Congreso Constituyente de 1891

De Wikipedia, la enciclopedia libre
Ir a la navegación Ir a la búsqueda
Congreso Constituyente de Chile
Coat of arms of Chile (c).svg
Datos generales
Ámbito Chile
Creación 11 de febrero de 1891
Término 18 de agosto de 1891
Tipo Bicameral
Cámara Alta Senado
Cámara Baja Cámara de Diputados
Inicio de sesiones 20 de abril de 1891
Sede(s)
Congreso Nacional 1903.jpg
Palacio del Congreso Nacional de Chile
XXII Periodo Legislativo del Congreso Nacional XXIII Periodo Legislativo del Congreso Nacional

El Congreso Constituyente de 1891 fue la legislatura chilena convocada por el presidente José Manuel Balmaceda tras la disolución del opositor Congreso Nacional, durante la guerra civil de ese año.

Sesionó entre el 15 de abril y el 18 de agosto de 1891. Como su nombre lo indicaba, tenía por objeto la reforma de la Constitución Política del Estado de 1833, cuestión que no se materializó, tras la victoria del bando congresista en el campo de batalla.

Desarrollo[editar]

La pugna entre el Ejecutivo y el Legislativo por el rechazo de éste último a la Ley de Presupuestos de la Nación de 1891 y el decreto presidencial que mantenía el presupuesto de 1890, motivó la presentación de un acta de deposición del presidente de la República José Manuel Balmaceda, por parte del Parlamento.[1]​ El 11 de febrero de 1891, Balmaceda dictó un decreto por el cual disolvía el Congreso Nacional y ordenaba la elección de un «Congreso Constituyente». Su finalidad principal sería acordar una reforma constitucional y prevenir futuros conflictos de atribuciones entre los poderes del Estado.[2][3]

Las elecciones al Congreso se realizaron el 29 de marzo de 1891, participando en ellas solamente candidatos adeptos al balmacedismo.[4]​ Estas se caracterizaron por la fuerte intervención de las autoridades del Estado y por una alta abstención. Numerosos candidatos electos al Congreso rechazaron incorporarse al mismo, como los senadores Miguel Castillo, Adolfo Valderrama, Adolfo Ibáñez, Enrique Sanfuentes y los diputados Juan Luis Sanfuentes, Manuel Zañartu y Fernando Lazcano. Otros, como José Antonio Valdés y Francisco Javier García-Huidobro, no tomaron posesión de sus cargos ni asistieron a las sesiones.[5]

El presidente inauguró las sesiones de la nueva legislatura el 20 de abril de ese año,[6]​ que ya había realizado una sesión preparatoria para elegir los miembros de las mesas directivas de las Cámaras cinco días antes. La primera ley aprobada por el Congreso Constituyente fue promulgada el 9 de mayo, por la cual se se confirmaba todo lo obrado por el Ejecutivo desde el 1 de enero de 1891 y que concedía facultades extraordinarias al presidente de la República hasta el 18 de septiembre de ese año, fecha en que concluía el mandato de Balmaceda.[7]

El 14 de julio, el ministro del Interior, Julio Bañados Espinosa, presentó el proyecto de reforma constitucional a la Cámara de Diputados. Entre las enmiendas al Código Político se encontraban:[8]

  • Imposibilidad de aplazamiento de las leyes periódicas de contribuciones y presupuesto.
  • Supresión de la Comisión Conservadora y de Consejo de Estado.
  • Concesión al Congreso Nacional de la facultad de auto-convocatoria.
  • Suspensión del veto absoluto del Presidente de la República por uno relativo.

La reforma fue aprobada por la Cámara el 21 de julio. El Senado, a su vez, la aprobó en general el 14 de agosto.[8]​ Ambas cámaras acordaron en que fuese promulgada de inmediato, sin ratificación del Congreso Pleno, dado el estado de guerra en el país.[7]

Sin embargo, la derrota del bando balmacedista en agosto de 1891 –en las batallas de Concón y Placilla–, motivó la disolución del Congreso Constituyente y por consiguiente, el descarte de la propuesta constitucional del Ejecutivo.[9]

Senado[editar]

Provincia Senadores
Tarapacá No se realizó elección de senadores
Antofagasta
Atacama Ignacio Ovalle Vicuña
Coquimbo Enrique Sanfuentes Andoanegui
José Antonio Valdés Munizaga
Aconcagua Francisco Javier García-Huidobro Eyzaguirre
Adolfo Valderrama Sáenz de la Peña
Valparaíso Juan Mackenna Astorga
José Velásquez Bórquez
Santiago Lauro Barros Valdés
Adolfo Ibáñez Gutiérrez
Manuel Valedor Pinto
Nemesio Vicuña Mackenna
O'Higgins Carlos Correa y Toro
Colchagua Miguel Castillo Andueza
Adolfo Eastman Quiroga
Curicó Prudencio Lazcano Echaurren
Talca José Francisco Gana Castro
Linares Aniceto Vergara Albano
Maule José Manuel Encina Echeverría
Jorge Segundo Rojas Miranda
Ñuble Guillermo Mackenna Serrano
Ricardo Vicuña Guerrero
Concepción Manuel Serrano Vásquez
José Miguel Valdés Carrera
Arauco Ismael Pérez Montt
Biobío Domingo Godoy Cruz
Malleco José María Balmaceda Fernández
Cautín Orozimbo Barbosa Puga
Valdivia Vicente Segundo Sanfuentes Moreno
Llanquihue Rafael Casanova Casanova
Chiloé Francisco Solano Astaburuaga Cienfuegos

Mesa directiva del Senado[editar]

Presidente Inicio Término
Adolfo Eastman Quiroga 15 de abril de 1891 18 de agosto de 1891
Vicepresidente
Juan Mackenna Astorga 15 de abril de 1891 18 de agosto de 1891
Secretario
Francisco Javier Herboso España 15 de abril de 1891 18 de agosto de 1891

Cámara de Diputados[editar]

Departamentos Diputados
Tarapacá y Pisagua No se realizó elección de diputados
Antofagasta
Taltal y Tocopilla
Copiapó, Chañaral y Freirina Samuel Mandiola Mercado
Francisco J. Rojas
Vallenar Luis Valenzuela Olivares
La Serena Aníbal Sanfuentes Velasco
Elqui José Daniel Balmaceda Fernández
Coquimbo José Ramón Ravest Campaña
Ovalle Julio Bañados Espinoza
Blas Ossa Ossa
Combarbalá Fernando Cabrera Gacitúa
Illapel Miguel Silva Ureta
Petorca Ignacio Silva Ureta
La Ligua Ruperto Ovalle y Vicuña
Putaendo Eduardo Mardones
San Felipe José Agustín Verdugo Guzmán
Los Andes Francisco Javier Concha Berguecio
Quillota Exequiel Fuentes Villaroel
Darío Sánchez Massenlli
Limache Félix Mackenna Vicuña
Valparaíso y Casablanca Aníbal Herquíñigo Herreros
Francisco Pérez Marín
Manuel Salas Lavaqui
Eugenio Sánchez Foulkner
Santiago Félix del Solar Valdés
Víctor Echaurren Valero
Francisco de Borja García-Huidobro Eyzaguirre
Fernando Lazcano Echaurren
David Marzán
Calixto Ovalle
Nicanor Rojas
Luis Valenzuela Guzmán
La Victoria Alejandro Campaña Carvajal
Melipilla Manuel José Benítez Rodríguez
José Ramón Santander A.
Maipo Domingo Fernández Puelma
Rancagua Francisco Javier Herboso España
Cachapoal Ricardo Cruzat Hurtado
Caupolicán Tristán Gálvez Palma
Nicanor Ugalde Godoy
José Domingo Velásquez
San Fernando Ramón Hurtado Baquedano
Alejandro Maturana Feliú
Francisco E. Silva
Curicó Francisco de Paula Pérez Ovalle
Belisario Rojas Quezada
Vichuquén José Ramón Nieto Nieto
Lontué Alberto Gana Urzúa
Talca Eulogio Allendes Álvarez de Toledo
Mauricio Lagos Letelier
Curepto Rafael Casanova Zenteno
San Javier de Loncomilla Manuel Gregorio García Encina
Linares José Arce Cerda
Manuel Novoa Somoza
Parral Lucio Concha Silva
Constitución Hermenegildo Santa María Cea
Cauquenes Agustín del Solar de la Cruz
Raimundo Silva Cruz
Itata Diego Guzmán Z.
Juan Antonio Santa María Carrera
San Carlos Alberto Valdivieso Araos
Chillán Luis Vergara Ruiz
Benjamín Videla Pinochet
Bulnes Desiderio Ponce
Yungay Florencio Gana Castro
Coelemu Juan Luis Sanfuentes Andonaegui
Concepción y Talcahuano José Rafael del Carmen Balmaceda Fernández
Manuel Zañartu Zañartu
Puchacay No se realizó elección de diputados
Rere Diego Bahamonde Larenas
Pedro Nolasco Peña
Lautaro Agustín Lazcano Echaurren
Laja Agustín del Río Villalobos
Hermógenes Pérez de Arce Lopetegui
Nacimiento Tomás Smith y Ruiz de Azúa
Mulchén Ruperto Murillo Sotomayor
Arauco Eduardo Cortínez Fuentes
Lebu Manuel García Collao
Cañete Anselmo Blanlot Holley
Angol José Ramón Ballesteros Ríos
Traiguén Luis Solo de Zaldívar Alemparte
Ramón Vicuña Subercaseaux
Collipulli Manuel Antonio Justo de la Cruz Leyton
Imperial Acario Cotapos
Temuco Mateo Martel García
Valdivia Vicente Sanfuentes Moreno
La Unión Miguel Yrarrázaval Vera
Osorno No se realizó elección de diputados
Llanquihue Alfredo Prieto Zenteno
Carelmapu Baldomero Frías Collao
Ancud Santiago Antonio Leoncio Pérez Eastman
Castro y Quinchao Eloy Cortínez Fuentes
Manuel Joaquín Díaz

Mesa directiva de la Cámara de Diputados[editar]

Presidente Inicio Término
Eulogio Allendes Álvarez de Toledo 15 de abril de 1891 18 de agosto de 1891
Primer Vicepresidente
Francisco Javier Concha Berguesio 15 de abril de 1891 21 de mayo de 1891
Aníbal Sanfuentes Velasco 21 de mayo de 1891 18 de agosto de 1891
Segundo Vicepresidente
Aníbal Sanfuentes Velasco 15 de abril de 1891 21 de mayo de 1891
Félix Mackenna Vicuña 21 de mayo de 1891 18 de agosto de 1891
Secretario
Baldomero Frías Collao 15 de abril de 1891 18 de agosto de 1891

Referencias[editar]

  1. Departamento de Prensa del Senado de Chile (8 de septiembre de 2013). «Los quiebres institucionales que significaron el fin de la democracia y el cierre del Congreso». senado.cl. Consultado el 9 de noviembre de 2017. 
  2. Valencia Avaria, Luis (1951). Anales de la República. Santiago, Chile: Andrés Bello. Consultado el 9 de noviembre de 2017. 
  3. Pinto Ovalle, Félix (1925). Vindicación de Balmaceda. Santiago, Chile: Nascimiento. Consultado el 9 de noviembre de 2017. 
  4. Heise, Tomo II (1974). Página 92.
  5. Heise, Tomo I (1974). Página 113.
  6. Heise, Tomo I (1974). Página 112.
  7. a b Pinto Lagarrigue, Fernando (1991). Balmaceda y los Gobierno Seudo-parlamentarios. Santiago, Chile: Editorial Andrés Bello. Consultado el 18 de febrero de 2018. 
  8. a b Bañados Espinosa, Julio (2001). La Revolución de 1891. Santiago, Chile: Andújar. 
  9. Illanes Oliva, María Angélica (1993). «El proyecto comunal en Chile». Historia (27). 

Bibliografía[editar]

  • Congreso Constituyente 1891-1894. Domicilio de sus Miembros. Santiago de Chile: Imprenta Nacional (1891).
  • El período parlamentario en Chile. Tomos I y II. Julio Heise González. Santiago de Chile: Editora Nacional Gabriela Mistral (1974).