Instituto Antártico Peruano
Instituto Antártico Peruano | ||||
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Localización | ||||
País | Perú | |||
Información general | ||||
Sede | Lima | |||
Organización | ||||
Depende de | Ministerio de Releciones Exteriores | |||
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Historia | ||||
Fundación | 20 de noviembre de 2002 (22 años) | |||
Sucesión | ||||
El Instituto Antártico Peruano (INANPE) es el organismo gubernamental que centraliza la planificación, coordinación y control de las actividades científicas que la República del Perú lleva a cabo en la Antártida.
Historia
[editar]Antecedentes
[editar]La Comisión Nacional de Asuntos Antárticos (CONAAN) fue creada el 11 de julio de 1983, mediante el Decreto Supremo 9-83-RE. Se trató de un organismo técnico conformado por varios sectores de la administración pública peruana, encargado de asesorar al gobierno en temas antárticos tanto en los aspectos jurídicos y políticos, como en los económicos, científicos y técnicos. Principalmente se encargó de la redacción y de la ejecución de la política antártica del Perú y del programa antártico peruano. El COMAAN estaba dividido en dos subcomisiones, una científica y otra logística.[1][2]
La razón fundamental de la comisión obedeció al objetivo nacional de asegurar la presencia peruana en la Antártida, apuntando también a la protección y conservación de su ambiente. El 7 de octubre de 1987, el gobierno peruano aprobó el Decreto Supremo número 009-87/RE, estableciendo la política nacional del Perú respecto a la Antártida, a través de una propuesta de la CONAAN. El 28 de febrero de 2002, la CONAAN presentó una reforma y actualización de la política antártica peruana, siendo aprobada mediante el Decreto Supremo N.º 016-2002-RE, que estableció cuator principales políticas con el objetivo de consolidar «la presencia activa y permanente del Perú en la Antártida y de su status de Parte Consultiva del Tratado Antártico».[1][3]
1. Perfeccionar y adecuar la actual institucionalidad del Estado en materia de asuntos antárticos a los avances logrados en la última década.
2. Promover la participación de las instituciones del Estado y de la sociedad civil en general, en la difusión de la importancia de la Antártida para el país y en la formación de una conciencia nacional antártica.
3. Promover la investigación científica nacional con niveles de excelencia orientada a la profundización del conocimiento antártico en sus aspectos teóricos y prácticos, en disciplinas que, vinculadas a las grandes tendencias, concentran la atención de la comunidad científica internacional y son de interés prioritario para el Perú.
4. Contar con infraestructura y equipamiento adecuados para posibilitar la presencia activa y permanente del Perú en la Antártida y en apoyo de las actividades científicas.
Creación
[editar]El 20 de noviembre de 2002 se publicó en el diario oficial El Peruano la Ley N.º 27870 (denominada «Ley del Instituto Antártico Peruano»), aprobada por el Congreso y promulgada por el presidente de la República, que reestructuró la CONAAN, constituyéndola en el Instituto Antártico Peruano (INANPE) como un organismo descentralizado con personería jurídica de derecho público interno y autonomía científica, técnica, funcional, económica y administrativa, dependiente sectorialmente del Ministerio de Relaciones Exteriores para salvaguardar los intereses peruanos en la Antártida.[4] La creación del INANPE fue propuesta por la CONAAN tras presentar la política antártica de Perú.[1]
Objetivos y actividades
[editar]El Instituto Antártico Peruano se convirtió en el ente rector encargado de formular, coordinar, conducir y supervisar en forma integral la política nacional antártica, en cuyo marco se realizan todas las actividades que las entidades de los sectores público y privado realicen en la Antártida. Sus objetivos y actividades se establecieron en los artículos 4 y 5 de la Ley N.º 27870:[1][2][4]
Artículo 4º .- Objetivos
Son objetivos del Instituto Antártico Peruano:
k) Asegurar, utilizando los mecanismos de cooperación internacional bilateral con los países amigos y organismos internacionales, la obtención de asistencia técnica, financiera y logística que permitan el adecuado desempeño de las actividades contempladas en el Plan Antártico Nacional;
1. Promover la activa y permanente participación del Perú en la Antártida;
2. Preservar la utilización de la Antártida exclusivamente para fines pacíficos;
3. Contribuir con los esfuerzos de la comunidad internacional en lo referente a la preservación del medio ambiente antártico;
4. Promover la investigación científica en la Antártida a fin de contribuir al desarrollo nacional;
5. Fomentar el conocimiento antártico, estimulando y apoyando la participación de universidades, centros de investigación y otros; así como de la sociedad civil;
6. Promover la cooperación internacional con los países miembros del Tratado Antártico, con otros estados con intereses comunes en el área, así como con los organismos internacionales.
Artículo 5º .- Funciones
Son funciones del Instituto Antártico Peruano:
a) Formular, dirigir, evaluar e implementar la Política Nacional Antártica;
b) Formular e implementar el Plan Antártico Nacional;
c) Promover, coordinar, organizar y dirigir las actividades científicas y logísticas consideradas en el Plan Antártico Nacional, observando la normativa sobre la protección del medio ambiente antártico y sus ecosistemas dependientes y asociados;
d) Administrar y mantener toda estación científica, base o facilidad que el Perú tenga o pueda erigir en el futuro en el continente Antártico;
e) Recomendar, cuando fuere necesario, la adecuación de la legislación nacional pertinente a los lineamientos de la Política Nacional Antártica;
f) Autorizar las actividades antárticas propuestas por las entidades de los sectores público y privado, velando que las mismas se enmarquen en la Política Nacional Antártica;
g) Elaborar los requerimientos presupuestales anuales para el funcionamiento de la Comisión;
h) Fomentar a nivel nacional y con especial énfasis en los aspectos de interés para el Perú el conocimiento antártico, estimulando y apoyando la participación de las universidades, centros de investigación y otras de la sociedad civil y del Estado; i) Establecer y mantener relaciones institucionales con sus similares de otros países;
j) Administrar los recursos que le asigne el Estado para su sostenimiento y para el financiamiento de sus actividades y los que provengan de fuentes propias y donaciones. Podrá, asimismo, crear Fundaciones en apoyo de las actividades antárticas del Perú y establecer fondos concursables para el desarrollo de sus actividades, particularmente en el campo científico;
Estructura
[editar]El Instituto Antártico Peruano tiene la siguiente estructura orgánica:[2][4]
- Consejo Directivo: compuesto por un representante Ministerio de Relaciones Exteriores (que lo presidirá), dos representantes de universidades peruanas, un representante del Ministerio de Energía y Minas, un representante del Ministerio de la Producción, un representante de la Asamblea Nacional de Rectores, un representante del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, un representante de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional y tres representantes del Ministerio de Defensa (uno del Ejército Peruano, uno de la Marina de Guerra del Perú y uno de la Fuerza Aérea Peruana; contando en conjunto con un solo voto).
- Comité de Asesores Científicos: compuesta por dos representantes de universidades peruanas, un representante del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, un representante del Consejo Nacional del Ambiente, un representante del Instituto del Mar del Perú, un representante del Instituto Geofísico del Perú, un representante del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico, un representante del Instituto Peruano de Energía Nuclear, un representante del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y un representante de la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú.
- Secretaría Ejecutiva.
- Órganos de Línea, constituidos por:
- Dirección de Asuntos Científicos y Ambientales
- Dirección de Operaciones
Véase también
[editar]Referencias
[editar]- ↑ a b c d Tamburelli, Gianfranco (2008). «Peru and the environmental protection of Antarctica». The Antarctic Legal System: The Protection of the Environment of the Polar Regions (en inglés). Giuffrè Editore. p. 227-245.
- ↑ a b c «Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores recaído en el proyecto de Ley Nº 817/2001-CR, que restructura la Comisión de Asuntos Antárticos CONAAN y crea el Instituto Antártico Peruano». congreso.gob.pe. Congreso de la República del Perú. 17 de octubre de 2002. Consultado el 17 de diciembre de 2015.
- ↑ «Decreto Supremo Nº 016-2002-RE» (Documento de Microsoft Word). faolex.fao.org. 2002. Consultado el 17 de diciembre de 2015.
- ↑ a b c «LEY Nº 27870 - Ley del Instituto Antártico Peruano - INANPE» (Documento de Microsoft Word). faolex.fao.org (Congreso de la República del Perú). 20 de noviembre de 2002. Consultado el 16 de diciembre de 2015.