Registro Nacional de Identificación y Estado Civil

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), es un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la identificación de los peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando hechos vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil. Durante los procesos electorales, proporciona el Padrón Electoral que se utilizará en las elecciones.

Fue creado mediante la Ley N° 26497​ del 12 de julio de 1995, en concordancia con los Artículos 177° y 183° de la Constitución Política del Perú. Tiene su sede en Lima, Perú y su actual Jefe Nacional es Jorge Luis Yrivarren Lazo, quien asumió el cargo en febrero del 2011.​

El RENIEC es una de las instituciones más modernas en materia de identificación y registros civiles de Latinoamérica. Asimismo, es la institución pública más confiable del país, según estudios de investigación realizados por importantes empresas encuestadoras.​

Actualmente, este organismo se encuentra en proceso de implementación del DNI electrónico desde el 15 de julio de 2013​ el cual reemplazará gradualmente al DNI actual.

Historia

Durante el Virreinato del Perú

Durante la colonia no existía una legislación sobre los registros de nacimientos, defunciones o estado civil, pues esta labor era ejercida por la Iglesia Católica a través de las parroquias, rigiéndose por el Derecho Canónico. La Corona Española mediante Real Orden del 21 de marzo de 1749,​ ordenó la formación de estados mensuales de los nacimientos, matrimonios y defunciones, encargándoles el cuidado y custodia de estos libros en las mismas parroquias.

Inicios de la república del Perú

El 28 de julio de 1852 se promulga el primer Código Civil Peruano,​ en el cual se crean los Registros del Estado Civil, cuya gestión estaba a cargo de los gobernadores distritales. Al establecerse las municipalidades mediante la Constitución peruana de 1856, son los alcaldes provinciales y distritales los encargados de administrar y llevar los libros de Registro del Estado Civil.

La finalidad de establecer registros de identificación se debió a la necesidad de conocer el número de ciudadanos con los que contaba cada jurisdicción para efectos de los procesos electorales. Con tal objeto, se creó un documento de identidad denominado libreta electoral.

Época contemporánea

La Constitución peruana de 1993 crea el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) como un organismo encargado de la inscripción de hechos vitales y modificatorios del estado civil. En 1995, mediante la Ley Orgánica del RENIEC se crea el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales, estableciéndose el Documento Nacional de Identidad (DNI) como cédula de identidad personal y documento exclusivo para ejercer el derecho de sufragio, en sustitución de la libreta electoral.

Funciones

Características del DNI electrónico

Poblador rural mostrando su DNI

De acuerdo con la Resolución Jefatural N° 527-2009-JEF-RENIEC​ del 18 de agosto de 2009, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del RENIEC, las funciones de este organismo son las siguientes:

• Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su competencia;
• Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás actos que modifiquen el estado civil de las personas; así como las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripción y, los demás actos que señale la ley;
• Emitir las constancias de inscripción correspondientes;
• Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación con la Oficina Nacional de Procesos Electorales;
• Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones;
• Mantener el Registro de Identificación de las personas;
• Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas; así como sus duplicados;
• Promover la formación de personal calificado que requiera la institución, así como de los Registradores Civiles y demás personal que integra el Sistema Registral;
• Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y judiciales pertinentes para la identificación de las personas, dejando a salvo lo establecido en el inciso siguiente y en los incisos 1, 5 y 6 del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú
• Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la persona y los demás derechos inherentes a ella derivados de su inscripción en el registro;
• Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia de inscripción;
• Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de los registros dactiloscópico y pelmatoscópico de las personas;
• Brindar durante los procesos electorales, la máxima cooperación a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser necesario, el uso de su infraestructura, material y recursos humanos,
• Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes para procesos señalados por la Ley, así como para el ejercicio de los derechos políticos previstos en la Constitución y las Leyes;
• Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para el Estado Peruano que lo soliciten;
• Mantener la confidencialidad de la información relativa a los solicitantes y titulares de certificados digitales; y
• Cumplir las demás funciones que se le encomiende por ley.

Registro Civil Bilingüe

mateo daniel apaza condori

Organización

Sede de Jr. Áncash en el Cercado de Lima.

Sede de Arequipa.

Sede de Pucallpa.

De acuerdo con el Reglamento de Organización y Funciones aprobado en la Resolución Jefatural N° 855-2010-JNAC/RENIEC del 29 de septiembre de 2010, el RENIEC está organizado de la siguiente manera:

De la Alta Dirección

• Jefatura Nacional
• Gerencia General.
  • Oficina de Control y Fiscalización
• Secretaría General
  • Oficina de Administración Documentaria
  • Oficina de Administración de Archivos
  • Oficina de Convenios
• Gabinete de Asesores
• Oficina de Seguridad y Defensa Nacional
• Consejo Consultivo.
• Consejo Técnico

Órgano de Control Institucional

• Órgano de Control Institucional
• Sub Gerencia de Auditoría Administrativa
• Sub Gerencia de Auditoría Operativa

Órgano de Defensa Judicial

• Procuraduría Pública

Órgano de Asesoramiento

• Gerencia de Planificación y Presupuesto
  • Sub Gerencia de Planificación
  • Sub Gerencia de Cooperación Técnica y Proyectos de Inversión
  • Sub Gerencia de Presupuesto
  • Sub Gerencia de Racionalización
  • Sub Gerencia de Estadística
• Gerencia de Asesoría Jurídica
  • Sub Gerencia de Asesoría Jurídica Registral
  • Sub Gerencia de Asesoría Jurídica Administrativa
  • Sub Gerencia de Sistematización Jurídica
• Gerencia de Calidad e Innovación.
  • Sub Gerencia de Calidad.
  • Sub Gerencia de Gestión por Proyectos.
  • Sub Gerencia de Innovación.

Órganos de Apoyo

• Escuela Registral
  • Sub Gerencia de Formación y Capacitación
  • Sub Gerencia de Investigación Académica
  • Sub Gerencia de Publicaciones

• Gerencia de Imagen Institucional
  • Sub Gerencia de Prensa y Comunicaciones
  • Sub Gerencia de Relaciones Públicas

• Gerencia de Administración
  • Sub Gerencia de Contabilidad
  • Sub Gerencia de Tesorería
  • Sub Gerencia de Logística
  • Sub Gerencia de Servicios Generales
  • Sub Gerencia de Control Patrimonial

• Gerencia de Tecnología de la Información
  • Sub Gerencia de Operaciones Telemáticas
  • Sub Gerencia de Ingeniería de Software
  • Sub Gerencia de Soporte Técnico Operativo
  • Sub Gerencia de Gestión de Base de Datos

• Gerencia de Talento Humano
  • Sub Gerencia de Personal
  • Sub Gerencia de Desarrollo Humano
  • Sub Gerencia de Asuntos Laborales

Órganos de Línea

• Gerencia de Operaciones Registrales (GOR)
  • Sub Gerencia de Distribución y Aprovisionamiento
  • Sub Gerencia de Servicios Especiales
  • Sub Gerencia de Operaciones
  • Jefaturas Regionales

• Gerencia de Registros Civiles (GRC)
  • Sub Gerencia Técnica de Registros Civiles
  • Sub Gerencia de Fiscalización y Evaluación de Registros Civiles

• Gerencia de Procesos de Registros Civiles (GPRC)
  • Sub Gerencia de Integración de Registros Civiles
  • Sub Gerencia de Procesamiento de Registros Civiles
  • Sub Gerencia de Depuración de Registros Civiles

• Gerencia de Registros de Identificación (GRI)
  • Sub Gerencia de Procesamiento de Identificación
  • Sub Gerencia de Identificación y Grafotécnia
  • Sub Gerencia de Depuración de Identificación
  • Sub Gerencia de Archivo Registral Físico
  • Sub Gerencia de Fiscalización y Evaluación de Identificación

• Gerencia de Restitución de la Identidad y Apoyo Social (GRIAS)
  • Sub Gerencia de Fomento de la Identidad
  • Sub Gerencia de Registro Itinerante
  • Sub Gerencia de Asistencia Técnica Operativa

• Gerencia de Certificación y Registro Digital (GCRD)
  • Sub Gerencia de Certificación Digital
  • Sub Gerencia de Registro Digital

• Gerencia de Registro Electoral (GRE)
  • Sub Gerencia de Procesamiento del Registro Electoral
  • Sub Gerencia de Verificación de Firmas y Asistencia Electoral

Cobertura nacional e internacional

El RENIEC cuenta 292 oficinas registrales, agencias, puntos de atención y oficinas Registrales Auxiliares (ORA), esta últimas se encuentran en los hospitales del Ministerio de Salud y de EsSalud. En el extranjero, dispone de 239 Oficinas Consulares para la atención de los compatriotas.​

Cuenta además con 15 Jefaturas Regionales ubicadas en las principales ciudades del país:

• Piura
• Trujillo
• Tarapoto
• Iquitos
• Chimbote
• Huancayo
• Ayacucho
• Arequipa
• Cusco
• Lima
• Puno
• Ica
• Pucallpa
• Huancavelica
• Huánuco

Premios y reconocimientos

Desde su creación, el RENIEC ha recibido numerosos reconocimientos a su labor [1]:

• Premio Nacional de Cultura 2015
• Premio Nacional a la Calidad 2015
• Premio a las Buenas prácticas Interculturales - la Diversidad es lo nuestro 2014.
• Premio de las Naciones Unidas al Servicio Público 2013
• Premio Iberoamericano de la Calidad (FUNDIBEQ) 2012
• Premio Creatividad Empresarial 2011
• Premio Nacional a la Calidad 2011
• Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2011
• Premio Nacional a la Calidad 2010
• Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010
• Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010
• Premio Creatividad Empresarial 2009
• Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2009
• Premio Buenas Prácticas Gubernamentales 2006
• Honor al Mérito en el Premio Buenas Prácticas Gubernamentales 2005

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
• Página oficial del RENIEC

Véase también

• Documento de identidad electrónico
• Documento de identidad
• Documento Nacional de Identidad Electrónico en el Perú