Proposición no de ley (España)

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Las Proposiciones no de Ley suponen la forma genérica con que se conocen en España a las propuestas que hacen referencia a las iniciativas surgidas en las Cortes cuya finalidad sea la aprobación por estas de textos o resoluciones que no tengan carácter de ley.

Estos textos y resoluciones están dirigidos en general:

1. a pedir o a instar al gobierno o a alguno de sus miembros a que realice una acción concreta,
2. a mostrar públicamente una opinión mayoritaria o general de las Cortes en algún tema,
3. a sentar las bases o principios con respecto a alguna actuación de las administraciones públicas.

Pueden aprobarse tanto en el Congreso de los diputados como en el Senado, difiriendo los procedimientos para ello. Su regulación se encuentra en el correspondiente reglamento de cada cámara.

Congreso de los Diputados

El Título X del reglamento del Congreso de los diputados se encarga de regular el procedimiento de las Proposiciones no de Ley.

En primer lugar define que las Proposiciones no de Ley son aquellas proposiciones a través de las cuales se formulen propuestas de resolución a la Cámara y que han de ser presentadas por algún Grupo parlamentario, o varios. A continuación establecen los pasos requeridos para su admisión y tramitación.

Pueden aprobarse bien en comisión o bien en el pleno por votación.

Ejemplos:

  • Proposición no de Ley en Comisión. Proposición no de Ley sobre el reconocimiento y apoyo de la República Árabe Saharaui Democrática. (ERC)
  • Relativa a la asistencia médica y social de las personas que sufren de fibromialgia. (Grupo Mixto)
  • Solicitud de comparecencia de la Ministra de Sanidad y Consumo, ante la Comisión de Sanidad y Consumo, para informar sobre su política en relación con la Atención Primaria en el Sistema Nacional de Salud. (PP)

Senado

El Título VII del reglamento del Senado de España es el encargado de regular el procedimiento de las Proposiciones no de Ley en este órgano.

En el Senado son llamadas "mociones" y pueden tener varias funciones, pero nunca legislar.

Ejemplos:

  • Moción en el Senado para el Aplazamiento de las patentes de software.
  • Moción para fomentar la lactancia materna en España, a través de campañas de información y divulgación sobre los efectos beneficiosos tanto para las madres como para los hijos. (PP, PSOE, CiU, Entesa Catalana y PNV)

Véase también

Reglamentos