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Corrupción policial en Perú

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Paro nacional del sábado 28 de enero de 2023 en la ciudad de Lima.

La corrupción policial en Perú es una forma de mala conducta policial en la que los miembros de la Policía Nacional del Perú (PNP) terminan rompiendo su contrato político y abusando de su poder para beneficio personal, desprestigiando a la institución policial.[1]​ Este tipo de corrupción puede involucrar a uno o un grupo de agentes. La corrupción policial interna es un desafío a la confianza pública, la cohesión de las políticas de los diferentes órganos de línea, los derechos humanos y violaciones legales que implican graves consecuencias. La corrupción policial en Perú puede adoptar muchas formas, como las coimas de tránsito,[2][3]​ sobornos para ascender irregularmente de rango,[4]​ robo de combustible,[5]tráfico de influencias,[6]narcotráfico,[7]​ alquiler de armas a grupos criminales,[8]​ complicidad para la extorsión,[9]​ abuso de autoridad, uso excesivo de la fuerza,[10]​ conspiración, ofrecimiento de sicariato y espionaje.[11]

Si bien no todos los miembros de las fuerzas policiales cometen actos de corrupción, se considera a la institución policial peruana en crisis.[12]

Legislación y regulación

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Se han promulgado leyes con el objetivo de prevenir, regular y sancionar las infracciones cometidas por los policías peruanos:

  • Decreto Legislativo n.° 1186, Decreto Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte del personal de la de la Policía Nacional del Perú, publicado el 16 de agosto de 2015.[13]
  • Decreto Legislativo n.° 1268, Decreto Legislativo que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, publicada el 19 de diciembre de 2016.[14]
  • Ley n.° 30714, Ley que regula el régimen disciplinario de la Policía Nacional del Perú, publicada el 30 de diciembre de 2017.[15]
  • Decreto Legislativo n.° 1150, Decreto Legislativo que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, publicada el 19 de febrero de 2020.[16]

El Ministerio del Interior cuenta con un Tribunal Disciplinario Nacional. Este es el «órgano de decisión del Sistema Disciplinario Policial a nivel nacional, que resuelve en segunda y definitiva instancia los procedimientos administrativos disciplinarios por la comisión de infracciones muy graves; decide también por infracciones graves cuando éstas son resueltas en primera instancia por el Inspector General de la Policía Nacional del Perú, como consecuencia de las investigaciones realizadas por la Oficina de Asuntos Internos».[17]

La Dirección Contra la Corrupción de la Policía Nacional del Perú (Dircocor-PNP) realiza operativos contra los malos efectivos policiales buscando mantener a la PNP como una institución respetada, admirada y engrandecida por la práctica de valores éticos y morales de sus integrantes.[18][19][20]

Cronología

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2012

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En 2012 fueron sancionados 32 410 oficiales y subalternos por infringir las normas disciplinarias, dentro de los cuales 331 fueron separados de la institución por faltas graves.[21]

2013

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Durante los primeros seis meses de 2012 (de enero a junio), 3118 policías fueron sancionados por mala conducta.[21]​ De este total, 2200 policías por faltas leves, 611 por hechos graves y 307 por actos muy graves.[22]

2019

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El 23 de junio tres policías fueron arrestados luego de una investigación sobre narcotráfico en la Reserva de Biósfera del Manú en la región de Madre de Dios. Se incautaron más de 38 000 dólares, más de 290 kilogramos de cocaína, una avioneta y dos armas de fuego. Un total de 15 personas fueron arrestadas. Los policías fueron acusados de brindar seguridad e información a narcotraficantes que forman parte de una organización criminal internacional.[7]

2022

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En un megaoperativo en Lima, agentes de la PNP y el Ministerio Público, detuvieron a seis personas que estarían vinculadas a casos de corrupción al interior de la institución policial, entre ellos tres generales de la PNP por la presunta entrega de dinero para ascender irregularmente de rango en 2021.[4]

En un informe especial de la Defensoría del Pueblo, a partir de una encuesta de percepción, en 19 departamentos los ciudadanos «manifestaron que se vieron obligados a entregar regalos, propinas, sobornos o coimas al personal de la Policía Nacional de Perú (PNP) al realizar algún trámite».[23]

2023

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En mayo, el documental del medio español RTVE Amazonas territorio amenazado reveló que miembros de la Policía Nacional del Perú (PNP) alquilaban sus armas de fuego a bandas criminales dedicadas al narcotráfico y la tala en la Amazonía peruana.[24]​En el documental se muestra en una escena a dos hombres con el rostro cubierto contando el grave acto de corrupción a la periodista española Almudena Ariza.[8]​ El general PNP Jorge Angulo aceptó que el hecho de corrupción es un problema institucional, que la «prestación de armas» no es un tema reciente y que ya ha originado anteriormente diversas investigaciones dentro de la institución.[25]​ El primer ministro Alberto Otárola declaró que la presidenta Dina Boluarte ordenó se investiguen y encuentren a los responsables en estos actos de corrupción.[8]

En julio, la capitana Zarella Navarro Carrillo y seis suboficiales de la División Contra el Crimen Organizado intervinieron un camión en el Callao que trasladaba oro e incautaron dos lingotes. Con la excusa de la lucha contra la minería ilegal los policías realizaron la detención e incautación pese a que el traslado del oro no era irregular. Posteriormente, el caso dio un giro cuando le notificaron a la empresa dueña de los lingotes que uno de ellos no era de oro, sino de cobre. Los siete policías fueron luego acusados y detenidos por cambiar un lingote de oro por uno de cobre.[26]

Este año, las fiscalías en diferentes partes país abrieron 523 investigaciones contra efectivos por presuntamente haber recibido sobornos.[27]​ Ese año se expulsaron a 1030 policías por casos de corrupción.[12]

2024

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El 13 de febrero en la ciudad de Tacna la Fiscalía Anticorrupción detuvo a cinco policías, allanó la comisaría de Gregorio Albarracín Lanchipa e intervino diferentes viviendas como parte de las investigaciones del caso Los Pulpos. La orden de detención preliminar fue dictada por el Juzgado Penal de Gregorio Albarracín contra cinco suboficiales y el capitán Robert Hernán Peralta Villena. Anteriormente, el 20 de mayo del 2022, se realizó la detención de dos policías y un abogado asociados al caso.[28]​ El 24 de enero de 2024, también se capturó a un policía y se allanó la casa del alcalde del distrito Ciudad Nueva Walter Cardoza.[29]

En marzo de 2024 el seminario Hildebrandt en sus Trece reportó casos de corrupción con representantes de la minería ilegal cerca de la frontera con Ecuador.[30]

Casos emblemáticos

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Caso Lagarto

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En 2007, personal de la Comisaría de Huaraz llevó a cabo un operativo fueron capturados dos micro comercializadores de cocaína, PBC y marihuana: Juan Carlos Castañeda Sosa, alias «Lagarto», y Juan Portilla Ugaz, alias «Triquiñuelas».[31]​En uno de los celulares incautados a Portilla se encontraron audios que correspondían a conversaciones entre él y un efectivo policial. Ambos, al acogerse a las figuras de «colaboración eficaz» y «confesión sincera» rindieron manifestaciones en donde mencionaron que la droga que ambos comercializaban les era entregada, por efectivos de la DIVANDRO-Huaraz.[31]​Desde mediados de 2007, fueron acusados el ex jefe de la División Regional Antidrogas de Huaraz, el coronel PNP Víctor Canto Corrales, y otros efectivos de dicha unidad de formar parte de una red policial corrupta que favorecía y protegía la comercialización de droga en Huaraz.[32]​El caso se denominó popularmente el «Caso Lagarto».[33]

En 2015, se realizó un juicio oral contra 11 exefectivos policiales de la división antidrogas de Huaraz por el presunto delito de tráfico ilícito de drogas por el caso Lagarto, además de acusados por los delitos de cohecho pasivo propio y encubrimiento personal.[34]​ En 2017, los policías acusados fueron absueltos por el Poder Judicial de Áncash.[31]

Véase también

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Referencias

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  1. Cohaila et al. (2013): 2.
  2. «Detienen a cinco policías por delito de corrupción». elperuano.pe. 12 de enero de 2019. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  3. Espinoza, Por Carlos (8 de septiembre de 2023). «Policías cobran coima, se dan a la fuga en patrullero y fugan al ser intervenidos por efectivos anticorrupción». Infobae. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  4. a b «Policía Nacional detuvo a tres generales vinculados a presuntos casos de corrupción». elperuano.pe. 26 de diciembre de 2012. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  5. «Robo de gasolina: dictaron 11 años de cárcel a oficiales de la Policía». canaln.pe. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  6. «Ministerio Público consiguió sentencia contra policía por tráfico de influencias». www.gob.pe. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  7. a b John, Bethan (19 de julio de 2019). «Corrupt police caught in bust of Peruvian Amazon drug gang». Mongabay (en inglés estadounidense). Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  8. a b c Torres, Cristhian Cruz (19 de mayo de 2023). «Documental español revela que policías alquilan armas a narcotraficantes de la Amazonía (VIDEO)». El Búho. Consultado el 18 de febrero de 2024. 
  9. Lohmuller, Michael (27 de marzo de 2017). «Police Corruption Fuels Rise of Extortion in Peru». InSight Crime (en inglés estadounidense). Consultado el 16 de febrero de 2024. 
  10. «Peru: Serious Police Abuses Against Protesters | Human Rights Watch» (en inglés). 17 de diciembre de 2020. Consultado el 16 de febrero de 2024. 
  11. «Perú destituye al jefe la Policía por sus vínculos con una red criminal encabezada por dos empresarios españoles». ELMUNDO. 21 de marzo de 2023. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  12. a b CooperAcción (5 de febrero de 2024). «La policía y las investigaciones que la vinculan a actividades ilegales - CooperAcción». Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  13. Derecho, LP • Pasión por el (12 de noviembre de 2019). «Decreto Legislativo 1186, que regula el uso de la fuerza policial [actualizado 2023]». LP. Consultado el 16 de febrero de 2024. 
  14. Castillo, Rosa Ataurima (19 de diciembre de 2016). «D. L. 1268: Aprueban nuevo Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú». LP. Consultado el 16 de febrero de 2024. 
  15. idlpolicial (10 de enero de 2024). «Ley 30714| Ley que regula el Régimen Disciplinario de la PNP». Instituto de Defensa Legal Policial. Consultado el 16 de febrero de 2024. 
  16. «Decreto Legislativo n.° 1150». Ministerio del Interior (Perú). 2020. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  17. «¿Qué es el Tribunal de Disciplina Policial?». Ministerio del Interior (Perú). Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  18. «Dirección Contra la Corrupción de la Policía Nacional del Perú». Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  19. Cabeza, Por Yuriko (25 de octubre de 2023). «Caen ‘Los cuponeros de Tumbes’: 10 policías son detenidos por presunta corrupción y cobro de cupos». Infobae. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  20. Espinoza, Por Carlos (8 de septiembre de 2023). «Policías cobran coima, se dan a la fuga en patrullero y fugan al ser intervenidos por efectivos anticorrupción». Infobae. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  21. a b RedacciónRPP (14 de julio de 2013). «Pedraza: 3.118 PNP fueron sancionados por faltas entre enero y junio | RPP Noticias». rpp.pe. Consultado el 16 de febrero de 2024. 
  22. «Peruvian police sanctioned for corrupt acts - Peru this Week». web.archive.org. 8 de mayo de 2014. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2014. Consultado el 16 de febrero de 2024. 
  23. «Defensoría del Pueblo: se registran más de 27 000 casos de corrupción en trámite en todo el país». Defensoria del Pueblo - Perú. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  24. Redacción EC (18 de mayo de 2023). «Policía alquila sus armas a narcotraficantes de la Amazonía, según medio español». El Comercio. ISSN 1605-3052. Consultado el 18 de febrero de 2024. 
  25. Voces (19 de mayo de 2023). «Policía Nacional del Perú alquila sus armas a narcotraficantes y madereros de la Amazonía, según medio español». Diario Voces. Consultado el 18 de febrero de 2024. 
  26. PERU21, NOTICIAS (28 de febrero de 2024). «PNP | Capturan a siete policías acusados de cambiar un lingote de oro por uno de cobre | callao | policia | corrupción | LIMA». Peru21. Consultado el 6 de marzo de 2024. 
  27. Bazo Reisman, Ana (29 de enero de 2024). «Cada 16 horas se denunció un caso de coimas a policías en el 2023 | INFORME EC DATA». El Comercio. ISSN 1605-3052. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  28. Vigilante, Redacción (20 de mayo de 2022). «Tacna: Caen "Los Pulpos de Gregorio Albarracín" que integraban policías y abogados». Vigilante. Consultado el 10 de marzo de 2024. 
  29. Ferrer, Liz (14 de febrero de 2024). «Allanan comisaría y detienen a 5 policías en Tacna: integrarían red de corrupción 'Los Pulpos'». larepublica.pe. Consultado el 10 de marzo de 2024. 
  30. Paucar, Luis (10 de marzo de 2024). «Corrupción de PNP en frontera Perú-Ecuador: Policías cobran coimas a capos de minería ilegal y contrabando». infobae. Consultado el 11 de marzo de 2024. 
  31. a b c «Escándalo: Poder Judicial de Áncash absuelve a policías acusados por Tráfico Ilícito de Drogas». noticierolibre.com. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  32. «Denuncian red policial corrupta en Ancash | Inforegión». 8 de mayo de 2013. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  33. Noticias, Huaraz (13 de abril de 2015). «Policías a audiencia judicial por el "Caso Lagarto"». Huaraz Noticias. Consultado el 15 de febrero de 2024. 
  34. Urbina, Laura (11 de agosto de 2015). «Huaraz: reinicia juicio por narcotráfico contra policías». El Comercio. ISSN 1605-3052. Consultado el 15 de febrero de 2024. 

Bibliografía

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