Anexo:Regiones de Filipinas

En Filipinas, las regiones (en filipino: rehiyon; ISO 3166-2:PH) son divisiones administrativas cuya función principal es coordinar la planificación y organizar los servicios del gobierno nacional en las distintas unidades de gobierno local (UGL). La mayoría de las oficinas del gobierno nacional prestan servicios a través de sus delegaciones regionales, en lugar de contar con oficinas provinciales o municipales directas. Las oficinas regionales suelen estar ubicadas, aunque no necesariamente, en la ciudad designada como centro regional.
A partir de 2024, Filipinas se divide en 18 regiones. Diecisiete de ellas son meras agrupaciones administrativas, cada una designada por el presidente de Filipinas con un consejo regional de desarrollo (CRD). En el caso de la Región de la Capital Nacional (Metro Manila), una autoridad metropolitana de desarrollo adicional actúa como organismo coordinador y de formulación de políticas. Solo una, la Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao Musulmán, cuenta con un gobierno y un parlamento electos, a los cuales el Congreso de Filipinas ha delegado ciertas facultades y responsabilidades.
Historia
[editar]Las regiones surgieron por primera vez el 24 de septiembre de 1972, cuando las provincias de Filipinas se organizaron en once regiones bajo el Decreto Presidencial n.º 1 como parte del Plan de Reorganización Integrada del Presidente Ferdinand Marcos. Desde entonces, se han creado otras regiones y algunas provincias han sido transferidas de una región a otra.
Lista de regiones
[editar]Al 30 de junio de 2024, Filipinas se divide en 18 regiones. Los grupos tradicionales de las islas de Luzón, Visayas y Mindanao se componen de ocho (Regiones I, II, III, IV-A y V, y CAR, NCR y Mimaropa), cuatro (VI, VII, VIII y NIR) y seis (IX, X, XI, XII, XIII y BARMM) regiones, respectivamente. Los nombres de Calabarzon, Mimaropa y Soccsksargen son acrónimos que designan sus provincias y ciudades, y generalmente se escriben con mayúscula inicial en los documentos oficiales del gobierno.
| Regiones de Filipinas |
|---|
- Ilocos (Región I)
- Valle del Cagayán (Región II)
- Luzón Central (Región III)
- Calabarzon (Región IV-A)
- Bícol (Región V)
- La Cordillera (CAR)
- Región de la Capital Nacional (NCR)
- Región Tagala Sudoccidental (Mimaropa)
- Bisayas Occidentales (Región VI)
- Bisayas Centrales (Región VII)
- Bisayas Orientales (Región VIII)
- Negros (Región NIR)
- Península de Zamboanga (Región IX)
- Mindanao del Norte (Región X)
- Dávao (Región XI)
- Soccsksargen (Región XII)
- Caraga (Región XIII)
- Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán (BARMM)
Tipos de regiones
[editar]Región administrativa
[editar]Una región administrativa es una agrupación de unidades de gobierno local (UGL) geográficamente adyacentes que puede ser establecida, disuelta o modificada por el presidente de Filipinas según la necesidad de formular políticas de desarrollo económico coherentes, brindar servicios gubernamentales nacionales de manera más eficiente y coordinar actividades que beneficien el desarrollo de un área más extensa que el nivel provincial. Hasta la fecha, no se han realizado plebiscitos para confirmar democráticamente la creación, abolición o modificación de los límites de las regiones administrativas regulares, ya que la Constitución no lo exige.
Una región administrativa no es una unidad de gobierno local (UGL), sino un grupo de UGL a las que el presidente ha proporcionado una estructura de formulación de políticas y coordinación no electa, denominada Consejo Regional de Desarrollo (CRD). Metro Manila está reconocida legalmente como una "región administrativa y de desarrollo especial" y, por lo tanto, se le otorgó la Autoridad de Desarrollo del Área Metropolitana de Manila (ADAM); el Consejo de Metro Manila dentro de la ADAM funciona como el CRD de la Región de la Capital Nacional.
Las regiones administrativas se componen de provincias o ciudades independientes, o, en el caso de Pateros, un municipio independiente. La Autoridad de Estadística de Filipinas divide además las unidades de gobierno local (UGL) del área metropolitana de Manila en cuatro distritos geográficos numerados para fines estadísticos.
Región autónoma
[editar]La Constitución de 1987 permite la creación de regiones autónomas en la Cordillera Central de Luzón y las zonas de mayoría musulmana de Mindanao. Sin embargo, solo la Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao Musulmán y su predecesora, la Región Autónoma en Mindanao Musulmán, han sido aprobadas por los votantes en plebiscitos celebrados en 1989, 2001 y 2019. Los votantes de La Cordillera rechazaron la autonomía en 1990 y 1998; por lo tanto, la Región Administrativa de La Cordillera sigue siendo una región administrativa regular sin poderes ni responsabilidades delegadas.
La única región autónoma en la actualidad, la Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao Musulmán, comprende unidades de gobierno local que han consentido mediante plebiscito estar bajo la autoridad del gobierno regional de Bangsamoro. Una región autónoma, si bien posee un gobierno, no es una unidad de gobierno local (UGL) propiamente dicha, ya que la organización y estructura del gobierno regional autónomo no están definidas por el Código de Gobierno Local de 1991, a diferencia de las provincias, ciudades, municipios y barangays. Más bien, una región autónoma es un grupo de UGL a las que el Congreso ha otorgado, mediante ley, una forma muy específica de estructura de gobernanza regional, junto con ciertos poderes y responsabilidades.
La Corte Suprema ha dictaminado que una región autónoma establecida por ley debe estar compuesta por más de una provincia, invalidando así el establecimiento propuesto de la Región Autónoma de Ifugao tras los resultados del plebiscito original de autonomía de La Cordillera de 1990, en el que solo los votantes de Ifugao emitieron una mayoría de votos a favor de la autonomía.
Regiones propuestas
[editar]- Región Autónoma de la Cordillera (propuesta para convertir la Región Administrativa de la Cordillera en una región autónoma)
- Región administrativa de Samar
- Bangsa Sug o Región Autónoma de Basulta (propuesta para separar el archipiélago de Joló de la porción continental de Bangsamoro)
Regiones desaparecidas
[editar]Las siguientes son regiones que ya no existen, junto con su estado actual:
- Tagalo Meridional (Región IV, ahora dividida en Calabarzon, Luzón Central (Aurora), Metro Manila (varias ciudades que formaban parte de Rizal) y Mimaropa; el nombre se conserva solo como región cultural y geográfica)
- Mindanao Occidental (renombrada como Península de Zamboanga, aún designada como Región IX)
- Mindanao Central (ahora principalmente Soccsksargen, aún designada como Región XII)
- Mindanao Meridional (ahora principalmente Región de Dávao, aún designada como Región XI)
- Región Autónoma en Mindanao Musulmán (reemplazada por Bangsamoro)