Relaciones Turquía-Unión Europea

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Relaciones Unión Europea-Turquía
Bandera de Unión Europea
Bandera de Turquía
     Unión Europea
     Turquía
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Las relaciones entre Turquía y la Unión Europea (UE) se establecieron en 1959, y el marco institucional se formalizó con el Acuerdo de Ankara de 1963. Aunque no forma parte de la Unión Europea, Turquía es uno de los principales socios de la UE y ambos son miembros de la Unión Aduanera UE-Turquía.[1]​ Turquía limita con dos Estados miembros de la UE: Bulgaria y Grecia.

Turquía ha solicitado la adhesión a la UE desde 1987, pero desde 2016 las negociaciones de adhesión se han estancado. La UE ha criticado a Turquía por supuestas violaciones de derechos humanos y deficiencias en el estado de derecho.[1]​

Contexto[editar]

Estos párrafos son un extracto de Relaciones internacionales de Turquía.[editar]
Las Relaciones internacionales de la República de Turquía son las políticas del gobierno turco en sus relaciones externas con la comunidad internacional. Históricamente, basado en el modelo occidental inspirado por las reformas de Mustafa Kemal Atatürk, estas políticas han puesto gran énfasis en la relación de Turquía con el mundo occidental, especialmente en relación con los Estados Unidos , la Organización del Tratado del Atlántico Norte y la Unión Europea. En el período de post-Guerra Fría se ha visto una diversificación de las relaciones con Turquía, que busca fortalecer su presencia regional en los Balcanes, el Medio Oriente y Cáucaso, así como su objetivo histórico de la adhesión a la UE. Bajo el gobierno del Partido AK, la influencia de Turquía se ha convertido en el Oriente Medio basada en la doctrina de profundidad estratégica, también llamada Neootomanismo.[2]​[3]​
Estos párrafos son un extracto de Relaciones internacionales de la Unión Europea.[editar]

Las relaciones internacionales de la Unión Europea son las relaciones que tiene dicha organización con otros países u organizaciones internacionales, tanto en el campo político, como en los campos económico, comercial, militar, jurídico, geopolítico y geoestratégico.[4]​ En su acción internacional la Unión desarrolla un conjunto de políticas, instrumentos y capacidades con proyección esencialmente exterior que ejercita o lleva a cabo en el mundo.[5]​ La acción exterior comprende diversas políticas interconectadas pero autónomas cuyo funcionamiento se estructura en torno a dos soportes jurídicos bien distintos: la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), de diseño principalmente intergubernamental,[6]​ y todo el resto de ámbitos tradicionalmente comprendidos en el extinto "pilar comunitario", que se ordenan por cauces más institucionales.

De acuerdo con los Tratados, la acción exterior de la Unión (y por lo tanto todas sus relaciones internacionales y, en general, la entera dimensión exterior de sus actividades) se fundamenta y se construye desde el respeto a los principios y ordenada a los objetivos constitucionales contenidos en los artículos 21 y 22 del Tratado de la Unión.[7]​

En el diseño, desarrollo y aplicación de la acción exterior de la Unión en su conjunto, que se articulan desde el marco institucional único de la misma, intervienen, con distinto grado de participación, todas las instituciones comunitarias, si bien es preciso adelantar que, de acuerdo con la base jurídica en torno a la cual se articule cada actividad, resalta la preponderancia de dos de ellas, al menos en su fase ejecutiva: el Consejo, para lo relativo a la política exterior y de seguridad común, y la Comisión, para todos los demás ámbitos de la acción exterior.[8]​ Existen además una institución, el Consejo Europeo, y dos órganos, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (AR) y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), implicados en la definición y orientación, y además, en el caso del AR y el SEAE, en el desarrollo y la ejecución de la acción exterior de la Unión. El Parlamento Europeo se halla asociado en todo momento a la acción exterior en su conjunto,[9]​ si bien en la política exterior y de seguridad común su posición no es vinculante.[10]​

Desde sus inicios en los años 1950, la UE ha ganado progresivamente influencia en la escena internacional. Su ámbito de acciones se limitaba al comienzo a la esfera económica, pero tras las sucesivas ampliaciones y tratados que modificaron la naturaleza de la unión, fue adquiriendo un peso mayor en la diplomacia y en las relaciones internacionales en general. Esta condición se ha visto incrementada tras el Tratado de Maastricht, que constituyó a la Unión Europea como tal, oficializando su vocación de unidad política.[11]​

Adhesión de Turquía a la Unión Europea[editar]

Estos párrafos son un extracto de Adhesión de Turquía a la Unión Europea.[editar]

La adhesión de Turquía a la Unión Europea se refiere al proceso iniciado por ambas partes con el objetivo común de lograr la membresía de dicho país en esta organización internacional. En octubre de 2005 se iniciaron las negociaciones bilaterales para la adhesión plena de Turquía en el bloque europeo y desde entonces la cuestión ha estado en la agenda para la ampliación potencial de la Unión. No obstante, ya en 1999 se le había concedido al país el estatus de candidato oficial a la adhesión sobre la base del Acuerdo de Ankara de 1963.[12]​

A partir de 2003, el gobierno de Recep Tayyip Erdoğan impulsó múltiples reformas encaminadas especialmente a colocar el Estado turco en sintonía con los parámetros que le impone la UE, para acoger a Turquía como un Estado de pleno derecho dentro de la Unión. Dentro de las reformas destaca la abolición de la pena de muerte y el paulatino progreso en el respeto de los derechos de la población kurda en el este del país. Estas reformas entre varias otras sirvieron para que la Comisión Europea aconsejara al Consejo de la Unión Europea iniciar el proceso de negociaciones para el ingreso de Turquía a la UE.[13]​

La posible membresía ha sido objeto de debate político desde la fundación de la Comunidad Económica Europea (CEE). La adhesión del país sigue siendo controvertida: aunque todos los Estados miembros de la Unión Europea (UE) han aprobado las etapas anteriores del proceso de adhesión, una parte importante de los ciudadanos turcos y de la Unión lo rechazan. Un problema importante en las negociaciones es el no reconocimiento por parte de Turquía del territorio completo de la República de Chipre, miembro de la UE y por tanto también territorio de la UE.[14]​

En noviembre de 2015, la Comisión Europea publicó un informe anual crítico. Un año después, el Parlamento Europeo votó a favor de «congelar» las negociaciones de adhesión. A pesar de que la recomendación no es vinculante para la Comisión, desde 2016 las negociaciones se han paralizado.[15]​ La UE ha acusado y criticado a Turquía por las violaciones de los derechos humanos y los déficits en el estado de derecho,[16]​ por lo que funcionarios de la UE han expresado que varias políticas turcas violan los criterios de Copenhague para ser miembro de la UE.[17]​ Ello pese a que un acuerdo sobre los refugiados entre Turquía y la Unión impulsó brevemente las negociaciones en 2016 después del estancamiento anterior.[18]​

De los 35 capítulos necesarios para completar el proceso de adhesión, solo se han abierto 16 y uno ha sido cerrado.[19]​
Véase también: Historia de la membresía de la Unión Europea

Unión aduanera de la Unión Europea con Turquía[editar]

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La Unión Aduanera de la Unión Europea[20]​ (en inglés: European Union Customs Union; EUCU) es una unión aduanera entre todos los Estados miembros de la Unión Europea y cinco países no miembros. A diferencia de la zona de libre comercio tradicional, los miembros de esta unión aduanera imponen una tarifa única a las mercancías exteriores que entran a la Unión. Gracias a esta unión los Estados de la UE le ceden a las instituciones europeas la negociación y aprobación de los tratados/acuerdos comerciales internacionales con otros países y organizaciones. Esta unión aduanera permite también aplicar una única normativa de entrada, a personas y bienes/productos, aplicando por ejemplo, controles sanitarios a alimentos o animales que vengan del exterior.

Se trata de la unión aduanera más importante y grande del mundo en cuanto a volumen de personas, capitales, PIB y mercado se refiere.

Frontera[editar]

Frontera entre Grecia y Turquía
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La frontera entre Grecia y Turquía sigue tres tipos de rutas: en Tracia, una ruta fluvial (en dos secciones) a lo largo del Evros/Maritsa y una ruta terrestre corta hasta el "triángulo de Karaağaç" (parte del territorio en la margen derecha de río frente a Edirne) y en el mar Egeo, una larga ruta marítima con una división muy compleja, debido a la multiplicidad de islas griegas, algunas de las cuales se encuentran en las inmediaciones de las costas de Asia Menor.
La disputa del Egeo es un conjunto de cuestiones polémicas interrelacionadas durante décadas entre Grecia y Turquía sobre la soberanía y los derechos relacionados en el área del Mar Egeo. Este conjunto de conflictos ha tenido un gran efecto en las relaciones greco-turcas desde los años setenta. Dos veces provocó que las crisis se acercaran al estallido de las hostilidades militares, en 1987 y principios de 1996. Los problemas en el Egeo se dividen en varias categorías:
Frontera entre Bulgaria y Turquía
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La frontera búlgaro-turca (en búlgaro: Границата между България и Турция, transliterado como granitsata mezhdu Bŭlgariya i Turtsiya, en turco: Türkiye-Bulgaristan sınırı) es una frontera internacional de 269 km entre la República de Bulgaria y la República de Turquía. Es la tercera frontera más larga de Turquía, después de aquella con Siria e Irán, y la frontera más corta de Bulgaria.

Inmigración en la Unión Europea[editar]

Estos párrafos son un extracto de Inmigración turca en Alemania.[editar]

La inmigración turca en Alemania constituye un proceso único en el desarrollo social de la nación alemana en la posguerra. Un 3,7% de la población de Alemania son musulmanes, concretamente algo más de 3 millones de ciudadanos originarios de este país,[21]​ de acuerdo a la Oficina Federal de Estadística de Alemania. De ellos unos 120.000 viven en Berlín, en lugares como el Kreuzberg, un distrito de la ciudad conocido como «la pequeña Estambul».

El número de turcos supera al total de extranjeros procedentes de la Unión Europea (UE) y triplica al segundo grupo de extranjeros, el de los yugoslavos.

Referencias[editar]

  1. ↑ a b «Turquía continúa alejándose de los valores y normas de la UE, según el PE». Parlamento Europeo. 7 de junio de 2022. Consultado el 16 de diciembre de 2022. 
  2. ↑ Taspinar, Omer (septiembre de 2008). «Turkey’s Middle East Policies: Between Neo-Ottomanism and Kemalism». Carnegie Endowment for International Peace. Archivado desde el original el 20 de junio de 2010. Consultado el 5 de junio de 2010. 
  3. ↑ Murinson, Alexander (diciembre de 2010). Turkey's Entente with Israel and Azerbaijan: State Identity and Security in the Middle East and Caucasus (Routledge Studies in Middle Eastern Politics). Routledge. p. 119. ISBN 0-4157-7892-1. 
  4. ↑ «Relaciones exteriores de la Unión». Parlamento Europeo. Consultado el 3 de mayo de 2020. 
  5. ↑ «El Consejo en su formación de Asuntos Exteriores (CAE)». Consejo Europeo. 25 de enero de 2017. Consultado el 26 de junio de 2017. 
  6. ↑ «La política exterior: objetivos, mecanismos y resultados». europa.eu. 2017. Consultado el 26 de junio de 2017. 
  7. ↑ Lozano Contreras, Fernando (2016). «La acción exterior de la Unión Europea». Universidad de Alcalá. Consultado el 24 de junio de 2017. 
  8. ↑ Corriente, José. «Las políticas exterior y de seguridad común y de seguridad y defensa de la U.E.: Su instrumentación orgánica». Universidad de Sevilla. Consultado el 26 de junio de 2017. 
  9. ↑ «La política exterior: objetivos, mecanismos y resultados». Parlamento Europeo. junio de 2017. Consultado el 24 de junio de 2017. 
  10. ↑ Txalaparta (ed.). La Europa ¿de quién?. p. 64. ISBN 8481363952. Consultado el 25 de junio de 2017. 
  11. ↑ Ocaña, Juan Carlos (2004). «El Tratado de Maastricht o Tratado de la Unión Europea (1992)». historiasiglo20.org. Consultado el 24 de junio de 2017. 
  12. ↑ «Estrategia de preadhesión de Turquía». EUR-Lex. 1 de junio de 2005. Consultado el 17 de febrero de 2023. 
  13. ↑ «Turquía acepta las reglas propuestas por la Unión Europea para negociar su entrada». El Mundo (Mundinteractivos). 4 de octubre de 2005. Consultado el 24 de noviembre de 2021. 
  14. ↑ «La Cuestión Chipriota». Embajada de la República de Chipre en Madri. Consultado el 17 de febrero de 2023. 
  15. ↑ «Turkey is no longer an EU candidate». Euronews. 10 de abril de 2017. Consultado el 24 de noviembre de 2021. 
  16. ↑ Toksabay, Ece (22 de marzo de 2017). «Erdogan warns Europeans 'will not walk safely' if attitude persists, as row carries on». Reuters. Consultado el 24 de noviembre de 2021. 
  17. ↑ Cengiz, Candar (22 de junio de 2017). «New clashes likely between Turkey, Europe». Al-Monitor. Consultado el 24 de noviembre de 2021. 
  18. ↑ Kingsley, Patrick (8 de marzo de 2016). «EU-Turkey refugee deal – Q&A». The Guardian (Guardian News & Media Limited). Consultado el 24 de noviembre de 2021. 
  19. ↑ «Current Situation». Republic of Turkey Ministry of Foreign Affairs (en inglés). 29 de marzo de 2021. Consultado el 24 de noviembre de 2021. 
  20. ↑ «Unión Aduanera de la UE | Comisión Europea .eu | (para traducir, al lado de "Elija otro idioma" > "Traducir esta página")». 
  21. ↑ Ismael Nour. «Migracion turca en alemania-elordenmundial.com». Consultado el 20 de agosto de 2021. 

Enlaces externos[editar]

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