por instituciones de salud». delfino.cr. Consultado el 31 de mayo de 2022. 
  16. a b «Hackeo a la CCSS: "Fue un ataque excepcionalmente violento", pero no se vulneraron bases de datos o sistemas críticos». delfino.cr. Consultado el 31 de mayo de 2022. 
  17. «CCSS confirma alrededor de 30 servidores afectados por hackeo | Crhoy.com». CRHoy.com | Periodico Digital | Costa Rica Noticias 24/7. Consultado el 31 de mayo de 2022. 
  18. «Atención: Estos son los servicios afectados por hackeo en la CCSS | Crhoy.com». CRHoy.com | Periodico Digital | Costa Rica Noticias 24/7. Consultado el 31 de mayo de 2022. 
  19. a b «CCSS investigará si hubo negligencia para prevenir hackeo a la institución». delfino.cr. Consultado el 4 de junio de 2022. 
  20. «Ciberdelicuentes piden $5 millones en bitcoins a la CCSS». delfino.cr. Consultado el 4 de junio de 2022. 
  21. «¡Aleluya! Caja restableció el EDUS en los centros de salud». La Teja. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  22. «Rodrigo Chaves decreta cese de emergencia por covid-19». La Nación. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  23. «Rodrigo Chaves decreta fin de la emergencia por la Covid-19». www.larepublica.net. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  24. «Decretos firmados por Chaves como ministro permitieron descongelar ajuste salarial del 2020». delfino.cr. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  25. «CCSS reconocerá ajuste salarial que estaba congelado desde el 2020». delfino.cr. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  26. «Ministro de Hacienda sobre aumento salarial en CCSS: ‘Estoy preocupado, no era el momento adecuado’». La Nación. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  27. Arce, Diego (15 de septiembre de 2022). «Rodrigo Chaves aconseja a Junta Directiva de la CCSS revisar si incumplieron tras aumentos salariales». El Mundo CR. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  28. Chaves, Mauricio León (15 de septiembre de 2022). «Chaves advierte a directivos de la Caja de posible destitución ante incremento de salarios». AMPrensa.com. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  29. «Chaves insiste en ilegalidad de aumento salarial en la CCSS y advierte eventuales despidos». Teletica. 15 de septiembre de 2022. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  30. «Presidente destituye a jerarca de la CCSS ante desacuerdo por aumento salarial». Presidencia de la República de Costa Rica. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  31. «Presidente Rodrigo Chaves destituye a Álvaro Ramos, jerarca de la CCSS». La Nación. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  32. «Álvaro Ramos deja la Presidencia de la Caja por diferencia sobre aumento del 2020». delfino.cr. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  33. «Rodrigo Chaves destituye a Álvaro Ramos de la presidencia de la CCSS ante desacuerdo por aumento salarial». El Financiero. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  34. «Presidente Chaves destituye al jerarca de la Caja Álvaro Ramos y nombra en su lugar a la ministra de Trabajo • Semanario Universidad». semanariouniversidad.com. 17 de septiembre de 2022. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  35. «Gloria Navas: "Presidente puso en peligro a paz social de Costa Rica" con despido de Álvaro Ramos». delfino.cr. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  36. «Diputados lamentan destitución de economista Álvaro Ramos como jerarca de la CCSS». El Observador CR. 18 de septiembre de 2022. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  37. «Destitución de Álvaro Ramos pone a Chaves a las puertas de su primera crisis política | Crhoy.com». CRHoy.com | Periodico Digital | Costa Rica Noticias 24/7. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  38. Condega, Xavier (18 de septiembre de 2022). «Destitución de Álvaro Ramos se debió a "miopía y egolatrismo", señala Unión Médica Nacional». El Mundo CR. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  39. «Chaves mide sus fuerzas con movimiento en la CCSS • Semanario Universidad». semanariouniversidad.com. 21 de septiembre de 2022. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  40. «Álvaro Ramos en mensaje de despedida: “La Caja no está quebrada”». delfino.cr. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  41. «Expresidente de la CCSS niega que institución esté quebrada en mensaje de despedida». Monumental. 24 de septiembre de 2022. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  42. «(Video) Álvaro Ramos contradice a Rodrigo Chaves: La Caja no está quebrada». www.larepublica.net. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  43. «Álvaro Ramos: ‘Me sentí utilizado’ en caso de Parque Viva». La Nación. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  44. «Álvaro Ramos dijo a Teletica que lo despidieron por no sumarse a discurso contra ‘La Nación’». La Nación. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  45. «Álvaro Ramos: “Chaves no ha mostrado para qué quiere tanto poder en la CCSS” • Semanario Universidad». semanariouniversidad.com. 12 de diciembre de 2022. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  46. «Álvaro Ramos señala que CCSS no está en situación financiera delicada y que “jamás” hubiera suspendido proyectos • Semanario Universidad». semanariouniversidad.com. 15 de marzo de 2023. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  47. «Diputados llaman a cuentas a Álvaro Ramos y directiva de CCSS sobre finanzas de entidad». La Nación. Consultado el 25 de marzo de 2023. 
  48. «Álvaro Ramos, exjerarca de CCSS: ‘Yo jamás hubiera suspendido la programación de proyectos’». La Nación. Consultado el 25 de marzo de 2023.