Reparto de Escaños en el Parlamento Europeo

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Mapa del mundo que resalta la unión europea (países miembros de la Unión)
Mapa de la Unión Europea

El reparto de escaños en el Parlamento Europeo, es decir el número de escaños que se adjudica a cada estado miembro de la Unión Europea está establecido en los tratados de la UE. Según estos tratados, se aplica el principio de proporcionalidad decreciente aunque las negociaciones y acuerdos entre los Estados miembros desempeñan un papel importante. [1]

La proporcionalidad decreciente queda definida de la siguiente manera:[2]

La proporcionalidad decreciente se define de la siguiente manera: la proporción entre la población y el número de escaños de cada Estado miembro antes de redondear las cifras al alza o a la baja al número entero más cercano varía en función de su población respectiva, de forma que cada uno de los diputados al Parlamento Europeo procedentes de un Estado miembro más poblado represente a un mayor número de ciudadanos que cada uno de los diputados al Parlamento Europeo procedentes de un Estado miembro menos poblado, y a la inversa, que cuanto mayor sea la población de un Estado miembro, mayor sea el número de escaños en el Parlamento Europeo al que ese Estado tenga derecho.
Decisión (UE) 2023/2061 del Consejo Europeo de 22 de septiembre de 2023, Artículo 1

Por lo tanto, la asignación de escaños no es estrictamente proporcional al tamaño de la población de un estado, ni refleja ninguna otra fórmula matemática fija o activada automáticamente. El proceso puede compararse con la composición de varios parlamentos democráticos en el mundo. Por ejemplo, en el Congreso de los Diputados de España, aunque cada provincia recibe un número de diputados proporcional a su población, el hecho de que exista un mínimo de 2 diputados por provincia y un máximo de diputados total en el Congreso,[3]​ provoca una distorsión y en la práctica las provincias menos pobladas están sobrerepresentadas al tiempo que las más pobladas están infrarepresentadas. En el Parlamento Europeo ocurre algo similar con los Estados Miembros.

El número máximo de eurodiputados permitido por el Tratado de Lisboa es 751.

Estado Miembro Población (2023) Reparto de escaños

X legislatura 2024-2029

Proporción población/escaños

X legislatura 2024-2029

Alemania Alemania 84,358,845 96 878,738
Bandera de Francia Francia 68,070,697 81 840,379
Italia Italia 58,850,717 76 774,352
EspañaBandera de España España 48,059,777 61 787,865
Polonia Polonia 36,753,736 53 693,467
RumaniaBandera de Rumania Rumania 19,051,562 33 577,320
Países Bajos Países Bajos 17,811,291 31 574,558
Bélgica Bélgica 11,754,004 22 534,273
República Checa República Checa 10,827,529 21 515,597
Suecia Suecia 10,521,556 21 501,026
Bandera de Portugal Portugal 10,467,366 21 498,446
Grecia Grecia 10,394,055 21 494,955
Hungría Hungría 9,597,085 21 457,004
Austria Austria 9,104,772 20 455,239
BulgariaBandera de Bulgaria Bulgaria 6,447,710 17 379,277
DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca 5,932,654 15 395,510
Finlandia Finlandia 5,563,970 15 370,931
Eslovaquia Eslovaquia 5,428,792 15 361,919
Bandera de Irlanda Irlanda 5,194,336 14 371,024
Croacia Croacia 3,850,894 12 320,908
Lituania Lituania 2,857,279 11 259,753
EsloveniaBandera de Eslovenia Eslovenia 2,116,792 9 235,199
LetoniaBandera de Letonia Letonia 1,883,008 9 209,223
EstoniaBandera de Estonia Estonia 1,365,884 7 195,126
ChipreBandera de Chipre Chipre 920,701 6 153,450
LuxemburgoBandera de Luxemburgo Luxemburgo 660,809 6 110,135
MaltaBandera de Malta Malta 542,051 6 90,342
Bandera de Unión Europea Unión Europea 448,387,872 720 622,761

     No se respeta la proporcionalidad decreciente

Elecciones de 2024[editar]

Borrador de la AFCO[editar]

En febrero de 2023, la comisión AFCO del Parlamento Europeo publicó el borrador de un informe (cuyos ponentes fueron Lóránt Vincze y Sandro Gozi) sobre los cambios necesarios en la composición del Parlamento Europeo para respetar el principio de proporcionalidad decreciente (consagrado en el TUE). El informe proponía un nuevo reparto que aspiraba a respetar la proporcionalidad decreciente sin que ello conllevara la pérdida de escaños por parte de ningún Estado Miembro, lo que llevaría a una ampliación del número de eurodiputados, de 705 a 716. [4]​ El 12 de junio de 2023, el informe fue aprobado por la comisión AFCO, sin cambios en el reparto de españos respecto al borrador incial.[5]​ El 15 de junio de 2023, el informe fue aprobado por el pleno del Parlamento.[6]

Estado Miembro Población (2023) Eurodiputados

(IX legislatura post-Brexit)

Proporción población/escaños

(IX legislatura post-Brexit)

Nuevo reparto de escaños (Borrador de la AFCO) Cambios respecto a la IX legislatura post-Brexit

(Borrador de la AFCO)

Nueva Proporción población/escaños (Borrador de la AFCO)
Alemania Alemania 84,358,845 96 878,738 96 Sin cambios 878,738
Bandera de Francia Francia 68,070,697 79 858,767 79 Sin cambios 861,654
Italia Italia 58,850,717 76 774,352 76 Sin cambios 774,352
EspañaBandera de España España 48,059,777 59 814,572 61 Crecimiento +2 787,865
Polonia Polonia 36,753,736 52 706,803 52 Sin cambios 706,803
RumaniaBandera de Rumania Rumania 19,051,562 33 577,320 33 Sin cambios 577,320
Países Bajos Países Bajos 17,811,291 29 614,182 31 Crecimiento +2 574,558
Bélgica Bélgica 11,754,004 21 559,714 21 Sin cambios 559,714
República Checa República Checa 10,827,529 21 515,597 21 Sin cambios 515,597
Suecia Suecia 10,521,556 21 501,026 21 Sin cambios 501,026
Bandera de Portugal Portugal 10,467,366 21 498,446 21 Sin cambios 498,446
Grecia Grecia 10,394,055 21 494,955 21 Sin cambios 494,955
Hungría Hungría 9,597,085 21 457,004 21 Sin cambios 457,004
Austria Austria 9,104,772 19 479,199 20 Crecimiento +1 455,239
BulgariaBandera de Bulgaria Bulgaria 6,447,710 17 379,277 17 Sin cambios 379,277
DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca 5,932,654 14 423,761 15 Crecimiento +1 395,510
Finlandia Finlandia 5,563,970 14 397,426 15 Crecimiento +1 370,931
Eslovaquia Eslovaquia 5,428,792 14 387,771 15 Crecimiento +1 361,919
Bandera de Irlanda Irlanda 5,194,336 13 399,564 14 Crecimiento +1 371,024
Croacia Croacia 3,850,894 12 320,908 12 Sin cambios 320,908
Lituania Lituania 2,857,279 11 259,753 11 Sin cambios 259,753
EsloveniaBandera de Eslovenia Eslovenia 2,116,792 8 264,599 9 Crecimiento +1 235,199
LetoniaBandera de Letonia Letonia 1,883,008 8 235,376 9 Crecimiento +1 209,223
EstoniaBandera de Estonia Estonia 1,365,884 7 195,126 7 Sin cambios 195,126
ChipreBandera de Chipre Chipre 920,701 6 153,450 6 Sin cambios 153,450
LuxemburgoBandera de Luxemburgo Luxemburgo 660,809 6 110,135 6 Sin cambios 110,135
MaltaBandera de Malta Malta 542,051 6 90,342 6 Sin cambios 90,342
Bandera de Unión Europea Unión Europea 448,387,872 705 636,011 716 Crecimiento +11 626,240

Decisión final para 2024[editar]

En julio de 2023, el Consejo Europeo presentó su propia propuesta de reparto para la décima legislatura del Parlamento Europeo, que añadiría 15 nuevos eurodiputados elevando así el número de escaños de 705 a 720. [7]​ En esta propuesta, ningún Estado miembro pierde diputados en el hemiciclo y 12 obtienen nuevos escaños. Estos se indican en la tabla siguiente bajo Nuevo reparto de escaños (Decisión final para la X legislatura 2024-2029). El 15 de septiembre de 2023, el Parlamento Europeo aprobó el reparto propuesto por el Consejo con 515 votos a favor, 74 en contra y 44 abstenciones. [8]

Además, esta decisión prevé la definición futura (antes de la legislatura 2029-2034) de "un método de reparto de escaños objetivo, equitativo, duradero y transparente, con el que se aplique el principio de proporcionalidad decreciente, sin perjuicio de las prerrogativas de las instituciones en virtud de los Tratados".[2]

Estado Miembro Población (2023) Eurodiputados

(IX legislatura post-Brexit)

Proporción población/escaños

(IX legislatura post-Brexit)

Nuevo reparto de escaños (Decisión final para la X legislatura 2024-2029) Cambios respecto a la IX legislatura post-Brexit (Decisión final para la X legislatura 2024-2029) Nueva Proporción población/escaños (Decisión final para la X legislatura 2024-2029)
Alemania Alemania 84,358,845 96 878,738 96 Sin cambios 878,738
Bandera de Francia Francia 68,070,697 79 858,767 81 Crecimiento +2 840,379
Italia Italia 58,850,717 76 774,352 76 Sin cambios 774,352
EspañaBandera de España España 48,059,777 59 814,572 61 Crecimiento +2 787,865
Polonia Polonia 36,753,736 52 706,803 53 Crecimiento +1 693,467
RumaniaBandera de Rumania Rumania 19,051,562 33 577,320 33 Sin cambios 577,320
Países Bajos Países Bajos 17,811,291 29 614,182 31 Crecimiento +2 574,558
Bélgica Bélgica 11,754,004 21 559,714 22 Crecimiento +1 534,273
República Checa República Checa 10,827,529 21 515,597 21 Sin cambios 515,597
Suecia Suecia 10,521,556 21 501,026 21 Sin cambios 501,026
Bandera de Portugal Portugal 10,467,366 21 498,446 21 Sin cambios 498,446
Grecia Grecia 10,394,055 21 494,955 21 Sin cambios 494,955
Hungría Hungría 9,597,085 21 457,004 21 Sin cambios 457,004
Austria Austria 9,104,772 19 479,199 20 Crecimiento +1 455,239
BulgariaBandera de Bulgaria Bulgaria 6,447,710 17 379,277 17 Sin cambios 379,277
DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca 5,932,654 14 423,761 15 Crecimiento +1 395,510
Finlandia Finlandia 5,563,970 14 397,426 15 Crecimiento +1 370,931
Eslovaquia Eslovaquia 5,428,792 14 387,771 15 Crecimiento +1 361,919
Bandera de Irlanda Irlanda 5,194,336 13 399,564 14 Crecimiento +1 371,024
Croacia Croacia 3,850,894 12 320,908 12 Sin cambios 320,908
Lituania Lituania 2,857,279 11 259,753 11 Sin cambios 259,753
EsloveniaBandera de Eslovenia Eslovenia 2,116,792 8 264,599 9 Crecimiento +1 235,199
LetoniaBandera de Letonia Letonia 1,883,008 8 235,376 9 Crecimiento +1 209,223
EstoniaBandera de Estonia Estonia 1,365,884 7 195,126 7 Sin cambios 195,126
ChipreBandera de Chipre Chipre 920,701 6 153,450 6 Sin cambios 153,450
LuxemburgoBandera de Luxemburgo Luxemburgo 660,809 6 110,135 6 Sin cambios 110,135
MaltaBandera de Malta Malta 542,051 6 90,342 6 Sin cambios 90,342
Bandera de Unión Europea Unión Europea 448,387,872 705 636,011 720 Crecimiento +15 622,761

     No se respeta la proporcionalidad decreciente

IX Legislatura post-Brexit[editar]

Desde la retirada del Reino Unido de la UE en 2020, el número de eurodiputados, incluido el presidente, es 705. [9]

Estado Miembro Población (2023) Eurodiputados

(IX legislatura post-Brexit)

Proporción población/escaños

(IX legislatura post-Brexit)

Alemania Alemania 84,358,845 96 878,738
Bandera de Francia Francia 68,070,697 79 858,767
Italia Italia 58,850,717 76 774,352
EspañaBandera de España España 48,059,777 59 814,572
Polonia Polonia 36,753,736 52 706,803
RumaniaBandera de Rumania Rumania 19,051,562 33 577,320
Países Bajos Países Bajos 17,811,291 29 614,182
Bélgica Bélgica 11,754,004 21 559,714
República Checa República Checa 10,827,529 21 515,597
Suecia Suecia 10,521,556 21 501,026
Bandera de Portugal Portugal 10,467,366 21 498,446
Grecia Grecia 10,394,055 21 494,955
Hungría Hungría 9,597,085 21 457,004
Austria Austria 9,104,772 19 479,199
BulgariaBandera de Bulgaria Bulgaria 6,447,710 17 379,277
DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca 5,932,654 14 423,761
Finlandia Finlandia 5,563,970 14 397,426
Eslovaquia Eslovaquia 5,428,792 14 387,771
Bandera de Irlanda Irlanda 5,194,336 13 399,564
Croacia Croacia 3,850,894 12 320,908
Lituania Lituania 2,857,279 11 259,753
EsloveniaBandera de Eslovenia Eslovenia 2,116,792 8 264,599
LetoniaBandera de Letonia Letonia 1,883,008 8 235,376
EstoniaBandera de Estonia Estonia 1,365,884 7 195,126
ChipreBandera de Chipre Chipre 920,701 6 153,450
LuxemburgoBandera de Luxemburgo Luxemburgo 660,809 6 110,135
MaltaBandera de Malta Malta 542,051 6 90,342
Bandera de Unión Europea Unión Europea 448,387,872 705 636,011

Ampliación potencial de la UE[editar]

Actualmente hay 9 candidatos oficiales y 1 candidato potenciale a la adhesión a la Unión Europea. A continuación se sitúa su posición en la tabla de reparto de escaños basada en su población de 2023[10]​, si todos ellos llegaran a unirse. Para Ucrania y Bosnia y Herzegovina, los datos de población más recientes son de 2021 y 2018 respectivamente.

Puesto que la asignación de un número concreto de diputados dependerá de la negociación del tratado de adhesión de cada estado y no puede saberse con antelación, este no se indica en la tabla.

Estado Miembro Población (2023) Eurodiputados
TurquíaBandera de Turquía Turquía (candidato) 85,279,553 n/a
Alemania Alemania 84,358,845 96
Bandera de Francia Francia 68,070,697 81
Italia Italia 58,850,717 76
EspañaBandera de España España 48,059,777 61
Ucrania Ucrania (candidato) 41,418,717 n/a
Polonia Polonia 36,753,736 53
RumaniaBandera de Rumania Rumania 19,051,562 33
Países Bajos Países Bajos 17,811,291 31
Bélgica Bélgica 11,754,004 22
República Checa República Checa 10,827,529 21
Suecia Suecia 10,521,556 21
Bandera de Portugal Portugal 10,467,366 21
Grecia Grecia 10,394,055 21
Hungría Hungría 9,597,085 21
Austria Austria 9,104,772 20
SerbiaBandera de Serbia Serbia (candidato) 6,664,449 n/a
BulgariaBandera de Bulgaria Bulgaria 6,447,710 17
DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca 5,932,654 15
Finlandia Finlandia 5,563,970 15
Eslovaquia Eslovaquia 5,428,792 15
Bandera de Irlanda Irlanda 5,194,336 14
Croacia Croacia 3,850,894 12
GeorgiaBandera de Georgia Georgia (candidato) 3,736,357 n/a
Bosnia y HerzegovinaBandera de Bosnia y Herzegovina Bosnia y Herzegovina

(candidato)

3,500,295 n/a
Lituania Lituania 2,857,279 11
Albania Albania (candidato) 2,761,785 n/a
MoldaviaBandera de Moldavia Moldavia (candidato) 2,512,758 n/a
EsloveniaBandera de Eslovenia Eslovenia 2,116,792 9
LetoniaBandera de Letonia Letonia 1,883,008 9
Macedonia del NorteBandera de Macedonia del Norte Macedonia del Norte

(candidato)

1,829,154 n/a
KosovoBandera de Kosovo Kosovo

(candidato potencial)

1,782,115 n/a
EstoniaBandera de Estonia Estonia 1,365,884 7
ChipreBandera de Chipre Chipre 920,701 6
LuxemburgoBandera de Luxemburgo Luxemburgo 660,809 6
Montenegro Montenegro (candidato) 616,695 n/a
MaltaBandera de Malta Malta 542,051 6
Bandera de Unión Europea Unión Europea 448,387,872 720

Referencias[editar]

  1. . European Union Studies Association.  Falta el |título= (ayuda) [PDF file]
  2. a b Decisión (UE) 2023/2061 del Consejo Europeo de 22 de septiembre de 2023 por la que se fija la composición del Parlamento Europeo, 22 de septiembre de 2023, consultado el 29 de octubre de 2023 .
  3. «Título III. Capítulo Primero, Artículo 68 de la Constitución Española». app.congreso.es. Consultado el 29 de octubre de 2023. 
  4. «Draft report on the composition of the European Parliament (2021/2229(INL) – 2023/0900(NLE))». European Parliament. February 2023. Consultado el 14 de mayo de 2023. 
  5. «MEPs propose new seat distribution for the next legislative term | News | European Parliament». www.europarl.europa.eu (en inglés). 6 de diciembre de 2023. Consultado el 15 de junio de 2023. 
  6. «European elections 2024: Parliament proposes more seats for nine EU countries | News | European Parliament». www.europarl.europa.eu (en inglés). 15 de junio de 2023. Consultado el 15 de junio de 2023. 
  7. «European Parliament set to grow by 15 MEPs in 2024». Consultado el 28 de julio de 2023. 
  8. «2024 European elections: 15 additional seats divided between 12 countries». Consultado el 19 de septiembre de 2023. 
  9. «Redistribution of seats in the European Parliament after Brexit». European Parliament. 31 de enero de 2020. Consultado el 2 de febrero de 2020. 
  10. ec.europa.eu https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tps00001/default/table?lang=en |url= sin título (ayuda). Consultado el 9 de diciembre de 2023.