AGETIC

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Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación
Información general
Fundación 9 de septiembre de 2015, 5 años
Jurisdicción Bolivia
País Bolivia
Sede Bandera de BoliviaLa Paz, Bolivia
Sopocachi, Calle Pedro Salazar Nº 631, esq. Andrés Muñoz. Edificio del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). Pisos 4 y 5.
Organización
Dirección Carlos Olivera
Dependiente de Ministerio de la Presidencia
Sitio web

La Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (AGETIC) es una institución pública descentralizada del Ministerio de la Presidencia de Bolivia, creada mediante el Decreto Supremo No. 2514 de 9 de septiembre de 2015.[1]​Tiene entre sus atribuciones la implementación de políticas, planes y estrategias de Gobierno Electrónico y de Tecnologías de la Información y la Comunicación, para las entidades del Estado.[2]

La implementación de tecnologías de información y comunicación en el Estado boliviano por parte de AGETIC se enmarca en el Pilar 4 "Soberanía Científica y Tecnológica con identidad propia" de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025 aprobada mediante la Ley 650 de 15 de enero de 2015.[3]

En el marco de la soberanía tecnológica, la implementación de TIC y gobierno electrónico en Bolivia implica el desarrollo autónomo y soberano de estas tecnologías en estándares y código abierto, acordes al contexto nacional y a las necesidades de los usuarios y las usuarias, a fin de mejorar la relación entre las instituciones púbicas, representantes del Estado, y la población.

En este sentido, mediante el Decreto Supremo 3251 de 12 de julio de 2017, se aprueban los planes de implementación de gobierno electrónico y software libre en el estado boliviano, cuya aplicación y seguimiento están a cargo de AGETIC.

El plan de implementación de gobierno electrónico establece tres ejes estratégicos de trabajo:

-Gobierno soberano, orientado a políticas, programas y proyectos sobre infraestructura tecnológica, seguridad y almacenamiento soberano de la información, ciudadanía digital, innovación y desarrollo tecnológico.

-Gobierno eficiente, orientado a políticas, programas y proyectos sobre simplificación de trámites, registros y servicios públicos digitales y gestión pública.

-Gobierno abierto y participativo, orientado a políticas, programas y proyectos sobre datos abiertos, participación y control social mediante medios digitales, inclusión digital y agenda digital.

Este es el marco operativo en torno al cual AGETIC desarrolla sus funciones. Gobierno Eficiente: simplificación de trámites

En el Decreto Supremo 2514,[4]​ establece como parte de las funciones de esta institución "Desarrollar e implementar programas, proyectos y servicios de gobierno electrónico y tecnologías de información y comunicación. En ese sentido, entre los años 2016 y 2019 se han presentado 3 paquetes de simplificacion de trámites, que se enumeran a continuación:

1er paquete de trámites simplificados: [5]

Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

1. Registro Obligatorio de Empleadores

2. Envío de planillas de los trabajadores

Ministerio de Desarrollo Productivo.

3. Oficina Virtual de Registro de Comercio

4. Gaceta Electrónica de Registro de Comercio

5. Registro y Certificación de Unidades Productivas (PROMUEVE y PROBOLIVIA).

Ministerio de Salud

6. Qmara: Servicio Social de Salud Rural Obligatorio.

2o Paquete Ministerio de Desarrollo Productivo [6]

7. Sello hecho en Bolivia

Ministerio de Planificación

8. Registro Único Nacional de ONG

Ministerio de Salud

9. Certificado de Nacido Vivo

10. Sistema de programación de citas para personas con discapacidad

3er Paquete [7][8][9][10]

11. Plataforma de Pagos

12. Plataforma Minera

13. Portal de trámites gob.bo

14. Sistema para personas con discapacidad Moto Méndez Ciudadanía Digital

En junio del año 2018 se aprobó la ley 1080 de Ciudadanía Digital, que tiene por objeto "establecer las condiciones y responsabilidades para el acceso pleno y ejercicio de la Ciudadanía Digital en el Estado Plurinacional de Bolivia" [11]

En esa ley se establece que la AGETIC tiene la atribución de establecer y dirigir los lineamientos y estándares técnicos para la implementación de la ciudadanía digital. Se pueden ver los lineamientos en el siguiente link[12]

Los primeros ciudadanos y ciudadanas digitales fueron los voluntarios del programa Inclusión Digital. Inclusión Digital:

Como parte de las funciones de la AGETIC, expresadas en el Decreto Supremo 2514, en el artículo 7, inciso O, está "Proponer políticas y desarrollar acciones orientadas a reducir la brecha digital, fortalecer los procesos de transparencia, acceso a la información pública, participación y control social y avanzar en la soberanía tecnológica del Estado Plurinacional de Bolivia"

El proyecto piloto de inclusión digital se realizó el año 2018, en el departamento de La Paz. Su objetivo principal era fortalecer el uso de las TIC en aquellas personas menos tecnologizadas, con la finalidad de que todas y todos tengan las herramientas necesarias para ejercer su ciudadanía digital

Este proyecto se realizó de la mano y en coordinación con Yatiña Iyambae "Saber sin dueño". Para el desarrollo del proyecto se convocó a jóvenes voluntarios que puedan dotar de herramientas tic en software libre, en las aulas de 5 colegios públicos de La Paz y El Alto.[13]​ En este se capacitaron a profesores y profesoras en el uso de herramientas digitales en software libre para que las puedan usar en el aula con sus alumnos. Asimismo se hizo un acompañamiento durante 2 meses en las aulas para que las y los alumnos utilicen las computadoras Kuas.

En mayo de 2019 se aprobó el Decreto Supremo 3900 que autoriza a la AGETIC, para la implementación del Programa de Inclusión Digital: El incremento en la gestión 2019, de la subpartida 25220 “Consultores Individuales de Línea”; Dotaciones a entidades públicas; y Las transferencias público-privadas.[14]

En ese sentido el Programa arrancó a Nivel Nacional el segundo semestre de 2019, en 5 departamentos de país. Agenda Digital

Es una Política Pública en Tecnologías de Información y Comunicación que definirá y aglutinará las metas a corto y mediano plazo en diferentes ámbitos y sectores de la sociedad para que las y los bolivianos decidamos el futuro digital y tecnológico que queremos construir de forma soberana, digna y libre.[15]

Los ejes temáticos trabajados en la Agenda Digital[16]​ son:

  • Tecnología para la vida (Coordinador Esteban Quispe Churata)[17]
  • Arte y comunicación digital
  • Gobierno Abierto (Coordinadora Cristina Loma)[18]
  • Economía Digital / del Conocimiento (Coordinador: Adolfo Lang Camacho)
  • Madre Tierra y Tecnología (Coordinador Rodrigo Meruvia Soria) [19]

Los ejes transversales trabajos en la Agenda Digital son:

  • Género y Tecnología (Coordinadora Raisa Valda)[20]
  • Seguridad e Infraestructura

Se realizaron 9 talleres en todo el país, uno por cada departamento., con la finalidad de recoger los comentarios e iniciativas de la ciudadanía para la construcción colectiva de este documento.

Consejo para las Tecnologías de Información y Comunicación del Estado Plurinacional de Bolivia (CTIC-EPB)[21]

En mayo de 2016 se crea el Consejo para las Tecnologías de Información y Comunicación del Estado Plurinacional de Bolivia,[22][23]​ "un espacio pensado para debatir temas específicos que sean relevantes en el ámbito de las TIC para la implementación de gobierno electrónico. A través del Consejo se elaboran propuestas de normativa, estándares, protocolos, guías, catálogos y otros mecanismos técnicos para el funcionamiento de políticas coordinadas entre las instituciones de gobierno."[24]

Hasta el momento, a través de este consejo, se han aprobado 8 documentos, entre lineamientos y estándares técnicos:

  1. Lineamientos para la adecuación y publicación de datos abiertos[25]
  2. Alternativas para la selección de software libre[26]
  3. Lineamientos para la implementación de servicios de interoperabilidad para las entidades del sector público[27]
  4. Lineamientos para la elaboración e implementación de los Planes Institucionales de Seguridad de la Información de las entidades del sector público[28]
  5. Lineamientos para la elaboración e implementación de Planes de Contingencia tecnológica en entidades del sector público[29]
  6. Lineamientos para la organización del desarrollo, publicación, documentación y licenciamiento del software del Estado Plurinacional de Bolivia [30]
  7. Lineamientos y buenas prácticas para la implementación de un Centro de Procesamiento de Datos[31]
  8. Lista de Formatos de Archivos Basada en la Definición de Estándares Abiertos[32]
  9. Términos y Condiciones de Uso de Datos Abiertos[33]

El Director General Ejecutivo desde la creación de la institución hasta la renuncia del expresidente de Bolivia Evo Morales, fue Nicolás Laguna, quien se encuentra entre las 100 personas más influyentes en el mundo en Gobierno Digital 2019, en la categoría de "líderes jóvenes",[34]​ emitida por apolitical

Recientemente la institución ha sufrido severas críticas por parte de órganos internos del gobierno de Jeannine Añez, dado que el gobierno actual acusa al exdirector Nicolás Laguna,[35][36]​ de participar en el supuesto Fraude Electoral en los comicios de octubre en Bolivia, sin presentar una sola prueba. Ni en el informe presentado por la Organización de Estados Americanos, se le menciona en ningún momento, a pesar de que la investigación que realizó el equipo técnico tenía acceso a todos los logs. Actualmente se encuentra refugiado en la embajada de México en La Paz.

Recientemente se aprendió a funcionarios de la institución,[37]​ quienes habrían llevado a cabo hechos de difamación a través de las redes sociales contra el gobierno en transición.

Publicaciones[editar]

  • "Estado TIC, Estado de las Tecnologías de Información y Comunicación en el Estado Plurinacional de Bolivia[38]​", La Paz - Bolivia, 2018.
  • "Trabajo, Conocimiento y Vigilancia, 5 ensayos sobre tecnología[39]​", La Paz - Bolivia, 2018.

Referencias[editar]

  1. «D.S. 2514». 
  2. Cuevas, Aleja. «Conforman la Agencia de Gobierno Electrónico». La Razón. Consultado el 7 de agosto de 2018. 
  3. «Ley Nº 650». 
  4. «Gaceta Oficial de donde se puede descargar el Decreto Supremo 2514». 
  5. «El Gobierno lanza un paquete de 11 medidas para combatir la burocracia». 
  6. «Gobierno activa segunda fase del plan para combatir la burocracia». 
  7. «Presentan 4 plataformas digitales para impulsar la desburocratización en el país». Archivado desde el original el 19 de marzo de 2020. Consultado el 19 de marzo de 2020. 
  8. «Gobierno boliviano presenta 4 plataformas digitales para la desburocratización en el Día de Internet». Eju. 17 de mayo de 2018. 
  9. «Gobierno aplicará cuatro plataformas para desburocratizar trámites». 17 de mayo de 2018. 
  10. «Se presentan 4 nuevas plataformas para la simplificación de trámites». Archivado desde el original el 19 de marzo de 2020. Consultado el 19 de marzo de 2020. 
  11. «Gaceta donde se publicó la Ley 1080 de Ciudadanía Digital». 
  12. «Lineamientos y Estándares técnicos de Ciudadanía Digital». 
  13. «Convocamos a voluntarios y voluntarias para programa de Inclusión Digital». Archivado desde el original el 19 de marzo de 2020. Consultado el 19 de marzo de 2020. 
  14. «Gaceta donde se publica el DS 3900 para el programa de Inclusión Digital». 
  15. «Qué es la Agenda Digital 2025». 
  16. «Coordinadores de ejes de Agenda Digital». 
  17. «Esteban Quispe, el genio boliviano que fabrica robots con desechos». BBC. 
  18. «Cristina Loma». 
  19. «Rodrigo Meruvia». 
  20. «Raisa Valda». 
  21. «Consejo de Tecnologías de Información y Comunicación CTIC». 
  22. «Presentación del Consejo para las TIC's del Estado Plurinacional de Bolivia.». 
  23. «Bolivia cuenta con un Consejo para las Tecnologías de Información y Comunicación». 
  24. «Consejo para las Tecnologías de Información y Comunicación». 
  25. «Lineamientos para la adecuación y publicación de datos abiertos». Lineamientos. 
  26. «Alternativas para la selección de software libre». Lineamientos. 
  27. «Lineamientos para la implementación de servicios de interoperabilidad para las entidades del sector público». Lineamientos. 
  28. «Lineamientos para la elaboración e implementación de los Planes Institucionales de Seguridad de la Información de las entidades del sector público». Lineamientos. 
  29. «Lineamientos para la elaboración e implementación de Planes de Contingencia tecnológica en entidades del sector público». Lineamientos para la elaboración e implementación de Planes de Contingencia tecnológica en entidades del sector público. 
  30. «Lineamientos para la organización del desarrollo, publicación, documentación y licenciamiento del software del Estado Plurinacional de Bolivia». Lineamientos. 
  31. «Lineamientos y buenas prácticas para la implementación de un Centro de Procesamiento de Datos». Lineamientos. 
  32. «Lista de Formatos de Archivos Basada en la Definición de Estándares Abiertos». Lineamientos. 
  33. «Términos y Condiciones de Uso de Datos Abiertos». Términos y condiciones. 
  34. «Los 100 más influyentes en Gobierno Digital 2019». 
  35. «Por asilados del MAS, refuerzan seguridad en residencia de México y piden recursos - Diario Pagina Siete». www.paginasiete.bo. Consultado el 31 de diciembre de 2019. 
  36. Uno, Red. «España investigará incidente de encapuchados en la embajada de México». Red Uno. Consultado el 31 de diciembre de 2019. 
  37. «Policía detiene a guerreros digitales acusados de sedición | EL DEBER». www.eldeber.com.bo. Consultado el 31 de diciembre de 2019. 
  38. «Libro Estado TIC». 
  39. «Libro Trabajo, Conocimiento y Vigilancia». 

Enlaces externos[editar]