Diferencia entre revisiones de «Organización Mundial del Comercio»
Sin resumen de edición |
m Revertidos los cambios de 190.40.39.222 a la última edición de Jotterbot |
||
| Línea 1: | Línea 1: | ||
{{Ficha de entidad internacional |
|||
Licham Polludo |
|||
|nombre=World Trade Organizations (en)<br />Organisation mondiale du commerce (fr)<br />Organización Mundial del Comercio (es) |
|||
|mapa=WTOmap currentmemberYN.png |
|||
|mapa-pie=Actuales miembros de la OMC<ref>{{cita web |url= http://www.wto.int/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/org6_e.htm|título= Members and Observers |fechaacceso= 16 de Noviembre|añoacceso= 2008|autor= Organización Mundial del Comercio|idioma = inglés}}</ref> |
|||
|miembros=153 estados miembros |
|||
|miembros-enlace= |
|||
|fundación=1 de enero de 1995 |
|||
|dirigentes_títulos=Director General |
|||
|dirigentes_nombres=[[Pascal Lamy]] |
|||
|capital= |
|capital= |
||
|idioma=[[Idioma inglés|inglés]], [[Idioma francés|francés]] y [[Idioma español|español]]<ref>[http://www.wto.org/English/thewto_e/vacan_e/recruit_e.htm#languages General Information on Recruitment in the World Trade Organization], World Trade Organization</ref> |
|idioma=[[Idioma inglés|inglés]], [[Idioma francés|francés]] y [[Idioma español|español]]<ref>[http://www.wto.org/English/thewto_e/vacan_e/recruit_e.htm#languages General Information on Recruitment in the World Trade Organization], World Trade Organization</ref> |
||
Revisión del 22:33 21 oct 2009
| World Trade Organizations (en) Organisation mondiale du commerce (fr) Organización Mundial del Comercio (es) | ||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
![Actuales miembros de la OMC[1]](/wiki/Archivo:WTOmap_currentmemberYN.png)
La Organización Mundial del Comercio conocida como OMC o, por sus siglas en inglés, WTO fue establecida en 1995. La OMC administra los acuerdos comerciales negociados por sus miembros (denominados Acuerdos Abarcados). Además de esta función principal, la OMC es un foro de negociaciones comerciales multilaterales; administra los procedimientos de solución de diferencias comerciales (disputas entre países); supervisa las políticas comerciales y coopera con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional con el objetivo de lograr una mayor coherencia entre la política económica y comercial a escala mundial.
Teóricamente el libre comercio no figura entre sus objetivos, aunque en la práctica, la OMC es un foro donde los Estados Miembros buscan acuerdos para la reducción de ciertos aranceles (liberalización),[cita requerida] y donde se resuelve cualquier disputa comercial que pudiera surgir entre sus miembros con respecto a los acuerdos alcanzados.
Historia
El GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio) fue creado en 1947 como respuesta al periodo de proteccionismo, devaluaciones competitivas y controles de capitales del periodo de entreguerras que se considera fue uno de los factores que llevó a la Segunda Guerra Mundial. Tras la adopción de la Smoot-Hawley Tariff Act en Estados Unidos, que incrementó los aranceles estadounidenses entre el 38%-52%, los socios comerciales de los EEUU le impusieron a éste restricciones comerciales como medida de represalia. Esto provocó un efecto dominó por el cual los flujos comerciales se desviaban a otros países, se tomaban medidas proteccionistas en estos, y a su vez medidas de represalia adicionales se tomaban.
Una vez concluida la guerra, los líderes políticos mundiales quisieron establecer una serie de organizaciones internacionales que redujeran la posibilidad de que se repitiera de nuevo el conflicto. Estas organizaciones internacionales fueron creadas para controlar las relaciones internacionales y monetarias (Naciones Unidas y FMI) y para el control de las relaciones comerciales (la Organización Internacional del Comercio, OIC).
Se consideró que un aumento del comercio incrementaría las rentas reales y que la garantía de un acceso no discriminatorio a los mercados internacionales reduciría la posibilidad de conflictos políticos o que las disputas comerciales pudieran crearlos.
El GATT fue el resultado de conversaciones entre 23 países (12 países industrializados y 11 en desarrollo)[2]que tuvieron lugar en paralelo a las conversaciones para la creación del OIC. Las negociaciones que tuvieron lugar en La Habana en 1947 no dieron sus frutos debido a la reticencia del Congreso de los Estados Unidos en ratificar el acuerdo. Finalmente, el GATT fue el único resultado de los acuerdos y éste impulsó la reducción de aranceles entre los Estados miembros.
A partir de aquí, y de acuerdo con el funcionamiento típico de los tratados, se sucedieron una serie de rondas de negociación que iban cambiando o añadiendo determinados aspectos al GATT. Por ejemplo, en 1962 se firmó el Multifibre Agreement que derogaba determinadas restricciones cuantitativas en el sector textil de la aplicación de las reducciones arancelarias (es decir, que en estos sectores no se aplicarían dichas reducciones). Entre 1973 y 1979 se celebró la Ronda de Tokio.[3]
Creación de la OMC
La Ronda de Uruguay (1986-1993) fue uno de los momentos más importantes dentro de las negociaciones comerciales, resultando en la reintegración del sector agrícola y textil, introducción de nuevas disciplinas en el sector servicios y de Propiedad Intelectual, así como la creación de la OMC.
Así pues, la OMC fue creada el 1 de enero de 1995, sustituyendo al GATT, en la ciudad de Ginebra, Suiza, donde aún mantiene su sede. Desde su creación, el GATT fue explícitamente concebido como un acuerdo temporal que posteriormente formaría parte de la OIC. Debido a que carecía de una estructura institucional, se decidió crear la OMC para suplir estas deficiencias.
Las principales diferencias entre el GATT y la OMC son las siguientes:[4]
- Único contrato (single undertaking): El acuerdo de la OMC es un único contrato, es decir, que todas sus provisiones se aplican a todos sus miembros (excepto por los acuerdos Plurilaterales). Esta es una diferencia importante con respecto al GATT dónde, principalmente los países en desarrollo, podían decidir si firmar o no un acuerdo.
- Órgano de solución de diferencias (dispute settlement): En la OMC es casi imposible bloquear la creación de Paneles para la resolución de disputas o la adopción de informes, mientras que esto sí que era posible en el caso del GATT.
- Transparencia: La OMC tiene un mayor mandato para conseguir la transparencia y vigilancia en sus funciones, principalmente a través de la creación del Mecanismo de Revisión de las Políticas Comerciales (Trade Policy Review Mechanism).
- Liderazgo de la organización: Como reflejo del mayor alcance de la organización, en lugar de designar un alto funcionario de uno de los Estados miembros (como era tradición en el GATT), los Directores Generales de la OMC son figuras políticas, en general ex-políticos.
- Funcionamiento: Mientras que en el GATT podía pasar una década sin encuentros ministeriales, en la OMC, los firmantes deben reunirse por lo menos una vez cada dos años.
Como se ha dicho, la OMC funciona básicamente mediante rondas de negociación de la Conferencia Ministerial. Con posterioridad a la ronda fundacional de la OMC, la Ronda Uruguay (1986-1993), se desarrollaron las siguientes Conferencias Ministeriales:
- 1996: 1ª, Singapur. Produce una Declaración Ministerial y otra sobre comercio de productos de tecnología de la información (esta última firmada por 18 miembros)
- 1998: 2ª, Ginebra. Produce una Declaración Ministerial y otra sobre comercio electrónico.
- 1999: 3ª, Seattle (también conocida como Ronda del Milenio). La reunión fracasa por las protestas masivas (ver: La batalla de Seattle) y no produce ninguna declaración.
- 2001: 4ª, Doha. Produce varias declaraciones y decisiones conocidas como "Programa de Doha".
- 2003: 5ª, Cancún. No logra acordar ninguna declaración debido al desacuerdo de los países desarrollados con la posición del G-21 (integrado por países del Sur) reclamando la eliminación de los subsidios agrícolas en países desarrollados.
- 2005: 6ª, Hong Kong. Se aprueba una Declaración Ministerial y una Lista de Preguntas a los Ministros que incluye 5 puntos directamente referidos al proteccionismo en la agricultura, y otros 3 sobre productos no agrícolas.
Acuerdos
La OMC administra unos 60 acuerdos. Algunos de los más importantes son:[5]
- Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (GATT en inglés)
- Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios AGCS (GATS en inglés)
- Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ADPIC (TRIPS en inglés)
- Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
- Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
Críticas
Críticas al funcionamiento sistémico de la OMC
Algunos países han denunciado[cita requerida] irregularidades en los procesos de negociación en el seno de la OMC como mantener posiciones extremas hasta el último momento para conseguir acuerdos intermedios, negociar en pequeños grupos de países marginando a los países menos importantes (“sala verde”), etc.
También ha sido criticado[¿quién?] que ningún país en desarrollo tiene la capacidad de hacer frente unilateralmente a un bloqueo de las negociaciones.
La falta de transparencia
Uno de los aspectos más criticados en cuanto a la transparencia de la OMC son las llamadas negociaciones de la Sala Verde (Green Room), un sistema de reuniones informales establecidas durante la Ronda de Uruguay, llamadas así por el color de la habitación donde se realizaban. En estas reuniones, un número reducido de países, con interés en el tema que va a ser negociado, se encuentran para llegar a un acuerdo que, más tarde, debe ser ratificado, por consenso, por todos los países miembros (entre los cuales hay muchos que no han sido invitados a las reuniones). Este mecanismo se repitió en Seattle, y fue uno de los motivos más importantes del fracaso de la conferencia, ya que los países africanos y otros de la periferia se plantaron ante esta situación y se negaron a ratificar la declaración final (en la negociación de la cual no habían participado, ya que habían sido marginados de las negociaciones de la "sala verde" durante toda la conferencia). Los procesos en la Green Room fueron objeto de críticas durante la década de los noventa, especialmente por parte de países en desarrollo y ONGs preocupadas por la falta de transparencia, por ser ambos excluidos de dichos procesos.
Ha habido distintas propuestas durante décadas para formalizar las negociaciones en la Sala Verde mediante la creación de un comité ejecutivo que administre la agenda de la OMC, con un núcleo permanente de miembros basado en criterios acordados, como por ejemplo la proporción del comercio mundial manejado por cada país, junto a un grupo rotativo de países más pequenyos. A día de hoy, no se ha conseguido progreso en esta dirección. Determinados autores consideran que el abuso de negociaciones en la Sala Verde por parte de los miembros de la OMC es innecesario. En cualquier caso y a pesar de que una mayor transparencia es sin duda necesaria y siempre aconsejable para la organización, otros autores consideran que un mecanismo similar a las negociaciones en la Sala Verde (dónde determinados miembros se reúnan para discutir sobre políticas comerciales que afecten única o principalmente a éstos sin la participación de otros miembros) parece inevitable en una organización con un número tan elevado de miembros.
Otra crítica frecuente dirigida a la OMC es que no existe acceso libre a todos los datos generados por la OMC. Por ejemplo, no existe el acceso libre a la Base de Datos Integrados de la OMC, que comprende los datos sobre los límites tarifarios a los que los miembros se han comprometido. A pesar de que los límites tarifarios son el núcleo de la OMC, es muy complicado su análisis por parte de cualquier investigador externo puesto que esto requiere el análisis de una cantidad fenomenal de datos. Sin embargo, el Secretariado de la OMC organiza y recoge de manera más comprensible todos estos datos pero únicamente tienen acceso a ellos los gobiernos de los Estados miembros.
Miembros y observadores
La OMC agrupa a sus estados miembros, a estados observadores como es el caso de Argelia o Andorra y también a organizaciones como la ONU y el Banco Mundial. Actualmente la organización cuenta con 153 miembros tras la adhesión de Cabo Verde el 23 de julio de 2008 y 30 naciones en calidad de observadores.[6]
La Unión Europea (UE) posee estatus de miembro. Su denominación a efectos de la OMC es, por razones jurídicas, las Comunidades Europeas.
Fechas de adhesión de los estados miembros
- Albania 8 de septiembre de 2000
- Alemania 1°de enero de 1995
- Angola 23 de noviembre de 1996
- Antigua y Barbuda 1°de enero de 1995
- Arabia Saudita 11 de diciembre de 2005
- Argentina 1°de enero de 1995
- Armenia 5 de febrero de 2003
- Australia 1°de enero de 1995
- Austria 1°de enero de 1995
- Bahrein, Reino de 1°de enero de 1995
- Bangladesh 1°de enero de 1995
- Barbados 1°de enero de 1995
- Bélgica 1°de enero de 1995
- Belice 1°de enero de 1995
- Benin 22 de febrero de 1996
- Bolivia 12 de septiembre de 1995
- Botswana 31 de mayo de 1995
- Brasil 1°de enero de 1995
- Brunei Darussalam 1°de enero de 1995
- Bulgaria 1°de diciembre de 1996
- Burkina Faso 3 de junio de 1995
- Burundi 23 de julio de 1995
- Cabo Verde 23 de julio de 2008
- Camboya 13 de octubre de 2004
- Camerún 13 de diciembre de 1995
- Canadá 1°de enero de 1995
- Chad 19 de octubre de 1996
- Chile 1°de enero de 1995
- China 11 de diciembre de 2001
- Chipre 30 de julio de 1995
- Colombia 30 de abril de 1995
- Comunidades Europeas 1°de enero de 1995
- Congo 27 de marzo de 1997
- Corea, República de 1°de enero de 1995
- Costa Rica 1°de enero de 1995
- Côte d'Ivoire 1°de enero de 1995
- Croacia 30 de noviembre de 2000
- Cuba 20 de abril de 1995
- Dinamarca 1°de enero de 1995
- Djibouti 31 de mayo de 1995
- Dominica 1°de enero de 1995
- Ecuador 21 de enero de 1996
- Egipto 30 de junio de 1995
- El Salvador 7 de mayo de 1995
- Emiratos Árabes Unidos 10 de abril de 1996
- Eslovenia 30 de julio de 1995
- España 1°de enero de 1995
- Estados Unidos de América 1°de enero de 1995
- Estonia 13 de noviembre de 1999
- Ex República Yugoslava de Macedonia (ERYM) 4 de abril de 2003
- Fiji 14 de enero de 1996
- Filipinas 1°de enero de 1995
- Finlandia 1°de enero de 1995
- Francia 1°de enero de 1995
- Gabón 1°de enero de 1995
- Gambia 23 de octubre de 1996
- Georgia 14 de junio de 2000
- Ghana 1°de enero de 1995
- Granada 22 de febrero de 1996
- Grecia 1°de enero de 1995
- Guatemala 21 de julio de 1995
- Guinea 25 de octubre de 1995
- Guinea-Bissau 31 de mayo de 1995
- Guyana 1°de enero de 1995
- Haití 30 de enero de 1996
- Honduras 1°de enero de 1995
- Hong Kong, China 1°de enero de 1995
- Hungría 1°de enero de 1995
- India 1°de enero de 1995
- Indonesia 1°de enero de 1995
- Irlanda 1°de enero de 1995
- Islandia 1°de enero de 1995
- Islas Salomón 26 de julio de 1996
- Israel 21 de abril de 1995
- Italia 1°de enero de 1995
- Jamaica 9 de marzo de 1995
- Japón 1°de enero de 1995
- Jordania 11 de abril de 2000
- Kenya 1°de enero de 1995
- Kuwait 1°de enero de 1995
- Lesotho 31 de mayo de 1995
- Letonia 10 de febrero de 1999
- Liechtenstein 1°de septiembre de 1995
- Lituania 31 de mayo de 2001
- Luxemburgo 1°de enero de 1995
- Madagascar 17 de noviembre de 1995
- Macao, China 1°de enero de 1995
- Malasia 1°de enero de 1995
- Malawi 31 de mayo de 1995
- Maldivas 31 de mayo de 1995
- Malí 31 de mayo de 1995
- Malta 1°de enero de 1995
- Marruecos 1°de enero de 1995
- Mauricio 1°de enero de 1995
- Mauritania 31 de mayo de 1995
- México 1°de enero de 1995
- Moldova 26 de julio de 2001
- Mongolia 29 de enero de 1997
- Mozambique 26 de agosto de 1995
- Myanmar 1°de enero de 1995
- Namibia 1°de enero de 1995
- Nepal 23 de abril de 2004
- Nicaragua 3 de septiembre de 1995
- Nigeria 1°de enero de 1995
- Níger 13 de diciembre de 1996
- Noruega 1°de enero de 1995
- Nueva Zelandia 1°de enero de 1995
- Omán 9 de noviembre de 2000
- Países Bajos — Para el Reino de los Países Bajos en Europa y para las Antillas Holandesas 1° de enero de 1995
- Pakistán 1°de enero de 1995
- Panamá 6 de septiembre de 1997
- Papua Nueva Guinea 9 de junio de 1996
- Paraguay 1°de enero de 1995
- Perú 1°de enero de 1995
- Polonia 1°de julio de 1995
- Qatar 13 de enero de 1996
- Reino Unido 1°de enero de 1995
- República Centroafricana 31 de mayo de 1995
- República Checa 1°de enero de 1995
- República Democrática del Congo 1°de enero de 1997
- República Dominicana 9 de marzo de 1995
- República Eslovaca 1°de enero de 1995
- República Kirguisa 20 de diciembre de 1998
- Rumania 1°de enero de 1995
- Rwanda 22 de mayo de 1996
- Saint Kitts y Nevis 21 de febrero de 1996
- Santa Lucía 1°de enero de 1995
- Senegal 1°de enero de 1995
- Sierra Leona 23 de julio de 1995
- Singapur 1°de enero de 1995
- Sri Lanka 1°de enero de 1995
- Sudáfrica 1°de enero de 1995
- Suecia 1°de enero de 1995
- Suiza 1°de julio de 1995
- Suriname 1°de enero de 1995
- Swazilandia 1°de enero de 1995
- Tailandia 1°de enero de 1995
- Taipei Chino 1°de enero de 2002
- Tanzanía 1°de enero de 1995
- Togo 31 de mayo de 1995
- Tonga 27 de julio de 2007
- Trinidad y Tabago 1°de marzo de 1995
- Túnez 29 de marzo de 1995
- Turquía 26 de marzo de 1995
- Uganda 1°de enero de 1995
- Ucrania 16 de mayo de 2008
- Uruguay 1°de enero de 1995
- Venezuela (República Bolivariana de) 1°de enero de 1995
- Vietnam 11 de enero de 2007
- Zambia 1°de enero de 1995
- Zimbabwe 5 de marzo de 1995
Gobiernos con la condición de observador
- Afganistán
- Andorra
- Argelia
- Bahamas
- Belarús
- Bhután
- Bosnia y Herzegovina
- Comoras
- Etiopía
- Guinea Ecuatorial
- Irán
- Iraq
- Kazajstán
- Libia
- Montenegro
- Rep. Dem. Popular Lao
- República de Liberia
- República Libanesa
- Rusia, Federación de
- Samoa
- Santa Sede
- Santo Tomé y Principe
- Serbia
- Seychelles
- Sudán
- Tayikistán
- Uzbekistán
- Vanuatu
- Yemen
Nota: Con excepción de la Santa Sede, los observadores deben iniciar las negociaciones de adhesión en un plazo de cinco años después de obtener la condición de observador.
Referencias
- ↑ Organización Mundial del Comercio. «Members and Observers» (en inglés). Consultado el 16 de noviembre de 2008.
- ↑ Los 23 países fueron: Australia, Bélgica, Brasil, Burma, Canadá, Ceilán, Chile, China, Cuba, Checoslovaquia, Estados Unidos, Francia, India, Líbano, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Nueva Zelanda, Pakistán, Reino Unido, Rhodesia, Siria y Sudáfrica. Posteriormente, China, Líbano y Siria abandonaron las conversaciones.
- ↑ Hoekman, B. and Kostecki, M.M. (2001):The Political Economy of the World Trading System: WTO and Beyond. Oxford University Press.
- ↑ Matsushita, M., Thomas J. Schonbaum and Petros C. Mavroidis (2003): The World Trade Organization, Law Practice, and Policy. Oxford University Press
- ↑ Textos jurídicos de la OMC
- ↑ Miembros y Observadores.