Condonación

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La condonación o cancelación de una deuda, también remisión de una deuda o quita de una deuda, es el acto jurídico y económico por el cual una persona, física o jurídica -una institución, banco, empresa, estado- que es acreedora de otra, decide renunciar a su derecho, liberando del pago a la persona deudora.[1][2]

Condonación parcial o total[editar]

La condonación de una deuda puede ser parcial o total. La deuda podrá ser reducida o cancelada totalmente. También puede, dependiendo del contexto -préstamo, crédito hipotecario, impago de alquiler, etc- ralentizar o detener el crecimiento de la deuda que pueda tener una persona, empresa o nación.

El concepto de condonación de una deuda que se utiliza desde la antigüedad hasta el siglo XIX, se refiere a las deudas nacionales, tanto deuda interna como deuda externa). A finales del siglo XX, el concepto de condonación o cancelación de una deuda pasó a referir principalmente a la deuda externa del Tercer Mundo, es decir, a los países pobres muy endeudados (véase Iniciativa HIPC e Iniciativa Multilateral de Alivio de la Deuda), que empezó a crecer y hacerse impagable con las diferentes crisis económicas y financieras (crisis financiera asiática, crisis de la deuda latinoamericana, crisis financiera de 2008, etc). También se aplica a los individuos de los países desarrollados a quienes las diferentes crisis, y de manera más generalizada la Gran recesión de 2008 -ocasionada por las burbujas económicas y a las burbujas inmobiliarias- dejó en situación de desempleo, desahucio, o con créditos insostenibles e impagables.[3][4][5]

Diversas organizaciones y ONGs (CADTM, Iniciativa HIPC, etc) solicitan la condonación parcial o total de la deuda externa de los países pobres (países del Tercer Mundo).

Propuesta condonación deuda en países de la Unión Europea - 2021[editar]

En 2021, se publicó la solicitud de 100 economistas europeos, encabezados por el francés Thomas Piketty solicitando al Banco Central Europeo (BCE) la condonación de la deuda pública. La propuesta propone un contrato entre los Estados europeos y el Banco Central Europeo por la que los Estados Miembros de la Unión Europea deben invertir las cantidades condonadas en programas de reconstrucción ecológica y reconstrucción social. Para los solicitantes sería la mejor manera de reformar los criterios de deuda y déficit. Considerar necesaria la reestructuración de la deuda pública ante los problemas que estaba ocasionando en algunos de los países Unión Europea, espacio donde se ha dado una unión monetaria pero no hay unión fiscal que está ocasionando grandes desequilibrios. La presidenta del BCE, Christine Lagarde ha considerado la propuesta ilegal con los tratados europeos.[6][7][8]

Acuerdo de Londres de 1953 sobre la condonación de la deuda alemana[editar]

Históricamente, por su importancia económica y política, el Acuerdo sobre la deuda externa alemana de 1953 o Acuerdo de Londres de 1953, que consistió en la quita o anulación de parte de la deuda externa alemana en un 62,6%; tanto las deudas contraídas en el período de entreguerras (Primera Guerra Mundial y Segunda Guerra Mundial) como las deudas resultantes de la postguerra -fin de la Segunda Guerra Mundial- por parte de 25 países acreedores se considera uno de los hitos de condonación de deuda.[9][10][11]

La condonación el el derecho civil[editar]

La condonación en el derecho civil español[editar]

El jurista español Luis Díez-Picazo consideró para las leyes españolas, en un principio, que la condonación era unilateral pero tras la tesis de Beltrán de Heredia la considera como contractual, debido a que la condonación debe ser aceptada por el deudor. Otros autores, como José Castán Tobeñas, la consideran bilateral, por su asimilación con la donación, y otros, como Manuel Albaladejo, la consideran unilateral.[cita requerida]

La condonación se hace a título gratuito porque los motivos de la condonación no afecta a su naturaleza.[cita requerida]

Su forma puede ser expresa o presunta, siempre que sea en escritura pública, ambas sometidas a las reglas que rigen en las donaciones inoficiosas. Además, la condonación expresa también se somete al régimen de donaciones.[cita requerida]

Clases de condonación[editar]

  • forzada
  • inter vivos
  • parcial
  • total
  • voluntaria

Las deudas tributarias sólo podrán condonarse en virtud de ley y en la cuantía y con los requisitos que en la misma se determinen. Los pasivos «impagables» o aquellos que son condonados por los acreedores se convierten en ingreso gravado, sobre el cual no habrá costo o deducción imputable que lo pueda disminuir, por lo que se convertirá en renta líquida.[cita requerida] Así como las deudas incobrables pueden ser deducidas del impuesto a la renta, aquellos pasivos que no sean exigibles, o que por negociaciones con los acreedores, estos decidan condonar esos pasivos, se deben convertir en ingreso, el cual será ingreso gravado con el impuesto de renta.[cita requerida] Una deuda no cobrada por la empresa es gasto, y un pasivo no pagado por ella es un ingreso, lo que es apenas natural y lógico.[cita requerida]

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. La condonación de la deuda en el Código civil (Estructura y objeto del negocio remisivo), Carles Enric Florensa i Tomàs, Universitat de Barcelona (España), 1987
  2. Para el Comité para la abolición de las deudas ilegítimas (CADTM) la condonación de las deudas a los estados debe realizarse cuando estas son deudas ilegítimas, ilegales, odiosas e insostenible. Las deudas ilegítmas, ilegales u odiosas se considera que se han 'adquirido' de manera inadecuad. La deuda insostenible se considera cuando Una deuda cuyo pago implica un serio perjuicio a la capacidad del Estado prestatario para cumplir con sus obligaciones referentes a los derechos humanos básicos, tales como los relacionados con la salud, la educación, el agua, las redes de saneamiento y la vivienda digna, o para invertir en infraestructuras públicas y programas necesarios para el desarrollo económico y social, o con serias consecuencias para la población del Estado prestatario que incluyan el deterioro en las condiciones de vida. Esa deuda puede ser reembolsable pero ese reembolso debe ser suspendido con el fin de permitir al Estado cumplir con su compromiso con los derechos humanos.se suele producir en contextos de impago. Véase Definición de deuda ilegítima, ilegal, odiosa e insostenible, CADTM, 2015
  3. «Total Household Debt Increases, Delinquency Rates of Several Debt Types Continue Rising - FEDERAL RESERVE BANK of NEW YORK». www.newyorkfed.org. Consultado el 28 de noviembre de 2017. 
  4. «FTC Issues Final Rule to Protect Consumers in Credit Card Debt». Federal Trade Commission (en inglés). 29 de julio de 2010. Consultado el 28 de noviembre de 2017. 
  5. «Choosing a Credit Counselor». Consumer Information. 1 de noviembre de 2012. Consultado el 28 de noviembre de 2017. 
  6. Piketty, Narbona, Álvarez y otros 100 economistas piden al BCE condonar la deuda pública, Huffington Post, 5 de febrero de 2021
  7. España se juega 384.000 millones en la propuesta de condonación de deuda que rechazan BCE, UE y CEOE, Cinco Días, 9 de febrero de 2021
  8. Reestructurar la deuda pública en el BCE. Para un debate útil y necesario, una propuesta rigurosa y viable, incluso para la ortodoxia., C. Castaño, L. Gálvez, C. Manera y J. Torres, Economistas frente a la crisis, 7 de febrero de 2021
  9. Grecia-Alemania: ¿Quién debe a quién? (1) La anulación de la deuda alemana en Londres en 1953, 3 de octubre de 2012, por Eric Toussaint, en CADTM
  10. «El acuerdo de Londres de 1953, Friedel Hütz-Adams, en Tercer Mundo Económico, 2000». Archivado desde el original el 2 de junio de 2013. Consultado el 7 de octubre de 2012. 
  11. Paula Suárez Buitrón, Deuda externa, Juego de Intereses, Lecciones del acuerdo de Londres de 1953, Quito, Ecuador, 2003, ISBN 9978-22-360-6, pág. 45 y ss.