Asamblea constituyente
Una Asamblea o Convención Constitucional o simplemente Constitucional es una reunión nacional de personas del pueblo — no representantes — reunidos con el objetivo específico de formar las nuevas reglas que regirán la relación entre gobernantes y gobernados así como del funcionamiento y distribución del poder, fundamento de su sistema político y social, en ejercicio inalienable de una autoridad soberana que se conoce como poder constituyente, que opera por encima del poder constituido, sin más límites que los que fijan el interés nacional, la civilización y los derechos naturales del hombre.
Una asamblea o congreso constituyente es un organismo colegiado que tiene como función redactar la nueva constitución, dotado para ello de plenos poderes o poder constituyente al que deben someterse todas las instituciones públicas. Se suele definir, por algunos textos de ciencias políticas y sociales como la "reunión de personas, que simbolizan el pueblo ejerciendo su autoridad de mandatario, que tienen a su cargo ejercer la facultad de legislar, para editar una nueva ley fundamental y las nuevas líneas de la organización de un Estado, que modificarán los prototipos ya existentes". En este entendido, la asamblea constituyente se constituye en un mecanismo popular y democrático, para la configuración de un nuevo modelo de legislación constitucional y de organización del Estado.
No se trata de generar enmiendas constitucionales propias de las funciones de los parlamentos, sino de transformaciones radicales, orientadas al cambio de sus estructuras básicas.
Tipos de asambleas constituyentes [editar]
En la actualidad podríamos hablar de dos tipos de asambleas constituyentes:
- Asamblea constituyente no institucionalizada: Es aquella asamblea nacida espontáneamente, sin regulación previa. Por ejemplo, la asamblea de las provincias del Alto Perú de 1825 que dio origen a la República de Bolivia.
- Asamblea constituyente institucionalizada: Es aquella que se encuentra contemplada y regulada por la propia Constitución. Habitualmente, es una organización temporal, electiva, representativa, democrática, pluralista, facultada solamente para reformar el texto constitucional. Tal es el caso del cuerpo previsto en el art. 30 de la Constitución de la República Argentina para toda reforma -total o parcial- del texto de la Ley Suprema, que se forma al solo efecto de ella y se disuelve una vez producida esa enmienda.
Asambleas constituyentes [editar]
- La Asamblea Nacional Constituyente francesa de 1789.
- La Asamblea del Año XIII, convocada por el gobierno de las Provincias Unidas del Río de la Plata a fin de declarar la Independencia y sancionar una nueva Constitución, objetivos no cumplidos.
- El Congreso Constituyente de Santa Fe, reunido en esa ciudad argentina con motivo de la sanción de la Constitución de 1853, y las convocadas con posterioridad -en dicha ciudad- a fin de reformar el texto de la Carta Magna: 1860, 1866, 1898, 1949 -anulada-, 1957, 1994 (téngase en cuenta que, en este país, la única manera de reformar el texto constitucional es mediante una declaración de necesidad de la reforma votada por los dos tercios de cada Cámara del Congreso Nacional, seguida de la convocatoria a la citada Convención, cuyos miembros son elegidos por el pueblo).
- El Congreso Constituyente de México que aprobó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917.
- La Asamblea constituyente de la República italiana de 1946.
- La Asamblea Constituyente de 1978, Perú.
- La Asamblea Constituyente de Colombia que aprobó la Constitución Política de 1991.
- El Congreso Constituyente Democrático que aprobó la Constitución de la República del Perú de 1992.
- La Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 que aprobó la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999.
- La Asamblea Constituyente de Bolivia que aprobó la Constitución Política del Estado de 2007.
- La Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador de 2007.
- Las Cortes Constituyentes españolas que aprobaron la Constitución de 1812, la Constitución de 1837, la Constitución de 1845, la Constitución de 1869, el Proyecto de Constitución Federal de 1873, la Constitución de 1876, la Constitución de 1931 y la Constitución de 1978.