Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos

El Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos es un grupo de trabajo (WP.29) de la División de Transporte Sostenible de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE).^[1] Se encarga de crear un sistema uniforme de reglamentos, denominado Reglamento de las Naciones Unidas, para el diseño de vehículos para facilitar el comercio internacional.

El WP.29 fue creado en junio de 1952 como el "grupo de expertos sobre requisitos técnicos de vehículos", mientras que su nombre actual fue adoptado en 2000.

El foro trabaja en las regulaciones que cubren la seguridad del vehículo, la protección del medio ambiente, la eficiencia energética y la resistencia al robo.

Acuerdo de 1958

El núcleo de la labor del Foro se basa en el "Acuerdo de 1958", titulado formalmente "Acuerdo relativo a la adopción de prescripciones técnicas uniformes para vehículos de ruedas, equipos y partes que puedan montarse o utilizarse en esos vehículos y las condiciones para el reconocimiento recíproco de las homologaciones concedidas sobre la base de esas prescripciones" (E/ECE/TRANS/505/Rev.2, modificada el 16 de octubre de 1995). Esto constituye un marco legal en el que los países participantes (partes contratantes) acuerdan un conjunto común de prescripciones técnicas y protocolos para la homologación de vehículos y componentes. Anteriormente se denominaban "Reglamentos de la CEPE". Sin embargo, dado que muchos países no europeos son ahora partes contratantes del Acuerdo de 1958, los reglamentos se denominan oficialmente "Reglamento de las Naciones Unidas".^[2]^[3] Las homologaciones de cada una de las partes contratantes son reconocidas por todas las demás partes contratantes.

Países participantes

Entre los primeros signatarios del Acuerdo de 1958 figuran Italia (28 de marzo), Países Bajos (30 de marzo), Alemania (19 de junio), Francia (26 de junio), Hungría (30 de junio), Suecia y Bélgica. Originalmente, el acuerdo solo permitía la participación de los países miembros de la CEPE, pero en 1995 el acuerdo fue revisado para permitir la participación de miembros no pertenecientes a la CEPE. Los participantes actuales son la Unión Europea y sus países miembros, como también extracomunitarios a la CEPE como Noruega, Rusia, Ucrania, Croacia, Serbia, Bielorrusia, Kazajistán, Turquía, Azerbaiyán y Túnez, e incluso territorios remotos como Sudáfrica, Australia, Nueva Zelanda, Japón, Corea del Sur, Tailandia y Malasia.

A partir de 2016, los participantes en el Acuerdo de 1958, con su código de país de la ONU, fueron:^[4]

Código ONU	País	Fecha de vigencia	Notas
1	Alemania	28 de enero de 1965
2	Francia	20 de abril de 1959
3	Italia	26 de abril de 1963
4	Países Bajos	29 de agosto de 1960
5	Suecia	20 de junio de 1959
6	Bélgica	5 de septiembre de 1959
7	Hungría	2 de julio de 1960
8	República Checa	1 de enero de 1993	(antiguamente Checoslovaquia)
9	España	10 de octubre de 1961
10	Serbia	12 de marzo de 2001	(antiguamente Yugoslavia)
11	Reino Unido	16 de marzo de 1963
12	Austria	11 de mayo de 1971
13	Luxemburgo	12 de diciembre de 1971
14	Suiza	28 de agosto de 1973
15	Alemania Oriental		(expiró en 1999)
16	Noruega	4 de abril de 1975
17	Finlandia	17 de septiembre de 1976
18	Dinamarca	20 de diciembre de 1976
19	Rumania	21 de febrero de 1977
20	Polonia	13 de marzo de 1979
21	Portugal	28 de marzo de 1980
22	Rusia	17 de febrero de 1987
23	Grecia	5 de diciembre de 1992
24	Irlanda	24 de marzo de 1998
25	Croacia	8 de octubre de 1991
26	Eslovenia	25 de junio de 1991
27	Eslovaquia	1 de enero de 1993
28	Bielorrusia	2 de julio de 1995
29	Estonia	1 de mayo de 1995
31	Bosnia y Herzegovina	6 de marzo de 1992
32	Letonia	18 de enero de 1999
34	Bulgaria	21 de enero de 2000
35	Kazajistán	8 de enero de 2011
36	Lituania	29 de marzo de 2002
37	Turquía	27 de febrero de 1996
39	Azerbaiyán	14 de junio de 2002
40	Macedonia del Norte	17 de noviembre de 1991
42	Unión Europea	24 de marzo de 1998
43	Japón	24 de noviembre de 1998
45	Australia	25 de abril de 2000
46	Ucrania	30 de junio de 2000
47	Sudáfrica	17 de junio de 2001
48	Nueva Zelanda	26 de enero de 2002
49	Chipre	1 de mayo de 2004
50	Malta	1 de mayo de 2004
51	Corea del Sur	31 de diciembre de 2004
52	Malasia	4 de abril de 2006
53	Taiwán	1 de mayo de 2006
54	Albania	5 de noviembre de 2011
56	Montenegro	3 de junio de 2006
57	San Marino	26 de enero de 2016
58	Túnez	1 de enero de 2008
60	Georgia	25 de mayo de 2015
62	Egipto	3 de febrero de 2013

La mayoría de los países, aunque no participen formalmente en el acuerdo de 1958, reconocen el Reglamento de las Naciones Unidas y reflejan el contenido del Reglamento de las Naciones Unidas en sus propios requisitos nacionales o permiten la importación, el registro y el uso de vehículos aprobados por la ONU o ambos. Estados Unidos y Canadá son las dos excepciones significativas; las reglamentaciones de las Naciones Unidas generalmente no son reconocidas y los vehículos y equipos no conformes con las Naciones Unidas no están autorizados para su importación, venta o uso en las dos regiones, a menos que se pruebe que cumplen con las leyes de seguridad de automóviles de la región (por ejemplo, muestras de automóviles).^[5]

Homologación

Dos tipos de marcas de la UE: arriba, de acuerdo con las normas de la ONU. Abajo, de acuerdo con las directivas de la CE.

El Acuerdo de 1958 opera sobre los principios de la homologación y el reconocimiento recíproco. Cualquier país que se adhiera al Acuerdo de 1958 tiene autoridad para probar y aprobar el diseño de un producto regulado de cualquier fabricante, independientemente del país en el que se haya producido dicho componente. Cada diseño individual de cada fabricante individual se cuenta como un tipo individual. Una vez que un país adherente conceda una homologación, todos los demás países adherentes están obligados a respetar esa homologación y considerar que ese vehículo o equipo de vehículos de motor es legal para la importación, la venta y el uso. Los artículos homologados de acuerdo con un Reglamento de la ONU se marcan con una E y un número dentro de un círculo. El número indica qué país aprobó el artículo, y las letras y dígitos circundantes indican la versión precisa de la regulación y el número de la aprobación de tipo, respectivamente.

Aunque las homologaciones de todos los países son legalmente equivalentes, existen diferencias reales y percibidas en el rigor con que los reglamentos y protocolos son aplicados por diferentes autoridades nacionales de homologación. Algunos países tienen sus propias normas nacionales para la concesión de homologaciones, que pueden ser más estrictas de lo que exigen las propias reglamentaciones de las Naciones Unidas. En el sector de las piezas de automóviles, por ejemplo, una homologación de tipo alemán (E1) se considera una medida de seguro contra sospechas de mala calidad o una homologación no merecida.^[6]

Reglamento de la ONU

A partir de 2015, hay 135 Reglamentos de las Naciones Unidas adjuntos al Acuerdo de 1958; la mayoría de las regulaciones cubren un solo componente del vehículo o tecnología. A continuación se presenta una lista parcial de las normas vigentes aplicables a los turismos (pueden aplicarse diferentes reglamentos a los vehículos pesados, motocicletas, etc.)

Iluminación general

R3 — Dispositivos retrorreflectantes
R4 — Iluminación de las placas de registro traseras
R6 — Indicadores de dirección
R7 — Luces de posición delanteras y traseras, luces de frenado y luces de posición
R19 — Faros antiniebla delanteros
R23 — Luces de reversa
R37 — Lámparas incandescentes (bombillas) (Véase: Tipos de bombilla en automoción)
R38 — Luces antiniebla traseras
R48 — Instalación de dispositivos de alumbrado y de señalización luminosa
R77 — Luces de estacionamiento
R87 — Luces de circulación diurna
R91 — Luces de posición laterales
R119 — Luces de esquina
R123 — Lámparas AFS
R128 — Fuentes de luz LED

Faros

R1 - Faros que emiten un haz de cruce asimétrico y/o un haz de carretera, equipados con bombillas R2 o HS1 (reemplazados por R112, pero que siguen siendo válidos para homologaciones existentes)
R5 - Faros de haz sellado que emiten un haz de cruce asimétrico y/o un haz de carretera
R8 - Faros equipados con bombillas reemplazables de un solo filamento de tungsteno-halógeno (reemplazadas por R112, pero siguen siendo válidas para las homologaciones existentes)
R20 - Faros que emiten un haz de cruce asimétrico y/o un haz de carretera y están equipados con bombillas halógenas de doble filamento H4 (reemplazadas por R112, pero siguen siendo válidas para las homologaciones existentes)
R31 — Faros de haz sellados halógenos que emiten un haz de cruce asimétrico y/o un haz de carretera
R45 — Limpiadores de faros
R98 — Faros equipados con fuentes de luz de descarga de gas
R99 — Fuentes de luz de descarga de gas para uso en unidades de lámparas de descarga de gas aprobadas en vehículos motorizados
R112 — Faros que emiten un haz de cruce asimétrico y/o un haz de carretera y equipados con bombillas de filamento
R113 — Faros que emiten un haz de cruce simétrico y/o un haz de carretera y están equipados con bombillas de filamento

Instrumentación/controles

R35 — Disposición de los pedales
R39 — Equipo velocímetro
R46 — Espejos retrovisores
R79 — Equipo de dirección

Peligrosidad

R11 — Cierres de puertas y componentes de retención de puertas
R13-H — Frenado (turismos)
R13 — Frenado (camiones y autobuses)
R14 — Anclajes de cinturones de seguridad
R16 — Cinturones de seguridad y sistemas de retención
R17 — Asientos, anclajes de asiento, reposacabezas
R27 — Triángulos de advertencia anticipada
R42 — Dispositivos de protección delanteros y traseros (parachoques, etc.)
R43 — Cristales de seguridad y su instalación en vehículos
R94 — Protección de los ocupantes en caso de colisión frontal
R95 — Protección de los ocupantes en caso de colisión lateral
R116 — Protección de los vehículos de motor contra el uso no autorizado
R129 — Sistemas mejorados de retención para niños (ECRS)

Compatibilidad con el medio ambiente

R10 — Compatibilidad electromagnética
R15 — Emisiones y consumo de combustible (reemplazados por R83, R84 y R101)
R24 — Medición de la potencia del motor, emisiones de humo, homologación del tipo de motor
R51 — Emisiones de ruido
R68 — Medición de la velocidad máxima
R83 — Emisiones de contaminantes según los requerimientos de combustible del motor
R84 — Medición del consumo de combustible
R85 — Trenes de accionamiento eléctrico — medición de la potencia neta y la potencia máxima de 30 minutos de los trenes de accionamiento eléctrico
R100 — Homologación de vehículos eléctricos de batería con respecto a requisitos específicos para la construcción, seguridad funcional y emisión de hidrógeno^[7]
R101 — Medición de la emisión de dióxido de carbono y consumo de combustible
R117 — Emisiones de ruido de los neumáticos

Neumáticos y ruedas

R30 — Neumáticos para turismos y sus remolques
R54 — Neumáticos para vehículos comerciales y sus remolques
R64 — Unidad de repuesto de uso temporal, neumáticos planos, montacargas y monitoreo de la presión de los neumáticos
R75 — Neumáticos para motocicletas/ciclomotores
R88 — Neumáticos retrorreflectantes para vehículos de dos ruedas
R106 — Neumáticos para vehículos agrícolas
R108 — Neumáticos recauchutados para turismos y sus remolques
R109 — Neumáticos recauchutados para vehículos comerciales y sus remolques
R124 — Ruedas de repuesto para turismos

América del Norte

El más notable no signatario del Acuerdo de 1958 es Estados Unidos, que tiene sus propias Normas Federales de Seguridad para Vehículos Motorizados y no reconoce las homologaciones de la ONU. Sin embargo, tanto Estados Unidos como Canadá son partes en el Acuerdo de 1998. Por lo tanto, los vehículos y componentes que no cumplen con los reglamentos de los Estados Unidos no pueden importarse a los Estados Unidos sin grandes modificaciones. Canadá tiene sus propias Normas de Seguridad para Vehículos Motorizados, similar a las normas estadounidenses, pero Canadá también acepta faros y parachoques que cumplen con las normas de la ONU. Cabe señalar, sin embargo, que el Acuerdo Económico y Comercial Global entre Canadá y la Unión Europea (que fue ratificado en 2016) hace que Canadá reconozca más Reglamentos de la ONU como alternativas aceptables a las regulaciones canadienses. Canadá aplicaba 14 de las 17 normas principales de ECE como alternativas permitidas, las excepciones en este punto se refierían a controles de motocicleta y pantallas, espejos de motocicletas y control electrónico de estabilidad para automóviles de pasajeros. Estos tres grupos restantes se permiten en Canadá en el momento de la ratificación del acuerdo comercial.^{[cita requerida]}^{[cita requerida]}^{[cita requerida]}

Autocertificación

En lugar de un sistema de homologaciones al estilo de la ONU, las regulaciones de seguridad automovilística de Estados Unidos y Canadá se basan en el principio de autocertificación, en el cual el fabricante o importador de un vehículo o equipo de vehículos de motor certifica, es decir, afirma y promete que el vehículo o equipo cumple con todos los reglamentos estadounidenses o canadienses aplicables, parachoques y normas antirobo.^[8] Ninguna inspección previa es requerida por una agencia gubernamental o una entidad de prueba autorizada antes de que el vehículo o equipo pueda ser importado, vendido o usado. Si hay razones para creer que la certificación fue falsa o inapropiada, es decir, que el vehículo o equipo no cumple de hecho, entonces las autoridades pueden realizar pruebas y, si se encuentra un incumplimiento, ordenar un retiro y/o otro correctivo y/o medidas punitivas. Los fabricantes de vehículos y equipos están autorizados a apelar tales sanciones, pero esta es una dirección difícil.^[9] Los incumplimientos encontrados que son discutibles sin efecto a la seguridad vial pueden ser solicitados para evitar los requisitos de retirada (remedio y notificación) para vehículos ya producidos.^[10]

Diferencias normativas

Históricamente, una de las diferencias más notables entre la ONU y las regulaciones de Estados Unidos era el diseño y el funcionamiento de los faros delanteros. El Citroën DS que se muestra en la imagen ilustra las grandes diferencias en los faros durante la era 1940-1983 cuando la reglamentación de Estados Unidos exigía faros sellados.^[11]^[12]

En la actualidad no es posible producir un solo diseño de automóvil que cumpla a la vez las exigencias de las Naciones Unidas y de los Estados Unidos simultáneamente,^[13] pero es cada vez más fácil a medida que evolucionan la tecnología y los reglamentos. Dado el tamaño del mercado estadounidense de vehículos y las diferentes estrategias de mercadotecnia en Norteamérica frente al resto del mundo, muchos fabricantes producen vehículos en tres versiones: norteamericana, derecha para el resto del mundo (RHD) e izquierda para el resto del mundo (LHD).

Acuerdo de 1998

El "Acuerdo relativo al establecimiento de reglamentos técnicos mundiales aplicables a los vehículos de ruedas y a los equipos y partes que puedan montarse o utilizarse en esos vehículos", o Acuerdo de 1998, es un acuerdo posterior. Tras su misión de armonizar la reglamentación relativa a los vehículos, la UNECE resolvió los principales problemas (disposiciones administrativas para la homologación en oposición a la autocertificación y el reconocimiento mutuo de las homologaciones) que impedían a los países no signatarios del Acuerdo de 1958 participar plenamente en sus actividades.

El Acuerdo de 1998 nace para producir meta regulaciones llamadas Regulaciones Técnicas Globales sin procedimientos administrativos para la aprobación de tipo y así, sin el principio de reconocimiento mutuo de las Homologaciones. El Acuerdo de 1998 estipula que las Partes Contratantes establecerán, por consenso, los Reglamentos Técnicos Mundiales de las Naciones Unidas (Global Technical Regulations de las Naciones Unidas) en un Registro Mundial de las Naciones Unidas. Las GTR de las Naciones Unidas contienen requisitos de rendimiento y procedimientos de prueba armonizados a nivel mundial. Cada GTR de la ONU contiene amplias notas sobre su desarrollo. El texto incluye un registro de la justificación técnica, las fuentes de investigación utilizadas, las consideraciones de costo y beneficio y las referencias a los datos consultados. Las Partes Contratantes utilizan sus procedimientos de reglamentación establecidos a nivel nacional al incorporar las GTR de las Naciones Unidas en su legislación nacional. El Acuerdo de 1998 tiene actualmente 33 Partes Contratantes y 14 GTR de las Naciones Unidas que se han establecido en el Registro Mundial de las Naciones Unidas.^[14]

Asociación Transatlántica de Comercio e Inversiones (propuesta) en 2013

Como parte de las negociaciones de la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP), se están investigando las cuestiones de normas divergentes en la estructura reguladora de automóviles. Los negociadores del TTIP buscan identificar maneras de reducir las diferencias regulatorias, potencialmente reduciendo costos y estimulando el comercio adicional en vehículos.

OICA

La Organización Internacional de Constructores de Automóviles (OICA) acoge en su sitio web los documentos de trabajo de diversos grupos de expertos de las Naciones Unidas, incluido el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos.^[15]

Véase también

Referencias

↑ http://www.unece.org/trans/main/wp29/WP29-FAQ-2005.pdf
↑ WP.29: Nomenclature
↑ The End of the 'ECE' Era Archivado el 2 de marzo de 2013 en Wayback Machine., Driving Vision News, 29 August 2011
↑ «Status of the 1958 Agreement(and of the annexed regulations)».
↑ http://www.digitaltrends.com/cars/grey-market-cars-everything-you-need-to-know/
↑ «Marketing emphasis on German E1 type approval» (PDF). Consultado el 13 de noviembre de 2011.
↑ http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29regs/r100a1e.pdf
↑ https://www.hsdl.org/?view&did=751039
↑ «Copia archivada». Archivado desde el original el 18 de junio de 2016. Consultado el 3 de febrero de 2017.
↑ http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?
↑ «Copia archivada». Archivado desde el original el 29 de diciembre de 2010. Consultado el 29 de mayo de 2014.
↑ http://www.nbc.com/jay-lenos-garage/video/1971-citroen-ds/2839548?onid=159436#vc159436=1
↑ http://jalopnik.com/a-simple-explanation-why-america-doesnt-get-european-h-1493377285
↑ «Global Technical Regulations(GTRs)of UNECE». Consultado el 5 de febrero de 2014.
↑ «OICA un-expert-group-documents». Oica.net. Consultado el 13 de noviembre de 2011.

Enlaces externos

Datos: Q674652

[1] ttp://www.unece.org/trans/main/wp29/WP29-FAQ-2005.pdf

[WP29-2] WP.29: Nomenclature

[3] The End of the 'ECE' Era Archivado el 2 de marzo de 2013 en Wayback Machine., Driving Vision News, 29 August 2011

[4] «Status of the 1958 Agreement(and of the annexed regulations)».

[5] ttp://www.digitaltrends.com/cars/grey-market-cars-everything-you-need-to-know/

[6] «Marketing emphasis on German E1 type approval» (PDF). Consultado el 13 de noviembre de 2011.

[7] ttp://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29regs/r100a1e.pdf

[hsdl.org-8] ttps://www.hsdl.org/?view&did=751039

[9] «Copia archivada». Archivado desde el original el 18 de junio de 2016. Consultado el 3 de febrero de 2017.

[10] ttp://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?

[11] «Copia archivada». Archivado desde el original el 29 de diciembre de 2010. Consultado el 29 de mayo de 2014.

[12] ttp://www.nbc.com/jay-lenos-garage/video/1971-citroen-ds/2839548?onid=159436#vc159436=1

[jalopnik.com-13] ttp://jalopnik.com/a-simple-explanation-why-america-doesnt-get-european-h-1493377285

[14] «Global Technical Regulations(GTRs)of UNECE». Consultado el 5 de febrero de 2014.

[15] «OICA un-expert-group-documents». Oica.net. Consultado el 13 de noviembre de 2011.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]