La responsabilidad municipal incluía la propia ciudad y sus tierras adyacentes, que se organizaban de manera independiente a diferencia de las gubernias o gobernaciones del Imperio, y de los territorios autónomos como el Gran Ducado de Finlandia o el kanato de Jiva. Estaba bajo administración de un funcionario, llamado gobernador (gradonachalnik), que se subordinaba directamente al Gobernador General.[2][3][4]
Las gobernaciones (gradonachalstva) de ciudades a finales del Imperio:[4]
Administración de la ciudad de Odesa (1802). La gobernación de la ciudad de Odesa contaba con distritos especiales organizados en dumas donde participaba el gobierno local (zemstvo) y que formaban en su conjunto el gobierno o gubérniya.
Alcaldía de San Petersburgo (1873) Al igual que en Odesa, contaba con distritos especiales organizados en dumas donde particiDibujo del Kremlin de la ciudad de Moscú en 1886, para el libro "El chico que viaja al Imperio Ruso".[5]paba el gobierno local (zemstvo) y que formaban en su conjunto el gobierno o gubérniya. La ciudad portuaria de Kronstadt, a 30 kilómetros de la ciudad, estaba administrada directamente por un gobernador militar.[1]
Administración de la ciudad de Dalián (1899–1905). La ciudad de Dalian en la actual China estuvo arrendada a la dinastía Qing por un acuerdo bilateral en 1898 hasta 25 años. El emperador perdió la ciudad ante Japón durante la guerra ruso-japonesa en 1905.
↑M. Infra-M ., A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, u A. Ya. Sukharev (2003). Большой юридический словарь. (Gran diccionario legal), ed. «ГРАДОНАЧАЛЬСТВО - это... Что такое ГРАДОНАЧАЛЬСТВО?» [Gradonachalstvo](en ruso). Consultado el 25 de febrero de 2019. «..en el imperio ruso del siglo XIX y principios del siglo XX, una ciudad con tierras adyacentes, y su provincia estaba superditada directamente al gobernador general; y organizada por el gradonachal.»
↑«Градоначальство - это... Что такое Градоначальство?» [Gradonachalstvo]. Словари и энциклопедии на Академике(en ruso). Энциклопедия Брокгауза и Ефрона. (Enciclopedia Brockhaus y Efron). 1890-1907. Consultado el 25 de febrero de 2019. «El gradonachalstvo es una unidad administrativa que consta de una ciudad y las tierras circundantes y se confía al gradonachalnik.»